kommunstyrelsens arbetsutskott anslag/bevis - Torsby kommun
kommunstyrelsens arbetsutskott anslag/bevis - Torsby kommun
kommunstyrelsens arbetsutskott anslag/bevis - Torsby kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT<br />
PROTOKOLL<br />
Tid och plats Måndag 22 juni 2009 kl.13.00‐14.50<br />
Kommunkontoret <strong>Torsby</strong><br />
Beslutande Håkan Laack (S), ordförande<br />
Yvonne Broberg (S)<br />
Rune Mattsson (S)<br />
Anna‐Lena Carlsson (M) ers Agneta Amneteg (M)<br />
Per‐Erik Marcusson (C)<br />
Övriga deltagare Thomas Stjerndorff, <strong>kommun</strong>chef<br />
Anders Björck, bitr. <strong>kommun</strong>chef<br />
Margot Enkvist, administrativ chef<br />
Angela Birnstein, ekonomichef<br />
Anna‐Stina Eklund, förvaltningssekreterare<br />
Jörgen Johansson, samordnare § 65<br />
Bodil Esping, säkerhetssamordnare § 68<br />
Bengt Carlsson, räddningschef § 69<br />
Justerare Anna‐Lena Carlsson<br />
Tid för justering Onsdag 1 juli 2009<br />
Paragrafer<br />
Sekreterare<br />
Ordförande<br />
Justerare<br />
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom <strong>anslag</strong><br />
Organ Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
Sammanträdesdatum 2009-06-22<br />
Datum då <strong>anslag</strong>et sätts upp 2009-07-01<br />
Datum då <strong>anslag</strong>et tas ner 2009-07-23<br />
Förvaringsplats Kommunkontoret <strong>Torsby</strong><br />
Underskrift<br />
64‐72<br />
Anna-Stina Eklund<br />
Håkan Laack<br />
Anna-Lena Carlsson<br />
Anna-Stina Eklund
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 64<br />
Ändringar i föredragningslistan<br />
Kst dnr 2009/70.10<br />
Ärenden som tillkom vid dagens sammanträde<br />
• Projekt Naturreservat<br />
• Anstånd hyra Frykenskolan<br />
Arbetsutskottets beslut<br />
Ändringarna godkänns<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 2
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
ksau § 65<br />
Information projekt ”tobaksfri.nu”<br />
kst dnr 2009/451.01<br />
Sedan 80‐talet har en miljon svenskar slutat röka, men trots denna positiva utveckling<br />
är rökning och snusning fortfarande vårt största enskilda folkhälsoproblem. Varje år<br />
rekryteras cirka 16 000 nya rökare, då främst tonåringar. I norra Värmland har vi märkt<br />
en tydlig ökning av rökare och då främst bland unga tjejer. I någon av våra <strong>kommun</strong>er<br />
snusar 20 % av killarna, alltså var femte.<br />
Under år 2009‐2010 har Sunne, <strong>Torsby</strong>, Hagfors och Munkfors <strong>kommun</strong>er gemensamt<br />
ansökt och beviljats 1,2 miljoner från Statens folkhälsoinstitut för att ta ett krafttag mot<br />
tobaksbruk bland våra ungdomar 12‐16 år. Målet med projektet är att minska tobaks‐<br />
bruket i norra Värmland.<br />
Vid dagens sammanträde informerar <strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong>s samordnare för projektet, Jör‐<br />
gen Johansson om olika aktiviteter som ska utföras för att minska tobaksanvändningen<br />
bland våra ungdomar t.ex:<br />
• Förbudsskyltar på skolgårdar och ställen där barnomsorg bedrivs<br />
• Kontrakt med tobaksfri vuxen med uppföljning och utlottning av vinster<br />
• Erbjuda tobaksavvänjning<br />
• Provköp hos handlare och erbjuda dem utbildning i ansvarsfull tobaksförsäljning<br />
• Utbildning av personal för att ge stöd till elever i motivationsarbetet<br />
• På skola och fritidsgård kommer det att finnas en tydlig policy kring tobak<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong> tackar för informationen<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 3
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 66<br />
Förstudie till projekt ”Människan och Skogen i<br />
norra Värmland”<br />
Kst dnr 2009/310.03<br />
Kommunchef Thomas Stjerndorff informerar om en planerad förstudie till projekt<br />
”Människan och Skogen i norra Värmland”<br />
Den övergripande målsättningen med detta projekt är att knyta ihop, synliggöra och<br />
tillgängliggöra skogens många värden i norra Värmland för olika intressenter, i syfte<br />
att få en bättre kunskap om vilka faktorer som format dagens skogar, och främja lokal<br />
och regional utveckling i skogsbygd.<br />
För att underlätta genomförandet av detta planeras en förstudie under hösten 2009.<br />
Syfte<br />
Främsta målen är att välja ut 10‐15 reservat som är lämpliga att arbeta med i huvud‐<br />
projektet. Kriterier för urvalet av dessa, utan inbördes rangordning:<br />
• Tillgänglighet; reservaten ska ligga lämpligt till i förhållande till bilväg och/eller<br />
vandringsled.<br />
• Kvalitet; reservaten ska ha ett intressant ”innehåll”, med avseende på kultur och<br />
natur.<br />
• Variation; de utvalda reservaten ska tillsammans ge en pedagogiskt god överblick<br />
över naturen i norra Värmland, där människans inverkan är en naturlig del<br />
(”Människan och skogen”).<br />
• Näringslivets intresse; ta reda på vilka reservat näringslivet är mest intresserade<br />
av.<br />
Sammantaget ska reservaten med andra ord utgöra en ”bukett” av de bästa utflykts‐<br />
mål Nordvärmland har att erbjuda den naturintresserade besökaren.<br />
Förstudien ska resultera i en beskrivning av varje utvalt resultat med motivering, vilka<br />
insatser som krävs för varje reservat, förslag till arbetsfördelning, kostnadsberäkning<br />
och – fördelning.<br />
Tidplan<br />
Arbetet genomförs under hösten 2009 och avrapporteras under januari 2010<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 4
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Forts Ksau § 66, Förstudie till projekt ”Människan<br />
och Skogen i norra Värmland”<br />
Budget<br />
Löner och konsultarvoden 262 000 kr<br />
stöd från Karlstads universitet till löner 60 000 kr<br />
Återstår att söka 202 000 kr<br />
Handlingar i ärendet<br />
Eva Svensson och Per Widén Karlstads universitet: Projektbeskrivning<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong>s beslut<br />
<strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> ställer sig positiva till en förstudie till projekt ”Människan och Skogen<br />
i norra Värmland”<br />
Beslutet expedieras till<br />
Länsstyrelsen<br />
Per Widén Karlstads universitet<br />
Elisabeth Olsson<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 5
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 67<br />
Mål 2 ansökan ”Destinationsutveckling och<br />
entreprenörskap i norra Klarälvdalen/Fryksdalen”<br />
Kst dnr 2009/304.50<br />
Kommunchef Thomas Stjerndorff informerar om en ansökan inom Mål 2 Södra Skogs‐<br />
länsregionen ”Destinationsutveckling och entreprenörskap i norra Klarälvda‐<br />
len/Fryksdalen”<br />
Syftet är att utveckla befintligt näringsliv samt skapa förutsättningar för nyföretagande<br />
och nya arbetstillfällen inom besöksnäringen i Norra Värmland genom destinationsut‐<br />
veckling, samverkan, kompetensutveckling, produktutveckling och gemensam mark‐<br />
nadsföring<br />
<strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> är projektägare och projektet är en fortsättning på och vidareutveck‐<br />
ling av tidigare näringslivsinsatser och investeringar i området.<br />
Vi har idag ett rikt utbud på vinteraktiviteter och man ser från näringen en stark efter‐<br />
frågan av fler sommaraktiviteter. Vi har förutsättningarna men vi måste satsa på att få<br />
fram fler entreprenörer. Målet är att framför allt skapa aktiviteter under sommarhalv‐<br />
året för att på så sätt skapa en komplett ”Året Runt Destination” med stor bredd och<br />
ett varierat utbud av aktiviteter som lockar hela familjen.<br />
Hela norra Fryksdalen/Klarälvdalen ska marknadsföras som en besöksnäringsdestina‐<br />
tion. Här finns en rad välkända och mycket framgångsrika företag, både inom som‐<br />
mar‐ och vinterturism. Ex. Branäs Skidanläggning med världscup i skicross, Hotell<br />
Selma Lagerlöf, Sunne Vattenland, Vildmark i Värmland, Valbergets idrottsanläggning<br />
med Fortum Skitunnel som spetsattraktion.<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 6
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Forts Ksau § 67, Mål 2 ansökan ”Destinationsutveckling<br />
och entreprenörskap i norra Klarälvdalen/Fryksdalen”<br />
Finansiering<br />
Projektet pågår i 3 år, 2010‐2012 till en total kostnad av 6 600 000kr enl. följande<br />
<strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> kontanta medel 1 200 000 sek<br />
Region Värmland kontanta medel 900 000 sek<br />
<strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> i tid 600 000 sek<br />
Summa offentlig finansiering 2 700 000 sek<br />
Mål 2 Regionala fonden 2 700 000 sek<br />
Privat medfinansiering kontanta medel 300 000 sek<br />
Privat medfinansiering i tid 900 000 sek<br />
Handlingar i ärendet<br />
Förslag till ansökan Mål 2 Södra Skogslänen<br />
Arbetsutskottets beslut<br />
<strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> medfinansierar projekt ”Destinationsutveckling och entreprenörskap<br />
i norra Klarälvdalen/Fryksdalen” enligt följande:<br />
1. 400 000 sek i kontanta medel och 150 000 kr i tid år 2010<br />
2. 400 000 kr i kontanta medel och 200 000 kr i tid år 2011<br />
3. 400 000 kr i kontanta medel och 250 000 kr i tid år 2012<br />
4. Pengarna tas från ansvar 10, EU konto 62010<br />
Beslutet expedieras till<br />
Elisabet Olsson<br />
ekonomiavd<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 7
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 68<br />
Beredskapsplanering för pandemisk influensa<br />
Kst dnr 2009/300.01<br />
Om ”Den nya influensan” drabbar oss, kan detta medföra stor påfrestning på hela<br />
samhället. Dels för dem som drabbas av sjukdom men också i form av stor frånvaro på<br />
arbetsplatserna. Det är därför av stor vikt att verksamheter som är viktiga för samhäl‐<br />
lets grundläggande funktioner planerar och prioriterar så att dessa kan upprätthållas<br />
även under en pandemi.<br />
Offentlig verksamhet innehåller många funktioner som är att betrakta som sam‐<br />
hällsviktig verksamhet. I likhet med vad som sker inom andra samhällssektorer behö‐<br />
ver därför tidigare planering (Fågelinfluensan 2006) uppdateras så att samhället står<br />
redo vid en eventuell pandemi.<br />
Vid dagens sammanträde informerar säkerhetssamordnare Bodil Esping, om hur pla‐<br />
neringsarbetet fortgår. Arbete pågår med att undersöka hur chefer planerar för sina<br />
verksamheter om personalen insjuknar i influensan och vem som bör vaccineras i för‐<br />
sta hand.<br />
Handlingar i ärendet<br />
Hemställan från Länsstyrelsen daterad 2009‐05‐07<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen 2009‐05‐11 § 87<br />
Fakta om den nya influensan 2009‐06<br />
Arbetsutskottet tackar för informationen.<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 8
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 69<br />
Beredskap inför Rally cross EM i Höljes<br />
Kst dnr 2009/269.01<br />
Polismyndigheten i Värmland har i en skrivelse till <strong>kommun</strong>en informerat om Polisens<br />
åtgärder under v 27.<br />
Under denna vecka genomförs flera stora evenemang i Värmland – Arvikafestivalen,<br />
Rallycross EM i Höljes, Dragspelsstämman i Ransäter och Rix FM – festival i Karlstad i<br />
stort sett samtidigt.<br />
Sådana publikansamlingar, koncentrerade till begränsade ytor och i kombination med<br />
hög berusningsgrad ökar avsevärt hoten mot ordning och säkerhet. Eventuella olyckor<br />
befaras få avsevärt större omfattningar och skadeverkningar än normalt med tanke på<br />
det höga antalet besökare. Att hantera dessa hot begränsar sig inte enbart till en polisi‐<br />
är uppgift utan även andra offentliga myndigheter, då detta utgör en stor påfrestning<br />
for hela samhället.<br />
Polismyndigheten Värmland har därför beslutat klassa händelserna i vecka 09‐27 som<br />
särskild händelse enligt FAP 201‐1. Beslutet innebär att myndighetens resurser för po‐<br />
lisinsatser leds av en särskilt utsedd kommenderingschef med ledningsstab, vilken<br />
kommer vara inre ledningsstöd för särskilt utsedda polisinsatschefer med fältstaber på<br />
respektive evenemangsort.<br />
En planeringsstab har inrättats for att samordna den lokala planering som görs i re‐<br />
spektive Polisområde.<br />
Vid dagens sammanträde informerar räddningschef Bengt Carlsson om <strong>Torsby</strong> kom‐<br />
muns beredskap och samverkan med Polismyndigheten.<br />
Rallycross‐EM i Höljes har genomförts i mer än tio år. Tävlingar har inneburit att den<br />
säkerhetsorganisation som man startade med har utvärderats och analyserats, vilket<br />
lett till att man gjort förändringar inför nästkommande arrangemang. Den här proces‐<br />
sen pågår fortlöpande. Under de gångna åren har en nära samverkan skett mellan ar‐<br />
rangörsklubben, <strong>kommun</strong>en (främst räddningstjänsten), polisen, sjukvården, vakter,<br />
hemvärn och Röda korset.<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 9
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Forts ksau § 69, Beredskap inför Rally cross<br />
EM i Höljes<br />
En verksamhet som funnits sedan starten är den gemensamma sambands‐ och led‐<br />
ningscentralen som finns lokaliserad i samma byggnad som polisstationen och Medical<br />
Center. Tack vare ledningscentralen sker en nära samverkan på plats, både när det<br />
gäller operativa insatser som insatser på ledningsnivå.<br />
Olika typer av händelser där människor kan komma till skada har analyserats och be‐<br />
dömts för att kunna göra riktiga åtgärder om de skulle inträffa. Förra året inträffade en<br />
masskadesituation i Norge, strax innanför gränsen vid Medskogen, där åskan slog ned<br />
vid en mindre Rallycross‐tävling och 91 personer skadades. Dessutom slogs både fast‐<br />
och mobil telefoni ut vid den händelsen. Det pågår en planering för om en liknande<br />
händelse skulle inträffa i Höljes, som ett exempel på arbetet inför tävlingen.<br />
Årets tävling<br />
Vid EM‐tävlingarna ansvarar räddningstjänsten för att bemanna sambands‐ och led‐<br />
ningscentralen mellan klockan 18.00 torsdag till tävlingarnas slut på söndag.<br />
Räddningstjänsten bemannar en extra styrka med fem personer som är förlagda till<br />
Höljes under tävlingarna. Styrkan finns på plats vid banan under tävlingstid och finns<br />
i byn nattetid. För ledning vid en större insats finns räddningschefen på plats (ingåen‐<br />
de i styrkan) för att snabbt kunna ansvara för räddningstjänstens ledningsfunktion<br />
tillsammans med samverkande myndigheter.<br />
En särskild larmplan är framtagen som säkerställer räddningstjänsthjälp från Norge<br />
och Malungs <strong>kommun</strong> vid en stor olycka, förutom de värmländska resurserna. För att<br />
ytterligare bättra på <strong>kommun</strong>ikationsmöjligheterna har satellittelefoner anskaffats om<br />
ordinarie sambandsmöjligheter försvinner.<br />
Några av de personer som ingår i <strong>kommun</strong>ens POSOM‐verksamhet tjänstgör i Höljes<br />
och kan snabbt starta upp ett sådant arbete om behov skulle uppstå. Andra medlem‐<br />
mar i POSOM finns tillgängliga via mobiltelefoner.<br />
Socialtjänsten har utökad beredskap under helgen, eventuellt med bemanning på plats<br />
i Höljes.<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 10
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Forts ksau § 69, Beredskap inför Rally cross<br />
EM i Höljes<br />
Handlingar i ärendet<br />
Skrivelse från Polismyndigheten i Värmland 2009‐05‐18<br />
Tjänsteskrivelse från räddningschef Bengt Carlsson<br />
Beslutet expedieras till<br />
Polismyndigheten Värmland<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 11
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 70<br />
Anstånd med hyra på Frykenskolan<br />
Kst dnr 2008/107.50<br />
Frykenskolan i <strong>Torsby</strong> har genomgått en omfattande renovering och ombyggnation<br />
under året. De totala investeringarna är på närmare 45 miljoner sek. Detta kommer att<br />
öka barn‐ och utbildningsförvaltningens hyreskostnader för 2010 och framåt med när‐<br />
mare 2,2 miljoner sek. För att underlätta för barn‐ och utbildningsförvaltningen sär‐<br />
skild med tanke på de krav på verksamhetsanpassningar som man just nu hanterar,<br />
föreslås att <strong><strong>kommun</strong>styrelsens</strong> <strong>arbetsutskott</strong> beviljar förvaltningen anstånd med att<br />
betala kapitalkostnader för nybyggnationen i två år.<br />
Handlingar i ärendet<br />
Angela Birnsteins tjänsteskrivelse<br />
Arbetsutskottets beslut<br />
1. Barn‐ och utbildningsnämnden får anstånd med att betala kapitalkostnader för<br />
nybyggnationen i Frykenskolan i två år.<br />
2. Finansförvaltningen ska inte debitera tekniska avdelningen för kapitalkostnader<br />
för investeringar i Frykenskolan<br />
3. Tekniska avdelningen sänker hyran till Barn‐ och utbildningsnämnden med mot‐<br />
svarande belopp.<br />
Beslutet expedieras till<br />
Barn‐ och utbildningsnämnden<br />
Tekniska avd<br />
finansförvaltningen<br />
ksau 2011‐<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 12
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 71<br />
Telias telefonkortsautomater i <strong>Torsby</strong> och<br />
Bograngen<br />
Kst dnr 2009/305.01<br />
Telias telefonkortsautomater ger idag människor i Sverige bra möjligheter att hålla<br />
kontakt och uträtta ärenden när de är på rörlig fot. Telefonkortsautomater används för<br />
bl.a. SOS samtal och tjänsten Mottagaren Betalar. Samtidigt som denna service upp‐<br />
skattas av många föredrar allt fler att använda mobiltelefon. En direkt följd av det är<br />
att intäkterna från automaterna minskar.<br />
På grund av vikande kundunderlag och dålig lönsamhet kommer telia att ta bort en<br />
telefonkortsautomat i Bograngen och en på järnvägsgatan i <strong>Torsby</strong>.<br />
Telia erbjuder nu <strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> att hyra de båda telefonautomaterna.<br />
Handlingar i ärendet<br />
Skrivelse angående Telias telefonkortsautomat i Bograngen<br />
Skrivelse angående Telias telefonkortsautomat på Järnvägsgatan i <strong>Torsby</strong><br />
Arbetsutskottets beslut<br />
<strong>Torsby</strong> <strong>kommun</strong> avstår från erbjudandet att hyra telefonkortsautomaterna i Bograngen<br />
och <strong>Torsby</strong><br />
Beslutet expedieras till<br />
TeliaSonera Sverige AB/Stefan Borgquist<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 13
TORSBY KOMMUN<br />
Kommunstyrelsens <strong>arbetsutskott</strong><br />
PROTOKOLL<br />
2009-06-22<br />
Ksau § 72<br />
Meddelanden<br />
Kst dnr 2009/43.01<br />
Handlingar i ärendet<br />
Redovisning av handlingar som kommit in till <strong>kommun</strong>styrelsen 2009‐05‐14—<br />
2009‐06‐15<br />
Arbetsutskottets beslut<br />
Redovisningen av meddelanden delges <strong>kommun</strong>styrelsen<br />
Beslutet expedieras till<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen<br />
_______<br />
Justerarens signatur Utdragsbestyrkande<br />
sid 14