allmän vägledning för anläggningar - Utslappshandel.se
allmän vägledning för anläggningar - Utslappshandel.se
allmän vägledning för anläggningar - Utslappshandel.se
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 ÖVERVAKNINGSPLANEN<br />
I detta kapitel beskrivs hur man gör när man utarbetar en övervakningsplan från<br />
noll. Detta gäller endast vissa <strong>anläggningar</strong>, dvs. nya <strong>anläggningar</strong>, inklusive<br />
<strong>anläggningar</strong> som kommer att tas med i utsläppshandelssystemet <strong>för</strong> <strong>för</strong>sta<br />
gången från och med år 2013. Beroende på övergången från 2007 års riktlinjer<br />
till den nya <strong>för</strong>ordningen om övervakning och rapportering kommer verksamhetsutövarna<br />
att behöva <strong>se</strong> över övervakningsplanerna <strong>för</strong> alla <strong>anläggningar</strong> i<br />
syfte att identifiera luckor eller relevanta <strong>för</strong>bättringsmöjligheter. Detta kapitel<br />
innehåller där<strong>för</strong> värdefull information även <strong>för</strong> befintliga <strong>anläggningar</strong>. Om vä<strong>se</strong>ntliga<br />
ändringar jäm<strong>för</strong>t med riktlinjerna från 2007 har in<strong>för</strong>ts anges detta uttryckligen<br />
i texten med de vanliga ikonerna.<br />
5.1 Utarbeta en övervakningsplan<br />
Verksamhetsutövarna bör följa vissa vägledande principer när de utarbetar sina<br />
övervakningsplaner.<br />
Eftersom verksamhetsutövarna känner till situationen på sina egna <strong>anläggningar</strong><br />
i detalj bör de göra övervakningsmetoden så enkel som möjligt.<br />
Det uppnås genom att man <strong>för</strong>söker använda de mest till<strong>för</strong>litliga uppgiftskällorna,<br />
till<strong>för</strong>litliga mätinstrument, korta dataflöden och effektiva kontroll<strong>för</strong>faranden.<br />
Verksamhetsutövarna bör <strong>se</strong> sina årliga utsläppsrapporter från kontrollörens<br />
perspektiv. Vilka frågor skulle kontrollören ställa om hur uppgifterna<br />
har sammanställts? Hur kan dataflödet göras transparent? Vilka kontroller<br />
<strong>för</strong>ebygger fel, <strong>för</strong>vrängningar eller utelämnanden?<br />
Anläggningarna genomgår vanligen tekniska ändringar under året, och<br />
övervakningsplanerna måste där<strong>för</strong> i viss utsträckning betraktas som levande<br />
dokument. För att minska den administrativa bördan bör verksamhetsutövarna<br />
noga överväga vilka uppgifter som bör anges i själva övervakningsplanen<br />
och vilka uppgifter som kan anges i skriftliga <strong>för</strong>faranden<br />
som kompletterar planen.<br />
Obs: Detta kapitel är endast delvis relevant <strong>för</strong> <strong>anläggningar</strong> med små utsläpp<br />
och vissa andra ”okomplicerade” <strong>anläggningar</strong>. Verksamhetsutövare<br />
som driver sådana <strong>anläggningar</strong> bör <strong>för</strong>st läsa kapitel 7 i dessa riktlinjer.<br />
Följande steg-<strong>för</strong>-steg-metod kan vara till hjälp:<br />
1. Fastställ anläggningens grän<strong>se</strong>r. Verksamhetsutövare <strong>för</strong> befintliga, vilande<br />
<strong>anläggningar</strong> bör särskilt notera att omfattningen av ETS-direktivet (bilaga I)<br />
har uppdaterats till följd av översynen av direktivet 50 . Grän<strong>se</strong>rna ska där<strong>för</strong><br />
omvärderas <strong>för</strong>e starten <strong>för</strong> den nya handelsperioden 2013.<br />
50 Se kommissionens riktlinjer <strong>för</strong> tolkningen av den nya bilaga I:<br />
http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/docs/guidance_interpretation_en.pdf<br />
small<br />
47