Regionalt Serviceprogram Skåne 2010-2013 - Tillväxtverket

Horisontella kriterier
Bland konkreta insatsområden och åtgärder är det även viktigt att belysa de horisontella perspektiv
som det regionala serviceprogrammet eftersträvar.
Mångfald är ett nyckelord i programmet, då analysen av och åtgärderna för en ökad service syftar
till att alla ska ha tillgång till en god servicenivå. Här ses särskilt till de mer utsatta grupperna vilket
ofta är äldre som är boende på landsbygd och inte har tillgång till bil, och det är centralt att se till
att även dessa har en god livskvalitet. Hållbar utveckling är ett begrepp som genomsyrar alla projekt
Region Skåne genomför.
En annan aspekt av jämställdhetsperspektivet lyfts fram i insatsområdet grön rehabilitering, som
syftar till ökat välbefinnande genom förbättrad tillgängligheten till landsbygd och ibland svåråtkomliga
rekreationsområden för funktionshindrade. Denna tillgänglighet är en rättighetsfråga. Nationella
erfarenheter från förra programperioden visar att insatser för en ökad tillgänglighet innebär en höjd
servicenivå och därmed stärkt konkurrenskraft. Arbetet gynnar därmed inte bara den primära målgruppen
utan även alla andra.
Dessa områden syftar till att skapa en ökad mångfald av brukare och målgrupper. Mångfaldsperspektivet
återfinns även inom tanken med innovativ upphandling, som syftar till att förbättra
möjligheterna för nya aktörer, såsom invandrare som ofta är aktiva med att utbjuda service i städerna
att även ta sig in på marknaden på landsbygden. Dessa nya aktörer kan föra in nya perspektiv som
tillgodoser nya och förändrade behov.
Insatsområden
Regeringen har uppdragit åt Region Skåne att utarbeta ett regionalt serviceprogram för perioden
2010-2013. Regeringen konstaterar att det pågår en försämring av tillgängligheten till kommersiell
och offentlig service i landet. En fungerande service är en förutsättning för utvecklingen i landsbygdsområden.
Analysen av serviceutbudet i Skåne visar att de allra flesta av regionens invånare har god tillgänglighet
till service. Det finns ingen egentlig glesbygd och regionens geografiska förutsättningar skapar
en relativ närhet till allt i regionen då inga större avstånd existerar och kommunikationerna är goda.
Samtidigt påverkas regionen av vissa nationella strukturreformer som kan påverka den framtida tillgängligheten
till service, och en åldrande befolkning som ställer allt högre krav på en god kommersiell
och offentlig service på landsbygden i framtiden.
Därför syftar det regionala serviceprogrammets insatsområden på att bibehålla en god servicenivå
samt utveckla service som kan ge mervärde och skapa tillväxt i en skånsk kontext. Näringsliv Skåne
har i samarbete med de olika parterna i Servicesamverkan Skåne identifierat fyra prioriterade insatsområden
i den första fasen av programarbetet. Beroende på resultat kan dessa insatsområden komma
att utvecklas och utvidgas, och nya prioriterade områden kan tillkomma.
Bibehållen tillgång till basal service
Skåne har i nuläget en god servicenivå, nationella strukturomvandlingar och en åldrande befolkning
kan dock vara en utmaning i framtiden speciellt i de områden i nordöstra Skåne som är mest utsatta.
Eftersom analysen av nuläget har visat att Skåne har en god situation inom de områden som
normalt förknippas med servicearbete, det vill säga drivmedelsstationer, dagligvarubutiker, post, bank
och så vidare har Servicesamverkan Skåne som utformat programmet prioriterat att satsa på service
som kan ge mervärde och skapa tillväxt i en skånsk kontext. Detta utesluter dock inte att Servicesamverkan
Skåne och programarbetet ska arbeta för en garanterad tillgång och tillgänglighet till basal
service, tvärtom betonas vikten av att fortlöpande följa och utreda situationen på detta område. Som
analysen pekat på finns det särskilt i nordöstra Skåne skäl att vara uppmärksam och noga följa
– 18 –