Protokoll sn 05-06-22.pdf - Kalix

KALIX KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 40 

Socialnämnden 

Sammanträdesdatum 

2005-06-22 

Plats och tid Kommunförvaltningen, sessionssalen 

Onsdag den 22 juni 2005 kl. 09.00 – 15.30. 

Beslutande Närvarande ersättare 

Karin Nilsson (v) Andreas Sandstedt (kd) 

Ingvar Andersson ( mp) Ulla Wikström (mp) 

Per-Olov Brännvall (mp) Astrid Karbin (s) t o m kl. 10.30 

Marja Karlsson (mp) Carl-Owe Johansson (m) 

Roger Andersson (mp), t o m kl. 11.00 

Carin Hansson-Henriksson (v) ers. Roger Andersson fr § 1 

Alf Rönnbäck (fp) 

Stefan Åström (v) t o m § 42 

Joakim Pavola (s) ers. Stefan Åström (v) fr § 42 

Kristina Henriksson ( c ) 

Siv Lundgren (fp) 

Bertil Sundqvist (s) 

Kyllikki Karinen (s) 

Bert Granström (s) 

Kurt-Åke Andersson(s)ers. Monica Wikström (s) 

Gunilla Svensson (s) 

Carl-Otto Gählman (m) 

Övriga deltagare Mikael Lekfalk, socialchef Vappu Vuokila-Pönkkö, enhetschef 

Ann-Kristin Andersson, nämndssekreterare Katarina Idani, enhetschef 

Inga-Britt Bengtsson, M A S Camilla Bergeskans, vik. ekonom 

Utses att justera Ingvar Andersson Ingrid Löfstrand, projektledare 

Justeringens Socialkontoret 2005-06-23 Allmänna ärenden § 31 - 43 

plats och tid 

Sekreterare 

Ordförande 

Justerande 

Ann-Kristin Andersson 

Karin Nilsson 

Ingvar Andersson 

Organ Socialnämnden 

Sammanträdesdatum 2005-06-22 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

Datum för 2005-06-23 Datum för 2005-07-15 

anslags uppsättande anslags nedtagande 

Förvaringsplats Socialkontoret 

för protokollet 

Underskrift 

Ann-Kristin Andersson 

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KALIX KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 


Socialnämnden 2005-06-22 Sid 41 

§ 31 Dnr: 310/05-70 

Familjehemsprojektets framtida verksamhet 

Beslut 

Socialnämnden beslutar att delta i projektet under tiden 2005-05-15 – 

2007-05-15 till en kostnad av 154 000 kronor/år, under förutsättning att 

övriga berörda kommuner går med. 

Bakgrund 

Projektledare Ingrid Löfstrand informerar om projektet ”Samverkan mellan 

kommuner om familjehemsvård”. 

Syftet är att utveckla nya samverkansformer mellan Boden, Kalix, Luleå 

och Piteå kommuner för att skapa en familjehemsvård, som kan utgöra ett 

reellt alternativ till institutionsplacering för vissa av de tonåringar som 

placeras på institution långt från hemmiljön. Tanken är att andra 

kommuner i Norrbotten ska inlemmas i den regionala verksamheten. 

Förslag 

Projektet fortsätter under tiden 2005-05-15—2007-05-15 enligt 

projektplanen. Finansiering sker genom att projektkommunerna ansvarar 

för kostnaderna proportionellt i förhållande till folkmängden enligt 

beskrivna budget för två familjehemskonsulenter och en halvtids 

projektledartjänst. För Kalix del innebär det 154 000 kronor/år. 

Protokollsutdrag 

Kommunförbundet Norrbotten 

Individ- och familjeomsorgen 






Månadsuppföljning maj 2005 

Beslut 

Socialnämnden beslutar godkänna månadsrapporten för maj 2005. 

Bakgrund 

Månad: maj 2005 

Kkr Ack. 

Budget 

Nettokostnader 109 961,2 

Nettokostnader LSS 6 583,3 

Nämndens årsbudget: 263 907 kkr exkl. LSS 

15 800 LSS 

Ack. 

Utfall 

102 291,0 

5 830,1 

Nämndens målredovisning 

Justerandes sign Utdragsbestyrkande 

Avvikelse Helårsprognos Avvikelse 

+/- 

+/- 

7 670,3 270 907 - 7 000 

753,2 13 800 + 2 000 

• Personalen visar alltid respekt för enskildas integritet och är lyhörd mot 

den som verksamheten riktas till 2 

• Bedriver vård och omsorg av god kvalitet 2 

• Särskilda boenden är av god kvalitet och ger trygghet och integritet för 

den enskilde 2 

• Vård och behandling sker i största möjliga utsträckning inom 

kommunen 2 

• De äldre- och funktionshindrade som har ett högt omvårdnadsbehov 

prioriteras 2 

• Förebyggande arbete bland barn och ungdomar prioriteras 2 

• Stärker den enskildes resurser att klara sig på egen hand 2




§ 32 forts. 

• Aktiva åtgärder ersätter passivt socialbidragstagande 2 

• Underlättar sina målgruppers självbestämmande samt delaktighet och 

gemenskap i samhället 2 

• Brukarna och deras organisationer hålls informerade om förändringar 

av 

betydelse för dem 2 

• Kontinuerliga omvärldsanalyser anpassar mål och verksamheter till 

förändringar 2 

• Frivilligverksamhet/ideell verksamhet som bedrivs i överensstämmelse 

med socialnämndens mål prioriteras 2 

• Öka samverkan med andra nämnder och styrelser 2 

2 = pågår 

Resultatet 

Helårsprognosen efter maj månad är justerad till ett underskott på 

7 000 tkr, detta jämfört med 7 748 tkr efter april månad. Således har 

prognosen förbättrats med 748 tkr. Detta beror på följande faktorer. 

Ombyggnationen och verksamhetsförändringen på Djuptjärn/Hedgården 

är slutförd, därför reduceras underskottet från 1 000 tkr till 500 tkr. 

Återstående 248 tkr beror på små men flera resultatförbättringar, inom 

äldreomsorgen och handikappomsorgen. 

När det gäller de stora besparingarna som består av avvecklingen i Töre 

och Morjärv så har en tydlig och realistisk strategi utarbetats med syfte att 

klara angiven tidsplan. Socialförvaltningen behåller dock den ursprungliga 

prognosen som innebär ett negativt utfall på 1 000 tkr respektive 1 500 tkr. 

Socialförvaltningen avser att återkomma med en tydligare och 

förhoppningsvis förbättrad halvårsprognos gällande dessa avvikelser. 

Underskottet gällande rehabilitering av förvaltningens medarbetare 

bedöms fortfarande vara 3 200 tkr. Åtgärder har genomförts som innebär 

att underskottet kommer att minska. 

Underskottet gällande insatser för målgruppen med multidiagnoser 

kvarstår och innebär en negativ avvikelse på 1 500 tkr. 





§ 32 forts. 

Som tidigare nämnts så har flera verksamheter genererat förbättringar av 

sina resultat. Det generella besparingsarbetet fortskrider oavbrutet. 

Faktorer som kan påverka resultat och kapacitet fram till årsskiftet 

De stora faktorerna är avvecklingsprocesserna där möjligheterna att 

lyckas har ökat. Vidare så måste förvaltningen kunna påvisa förbättringar 

gällande rehabiliteringskostnaderna. 

LSS/LASS bedöms generera ett överskott på 2 000 tkr. Stor försiktighet 

ska beaktas gällande denna prognos där kostnadsutvecklingen snabbt kan 

förändras. 

Åtgärder som vidtagits/beslutats och som kommer att vidtas 

Se ovan. 


Kommunstyrelsen 

Administrativa enheten 





§ 33 

Jämförelsetal för kostnader inom äldreomsorgen 

Beslut 

Socialnämnden tar del av redovisningen. 

Bakgrund 

Förvaltningen har arbetat fram ett underlag med jämförelsetal avseende 

kostnader inom äldreomsorgen och har skickats ut till samtliga ledamöter. 

Camilla Bergeskans redovisar materialet. 

Jämförelsen är gjord mellan Kalix, Håbo, Sjöbo och Ystad, likvärdiga 

kommuner när det gäller invånarantal och åldersstruktur. 






Förslag till åtgärder för budget i balans 

Beslut 

Socialnämnden beslutar att; 

- uppdra åt socialchefen att inkomma med förslag och konsekvenser för 

att om möjligt anpassa kostnaderna inom äldreomsorgen i nivå med 

jämförbara kommuner. Konsekvenser av föreslagna åtgärder ur ett 

kvalitetsperspektiv ska också redovisas. 

- uppdra åt socialchefen att undersöka möjligheterna till kooperativ 

driftform eller intraprenad inom särskilt boende. Redovisning av 

konsekvenser gällande kvalitet och ekonomi samt exempel på 

avtalsförslag redovisas i socialnämnden under hösten 2005. 

- uppdra åt socialchefen att renodla hemtjänstens uppdrag genom att 

exempelvis städning och handling inte utförs av hemtjänsten. Redovisning 

av konsekvenser gällande kvalitet och ekonomi samt förslag till 

upphandling redovisas i socialnämnden under hösten 2005. 

- rekrytera ytterligare en biståndshandläggare inom äldreomsorgen. 

Reservation 

Carl-Otto Gählman (m) reserverar sig skriftligt mot beslutet. 

Bakgrund 

Socialchefen har i skrivelse den 14 juni 2005 lämnat förslag till åtgärder 

inom äldreomsorgen för budget i balans. 

Yrkanden 

Alliansens förslår ändringar i förslaget enligt följande: 

Första stycket: Stryk första meningen och ersätt med ”socialnämnden 

uppdrar åt socialchefen att inkomma med förslag och konsekvenser för att 

om möjligt anpassa kostnaderna inom äldreomsorgen i nivå med 

jämförbara kommuner”. Sista meningen kvarstår. 

Andra stycket: Stryk alternativa driftformer och ersätt med ” kooperativ 

eller intraprenad”. 





§ 34 forts 

Yrkande från Carl-Otto Gälhman (m) 

Behåll formuleringen alternativa driftformer. 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att nämnden 

beslutar bifalla förslaget med ändring av texten enligt alliansens förslag. 





§ 35 

Bostad med särskild service enligt LSS § 9 punkt 9 

Beslut 

Socialnämnden beslutar om utökning av Järpens gruppbostad med en 

lägenhet till en kostnad av 257 700 kronor/år. 

Bakgrund 

En ansökan om bostad med särskild service enligt LSS har inkommit. 

Kalix kommun har idag ingen ledig plats att erbjuda. 

Socialchefen har i skrivelse den 13 juni 2005 lämnat förslag till beslut. 

1. Ansökan beviljas. Utökning av Järpens gruppbostad med en lägenhet. 

Det finns en lämplig lägenhet som är uppsagd och därmed tillgänglig. 

Detta är ett alternativ som brukaren och godeman godtar. Enligt 

enhetschef Annika Rolfs är personalen positiv till denna lösning. 

Behovet av personalutökning handlar om högst 0,64 årsarbetare, 

kostnad 257 700 kronor/år. Detta är pengar som socialförvaltningen 

inte har utan skulle innebära ett rent underskott i resultatet. 

2. Avslag på ansökan på grund av resursbrist. Ärendet överklagas till 

länsrätten, där dom kommer att ges till hans fördel. Resursbrist är inte 

ett giltigt skäl för avslag. När kommunen får en dom mot sig skickar 

Länsstyrelsen omgående ut en förfrågan om hur domen ska verkställas 

samt tidsplan för detta. Länsrätten har rätt att utdöma särskild 

avgift för icke verkställda domar. (LSS § 28 a, b, c, d) 

3. Kommunen bifaller ansökan och kommer att verkställa beslutet så 

snart ledig plats uppstår. Verkställigheten bör ske inom rimlig tid, 3 

månader efter det att beslutet fattats. 


Handikappomsorgen 






Samordning av äldreomsorgen i Sangis 

Beslut 

Socialnämnden beslutar att samordna äldreomsorgen i Sangis enligt 

socialchefens förslag samt att reducera antalet platser i det särskilda 

boendet från 10 platser till 9 platser. 

Bakgrund 

Socialchefen har i skrivelse den 13 juni 2005 redogjort för ärendet och 

lämnar förslag till beslut. 

I Sangis finns det en fristående hemtjänstgrupp samt ett särskilt boende 

med 10 platser. Det finns behov och önskemål från enhetschef och 

personal om att samordna dessa två verksamheter. Detta skulle innebära 

minskade lokalkostnader samt en reducering av personalstyrkan med 

1 årsarbetare vilket innebär minskade kostnader med 350 000 kronor/år. 

Verksamhetens enhetschef får i samband med denna förändring möjlighet 

att ha sitt kontor i Sangis vilket skulle innebära ett mera närvarande ledarskap. 

Samordningen av lokalerna innebär att matlaget avvecklas, denna verksamhet 

har i stort sett inga deltagare så den negativa effekten av denna 

åtgärd blir minimal. Förändringen innebär också att antalet platser i det 

särskilda boendet reduceras från 10 platser till 9 platser, detta för att 

bereda plats för den gemensamma personalstyrkan. 

Förslag till beslut 

Att samordna äldreomsorgen i Sangis enligt ovanstående förslag samt att 

reducera antalet platser i det särskilda boende från 10 platser till 9 platser. 


Äldreomsorgen 





§ 37 

Organisationsöversyn 

Beslut 

Socialchefen ger information om pågående organisationsöversyn för 

socialförvaltningen. 

Bakgrund 

En organisationsöversyn pågår inom socialförvaltningen. 






Svar till Arbetsmiljöverket på inspektionsmeddelande 

AILU 2004/44920 

Beslut 

Socialnämnden beslutar besvara Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande 

i enlighet med socialförvaltningens förslag 2005-06-13. 

Bakgrund 

Arbetsmiljöverket har genomfört inspektionsbesök vid äldreomsorgen i 

Kalix den 21–22 oktober 2004. I inspektionsmeddelande den 2 mars, AILU 

2004/44920, begär Arbetsmiljöverket att socialförvaltningen ska redovisa 

svar senast den 24 juni. 

Socialchefen har i skrivelse den 13 juni 2005 lämnat redogörelse för 

åtgärder inom äldreomsorgen. 


Arbetsmiljöverket 






Svar till Arbetsmiljöverket på inspektionsmeddelande 

AILU 2004/44922 

Beslut 

Socialnämnden beslutar besvara Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande 

i enlighet med socialförvaltningens förslag 2005-06-13. 

Bakgrund 

Arbetsmiljöverket har genomfört inspektionsbesök vid handikappomsorgen 

i Kalix den 22 och 29 oktober 2004. I inspektionsmeddelande den 2 mars, 

AILU 2004/44922, begär Arbetsmiljöverket att socialförvaltningen ska 

redovisa svar senast 24 juni. 

Socialchefen har i skrivelse den 13 juni 2005 lämnat redogörelse för 

åtgärder inom handikappomsorgen. 


Arbetsmiljöverket 






Revidering av dokumenthanterings- och gallringsplan 

Beslut 

Socialnämnden beslutar anta den reviderade dokumenthanterings- och 

gallringsplanen, version 2005. 

Bakgrund 

Enligt arkivreglementet § 5 ska varje myndighet ha en plan som beskriver 

myndighetens handlingar och hur de ska hanteras. Det som beskrivs i 

planen är följande: 

- Typ av handling (kan vara papper eller elektronisk handling) 

- Vilka handlingar som ska bevaras 

- Var och hur de ska arkiveras 

- Vilka handlingar som ska gallras (=förstöras) och när 

Socialförvaltningen har lämnat ett förslag till uppdaterad dokumenthanterings- 

och gallringsplan och föreslår socialnämnden att anta planen. 


Gemensam administration 

Individ- och familjeomsorgen 

Handikappomsorgen 

Äldreomsorgen 





§ 41 

Rapporter 

Beslut 

Socialnämnden godkänner redovisningen. 

Bakgrund 

MAS Inga-Britt Bengtsson presenterar vårdtyngdsmätning för maj 2005 

vecka 20. 





§ 42 

Information 

Beslut 

Socialnämnden tar del av informationen. 

Bakgrund 

- Överlämnande av namninsamlingslista samt skrivelse med uttalande 

vid möte i Morjärv onsdag den 27 april 2005 angående planerna på att 

lägga ner Gärdet och distriktsköterskemottagningen. 

- Ingrid Löfstrand, projektledare för Familjehemsprojektet ger en information 

om projektets inriktning och mål. 

- Bertil Sundqvist (s) tar upp frågan om var beslut om intagningsstopp i 

särskild boende ska fattas. Redovisas vid nästa socialnämnd. 

- Bertil Sundqvist (s) tar upp frågan om kösituationen till särskilt boende 

inom äldreomsorgen. Socialförvaltningen har ingen kö i dagsläget, och 

bedömningen är att förvaltningen kan tillgodose ansökningar inom tre 

månader. 

- Socialchefen informerar om hur arbetet fortlöper med Gärdets 

stängning. 

- Joakim Pavola (s) tar upp frågan om förslaget med ungdomsdiskotek. 

Socialchefen ger information om vad som skett i ärendet. 

- Bertil Sundqvist (s) tar upp frågan om att titta närmare på 

”Piteå-modellen”, som innebär rätt till heltid för omsorgsanställda. 

Socialchefen får i uppdrag att bjuda in projektledaren för ”Piteåmodellen” 

för att ge mer information om vad den innebär. 





§ 43 

Delgivningar 

Beslut 

Socialnämnden tar del av redovisade delgivningar. 

Bakgrund 

1. Arbetsmiljöverket AILU 2005/23782 

Avisering av inspektion av hemtjänstverksamheten. Inspektionens huvudinriktning 

är belastningsergonomiska arbetsmiljörisker inom hemtjänsten. 

Samt information om hur hemtjänsten arbetar med systematiskt arbetsmiljöarbete. 

2. Plan och miljönämnden 2005-05-03 

Beslut om detaljplan för Kalix nya centrum. Överlämnas för beslut till 

kommunfullmäktige. 

3. Kommunfullmäktige 2005-04-18 § 49 

Beslut från kommunfullmäktige – motionssvar om alkoholpolicy. 

4. Kommunfullmäktige 2005-04-18 

Beslut från kommunfullmäktige – motionssvar om tillgång till kontaktperson 

för våldsutsatta kvinnor. 

5. Brottsofferjouren, BOJ 

Tidningen Brottsoffer. 

6. Länsstyrelsen i Norrbotten, 700-8370-05 

Meddelande om att länsstyrelsen har anställt en länssamordnare för 

alkohol- och drogfrågor. 

7. Dalarnas forskningsråd 

Rapport om stöd till anhöriga och ungdomars attityder till arbete i 

äldreomsorgen. 

8. Länsstyrelsen i Norrbotten- juni 2005 

Rapport ”Anmälan om missförhållanden i omsorgen om äldre- och 

funktionshindrade enligt 14 kap 2 § SoL. (Lex Sarah) 

9. Länsstyrelsen i Norrbotten- maj 2005 

Rapport om ej verkställda domar och beslut enligt SoL och LSS i 

Norrbottens län 2004 





§ 43 forts. 

10. Länsstyrelsen i Norrbottens län maj-2005 

Rapport om ingripanden enligt LVM i Norrbottens län 2004 

11. Regeringskansliet 2005-06-14 

Faktablad om ”Stärkt skydd för ensamkommande barn”, Ju 05-13 ”

Protokoll sn 05-06-22.pdf - Kalix

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?