allmän vägledning för anläggningar - Utslappshandel.se
allmän vägledning för anläggningar - Utslappshandel.se
allmän vägledning för anläggningar - Utslappshandel.se
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4 BEGREPP OCH STRATEGIER<br />
I detta kapitel <strong>för</strong>klaras de viktigaste termer och begrepp som behövs <strong>för</strong> att utarbeta<br />
en övervakningsplan.<br />
4.1 Underliggande principer<br />
I artiklarna 5–9 i <strong>för</strong>ordningen om övervakning och rapportering anges de vägledande<br />
principer som verksamhetsutövarna ska följa när de fullgör sina skyldigheter.<br />
De är följande:<br />
1. Fullständighet (artikel 5): Uppgifterna om utsläppskällor och<br />
bränsle/materialmängder måste vara fullständiga. Det är själva kärnpunkten<br />
i utsläppshandelssystemets övervakningsprinciper. För att garantera fullständighet<br />
när det gäller övervakade utsläppskällor ska verksamhetsutövaren<br />
ta hänsyn till följande aspekter:<br />
Enligt artikel 4 i <strong>för</strong>ordningen ska alla process- och <strong>för</strong>bränningsutsläpp<br />
från alla utsläppskällor och bränsle-/materialmängder ( avsnitt<br />
4.2) omfattas som hör till de verksamheter som ingår i <strong>för</strong>teckningen i<br />
bilaga I till ETS-direktivet eller som ingår i utsläppshandelssystemet<br />
enligt frivilligt val (enligt artikel 24 i det direktivet, t.ex. vissa verksamheter<br />
som släpper ut dikväveoxid (N2O) under systemets andra fas).<br />
I bilaga I till ETS-direktivet anges att alla <strong>för</strong>bränningsproces<strong>se</strong>r på en<br />
anläggning ska ingå i utsläppshandelssystemet om tröskelvärdet <strong>för</strong><br />
någon av de andra verksamheterna överskrids. På grund av definitionen<br />
av ”<strong>för</strong>bränning” i direktivet 23 omfattas även processutsläpp från<br />
tvättning av rökgas i dessa fall.<br />
Andra särskilda punkter som ska övervägas <strong>för</strong> varje verksamhet<br />
anges i bilaga IV till <strong>för</strong>ordningen om övervakning och rapportering,<br />
under rubriken ”Tillämpningsområde”.<br />
Enligt artikel 20 ska utsläpp från både reguljär verksamhet och onormala<br />
händel<strong>se</strong>r inkluderas, t.ex. igångsättning och stängning, samt<br />
nödsituationer under rapporteringsperioden.<br />
Det finns ett <strong>allmän</strong>t undantag <strong>för</strong> utsläpp från mobila maskiner <strong>för</strong><br />
transporter inom anläggningen.<br />
Verksamhetsutövarna bör även känna till de riktlinjer 24 som kommissionen<br />
utfärdat om tolkningen av bilaga I till ETS-direktivet.<br />
2. Kon<strong>se</strong>kvens och jäm<strong>för</strong>barhet (artikel 6.1): Tids<strong>se</strong>rierna 25 med uppgifter<br />
ska vara kon<strong>se</strong>kventa mellan åren. Godtyckliga ändringar av övervakningsmetoderna<br />
är <strong>för</strong>bjudna. Det är skälet till att övervakningsplanerna måste<br />
godkännas av den behöriga myndigheten, som även måste godkänna bety-<br />
23 Följande anges i artikel 3 t i ETS-direktivet: <strong>för</strong>bränning: varje oxidation av bränslen, oav<strong>se</strong>tt<br />
hur den värme, el eller mekaniska energi som produceras genom denna process används,<br />
och all annan direkt därtill anknuten verksamhet, inbegripet rening av rökga<strong>se</strong>r.<br />
24 http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/docs/guidance_interpretation_en.pdf<br />
25 Det är inte ett krav att sammanställa tids<strong>se</strong>rier med uppgifter, men verksamhetsutövare,<br />
kontrollörer eller behöriga myndigheter kan däremot använda tids<strong>se</strong>rier när de kontrollerar kon<strong>se</strong>kven<strong>se</strong>n.<br />
23
Change language