Miljö- och byggnadsnämnden protokoll 2012-06-07.pdf - Gullspångs ...

Sammanträdesprotokoll 

Sammanträdesdatum 

2012-06-07 

Beslutande organ Miljö- och byggnadsnämnden 

Innehållsförteckning 

Mbn § 75 ................................................................................................................................................................... 1 

Val av protokollsjusterare .................................................................................................................................. 1 

Mbn § 76 ................................................................................................................................................................... 2 

Godkännande av dagordning m.m. .................................................................................................................. 2 

Mbn § 77 2012.Ma0009 ................................................................................................................................... 3 

Uppföljning av protokoll från föregående sammanträde i Miljö- och byggnadsnämnden ...................... 3 

Mbn § 78 2011.Ma1488 ................................................................................................................................... 4 

Mariestad Gärdet 4:1 – yttrande över överklagande av bygglov för trädgårdsmästeriet .......................... 4 

Mbn § 79 2012.Ma0012 ................................................................................................................................. 10 

Ekonomisk uppföljning och budgetprognos 2 ............................................................................................. 10 


Verksamhetsuppföljning .................................................................................................................................. 11 


Mariestad Ekby-Vallby 1:9 – överlämnande av klagan över avslag på totalbefrielse på sophämtning . 12 


Mariestad Sarven 7 – Ansökan om bygglov för mur ................................................................................... 14 

Mbn § 83 2012.Tö0436 .................................................................................................................................. 19 

Töreboda Lilla Börstorp 2 – Ansökan om bygglov för uppförande av plank ......................................... 19 

Mbn § 84 2012.Tö0063 .................................................................................................................................. 22 

Töreboda Borrud 1:1 – Ansökan om tidsbegränsat bygglov för vindmätningsmast ............................. 22 

Mbn § 85 2011.Ma1805 ................................................................................................................................. 26 

Mariestad Backebolet 1:30 – Förslag till detaljplan ...................................................................................... 26 

Mbn § 86 2008.Tö0295 .................................................................................................................................. 28 

Töreboda Halna-Åsen 1:178 m.fl. – förslag till detaljplan .......................................................................... 28 

Mbn § 87 2012.Tö0255 .................................................................................................................................. 31 

Yttrande över motion om att göra Töreboda till en kretsloppskommun ................................................. 31 

Mbn § 88 2012.Ma0668 ................................................................................................................................. 35 

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande





Mariestad Guntorp 8:1 – Ansökan om bygglov för ändring av ladugård till butik med skylt samt 

anläggande av parkeringsplats ......................................................................................................................... 35 

Mbn § 89 2009.Gu0347 ................................................................................................................................. 38 

Gullspång Sanden 2:6 – Ansökan om bygglov för 3 vindkraftverk ........................................................... 38 


Mariestad Högarud 5:1 – Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus (uterum) ........................ 41 

Mbn § 91 2012.Gu0277 ................................................................................................................................. 44 

Gullspång – Förslag till fördjupad översiktsplan LIS (Landsbygdsutveckling i strandnära läge) .......... 44 

Mbn § 92 2010.Ma0220, 2010.Ma0218 ........................................................................................................ 53 

Mariestad Brommö 3:11 – Yttrande över överklagan av bygglov för ersättning av ett vindkraftverk . 53 


Redovisning av delegationsbeslut ................................................................................................................... 57 


Ärenden att anmäla ........................................................................................................................................... 58 


Delegation av beslutanderätt för rätt att köpa tjänst av Skövde kommun för handläggning av ärende 

.............................................................................................................................................................................. 60 

Mbn § 96 2011.Tö0400 .................................................................................................................................. 61 

Töreboda Fimmerstad 15:5 – Tilläggsyttrande över överklagat tidsbegränsat bygglov för gokartbana 

.............................................................................................................................................................................. 61 

Mbn § 97 ................................................................................................................................................................. 63 

Aktuell information ........................................................................................................................................... 63 






Plats och tid Vänersalen, Stadshuset, Mariestad, kl. 13.30 – 16.50 

Beslutande Johan Cord (S) ordförande 

Bo Hagström (C) 1:e vice ordförande ej § 91 

Stellan Kronberg (M) 2:e vice ordförande ej § 92 

Håkan Jansson (S) ledamot 

Marina Larsson (S) ledamot 

Gunnar Carlsson (C) ledamot 

Mats Karlsson (MP) ledamot 

Markku Julin (MP) ledamot 

Göran Johansson (C) ledamot 

Gunnar Welin (M) ledamot 

Roger Wiking (S) ledamot 

Per Rang (M) ledamot ej § 91 

Gunnila Norrman (M) tjänstgörande ersättare 

Övriga deltagande Uno Johansson ersättare 

Andreas Svensson ersättare 

Ann-Charlotte Jyllhed ersättare 

Ingrid Järnefelt stadsarkitekt ej § 95 

Ewa Sallova bygglovssekreterare 

Lars Sylvén miljö- och byggnadschef ej § 92 

Utses att justera Markku Julin 

Justeringens plats och tid Miljö- och byggnadsförvaltningen den 13 juni, kl 14.45 

Sekreterare .................................................................... Paragrafer 75 - 97 

Ewa Sallova 

Ordförande .......................................................................................................................................... 

Johan Cord 

Justerande .......................................................................................................................................... 

Markku Julin 


Miljö- och byggnadsnämnden 

Mbn § 75 

Val av protokollsjusterare 

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 


Sammanträdesdatum Sida 1 


________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att utse Markku Julin (MP) till att jämte ordföranden 

Johan Cord (S) justera protokollet. 

_____________________________________________________________


Mbn § 76 

Godkännande av dagordning m.m. 





________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag på dagordning för 

dagens sammanträde med ändringen att under punkten 21 övriga ärenden tillkommer: 

• Delegation av beslutanderätt för rätt att köpa tjänst av Skövde kommun för handläggning 

av ärende 

• Töreboda Fimmerstad 15:5 – tilläggsyttrande över överklagat tidsbegränsat bygglov 

för gokartbana 

Följande ledamöter anmäler jäv: 

Bo Hagström (C) och Per Rang (M) anmäler jäv och deltar inte under punkt 17 gällande 

förslag till fördjupad översiktplan LIS (Landsbygdsutveckling i strandnära läge) för Gullspångs 

kommun. 

Stellan Kronberg (M) och förvaltningschefen Lars Sylvén anmäler jäv och deltar inte under 

punkt 18 gällande yttrande över överklagan av bygglov för ersättning av vindkraftverk på 

Brommö 3:11 i Mariestads kommun. 

Stadsarkitekten Ingrid Järnefelt anmäler jäv och deltar inte under punkt 21 gällande delegation 

av beslutanderätt för rätta köpa tjänst av Skövde kommun för handläggning av ärende. 

_____________________________________________________________


Mbn § 77 2012.Ma0009 





Uppföljning av protokoll från föregående sammanträde i 


________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att lägga protokollet från nämndens sammanträde 

den 9 maj 2012 till handlingarna. 

_____________________________________________________________


Mbn § 78 2011.Ma1488 





Mariestad Gärdet 4:1 – yttrande över överklagande av 

bygglov för trädgårdsmästeriet 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 

• yrka att Länsstyrelsen avslår överklagandet med hänvisning till nämndens bedömning 

att den föreslagna utformningen i stort följer gällande plan med gestaltningsprogram 

och i detalj medför en liten avvikelse som inte motverkar planens syfte. 

Nämnden framför vidare att den föreslagna utformningen och placeringen inte 

skapar sådana olägenheter eller risk för olyckor eller annat som skulle ge anledningen 

att neka bygglov. 

• anhålla om att Länsstyrelsen skyndsamt handlägger ärendet då kommunen har en 

pågående upphandling som behöver slutföras. 

• om omedelbar justering av denna paragraf i protokollet. 

• att därutöver yttra följande angående överklagan: 

Överklagandet 

Den klagande anger som skäl för överklagandet att 

• bygglovet står i strid mot gällande Stadsplan med detaljerad "Utformnings-och gestaltningsriktlinjer 

för Humleparken och Gärdesparken förtydligande av Gärdesparken 

och Humleparkens användning", okt 2007 -detaljbeskrivning till antagen 

stadsplan samt plankarta. 

Den klagande menar att ”bygg och markanvändningen i Gärdesparken tillvaratar inte i utredningar 

angivna intentioner och tar inte tillvara värden som skall bevaras avseende Gärdesparken 

och det vi förespeglats vid våra samrådskontakter med kommunen. Gärdesparken 

kommer inte att kunna betecknas som par/parkmark om tänkta åtgärder tillåts genomföras.” 

Sammanfattningsvis menar den klagande att ”i allt väsentligt så strider bygglovet och tänkta 

väg och markanläggningar mot gällande Stadsplan med detaljerad "Utformnings- och gestaltningsriktlinjer 

för Humleparken och Gärdesparken förtydligande av Gärdesparken och 

Humleparkens användning", okt 2007 samt stadsplanekartan”. 

Forts.


Mbn § 78 (forts.) 2011.Ma1488 

Den klagande yrkar vidare att 





• länsstyrelsen ålägger Mariestads kommun att följa stadsplanen med infart via Lexbergsvägen 

och inte anlägga tillfartsväg över Daghemmets tomt, Skrivaren 2, in till 

parken, Gärdet 4: 1. Så även för anläggningsåtgärder inom parkområde på parkmark 

såsom infart, material och containeruppställning samt parkeringsplatser. 

• Mariestads kommun innan uppfyllnadsarbeten på mark åläggs att inkomma med 

marknivåangivelser och avvattningsplan. 

Angående yrkanden 

Vad gäller ovanstående yrkanden menar Miljö- och byggnadsnämnden att infart för de 

mindre transportmängder som det är frågan om till trädgårdsmästeriet via kommunens 

egen fastighet Skrivaren 2 inte strider mot gällande detaljplan. Nämnden anför att angöringen 

på Skrivaren 2 redan idag är avsedd för servicetrafik till daghemmet på fastigheten 

och att de få transporter till parken som kommer att ske denna väg försumbart ökar den 

trafik som redan sker via denna infart (se separat skrivelse 2011.ma1488.41 om transportmängder 

från tekniska förvaltningen). Dessutom kommer den genomgående gångvägen 

längs Tidan och den slinga av gångvägen som passerar genom den yttre trädgården att anläggas 

med förstärkt och bredda överbyggnad så att framtida transporter av jord och växtmaterial 

till parkens anläggningar utan hinder kan och huvudsakligen ska ske längs dessa 

gångar. Slutligen finns det inte heller några utfartsförbud i planbestämmelserna. 

Miljö- och byggnadsnämnden anför även att det är omöjligt att anlägga och sköta en parkanläggning 

utan att köra in i parken med jord, växter och maskiner för gräsklippning, beskärning 

av träd, snöröjning av gång- och cykelvägar, med flera driftanknutna verksamheter, 

och sådan körning sker redan idag via alla anslutningar av gång- och cykelvägar från 

Gärdesparken ut till det övriga gatunätet. Undantagna från servicekörningar in i parken idag 

är endast de två parkanslutningarna mellan den klagandes fastigheter Skrivaren 1, Revisorn 

3 och Länsmannen 3 där den klagande olovandes anlagt parkeringsplatser på detaljplanerad 

parkmark. 

Vad gäller den samlade angöringen kommer denna att ske vid Murgårdens angöring till 

Leksbergsvägen i enlighet med detaljplanens gestaltningsprogram, när Murgården och 

parkområdet strax norr om Murgården färdigställts. Utfarten vid Murgården förbinds då 

via en häckomgärdad förstärkt gång med den längre gången längs Tidan och den del av 

gångvägen som passerar genom den yttre trädgården. 

All övrig trafik, utom angöring för handikappade besökare, lärare eller elever kommer att 

ske till trädgårdens skola varifrån man till fots tar sig ut i anläggningen. Vad gäller handikapparkering 

ska sådan anordnas inom 25 meter från entrén, varför infarten till p-platsen i 

det beviljade bygglovet behövs även för att tillgodose gällande tillgänglighetskrav. 

Forts.


Mbn § 78 (forts.) 2011.Ma1488 





Vad gäller yrkandet om detaljerade marknivåer, avvattning mm, så hanteras detta i den 

prövning som sker efter bygglovet i samband med det tekniska samrådet. Nämnden menar 

därför att detta yrkande inte rör bygglovsfrågan. 

Angående skäl till överklagandet 

Den klagande anger generellt att den föreslagna utformningen inte följer gällande detaljplan 

och dess intentioner. Sammantaget vidhåller nämnden att den föreslagna utformningen i 

stort följer gällande plan med gestaltningsprogram och i detalj medför en liten avvikelse 

som inte motverkar planens syfte. De mer specifika skälen i överklagandet bemöts nedan: 

Vad gäller den klagandes uppgifter om att ingen inhägnad tidigare avsetts i parken, anför 

nämnden att det tydligt och klart framgår av illustrationen i gestaltningsprogrammet att 

växthuset placeras så att en inre gård uppstår. Likaså är en mur runt de norra delarna av 

parkområdet i anslutning till trädgårdsmästeriet tydligt markerad på illustrationen i gestaltningsprogrammet. 

Det finns också ett helt eget stycke som behandlar ”murträdgården” under 

rubriken Trädgårdsmästeri i gestaltningsprogrammet. 

Det framgår även av planbestämmelserna att murar och plank vars höjd är lägre än 2 meter 

får uppförs utan bygglov om de inte placeras närmare fastighetsgräns än 4,5 meter eller på 

mark med byggförbud eller om byggnadsnämnden bedömer det vara lämpligt. De i bygglovet 

föreslagna häckarna runt den yttre trädgården är inte bygglovspliktiga, de är placerade 

på lämpliga låga murar och de självstängande olåsta grindarna medför inget hinder för allmänheten 

att röra sig fritt i de yttre parkanläggningarna dygnet runt. 

Vad gäller byggnadsarean medför den föreslagna utformningen att arean överskrids med 

mindre än 10 %. Överytan om 47 kvadratmeter innebär mer exakt 8 % och motsvarar hus 

F med redskapsbod. Denna byggnad är dessutom endast ca 3,1 meter hög. Nämnden har 

gjort bedömningen att denna avvikelse är liten och godtagbar. 

Den föreslagna utformningen medför att höjden för de större volymerna överskrids med ca 

7 centimeter. De 7 centimetrarna kommer på grund av den fria placeringen i parken och 

omgivande vegetation som varierar med årstid och ålder inte att kunna identifieras utan 

lantmäteriets mätutrustning. Nämnden menar därför att avvikelsen i höjd är att betrakta 

som mycket liten och försumbar. 

Den klagande gör vidare gällande att de skolrelaterade lokalerna inte tillåts i planen. Nämnden 

anför här att den övergripande bestämmelsen PARK1 =anlagd och lärande park är portalbestämmelsen 

och att de undervisningsinriktade lokalerna dessutom är en viktig resurs 

för allmänheten som här kan guidas mer organiserat och få ta del i hur parkanläggningarna 

sköts på ett pedagogiskt och tydligt sätt. 

Forts.


Mbn § 78 (forts.) 2011.Ma1488 





Den klagande oroar sig över att avrinningen hindras. Detta tas om hand i den fortsatta projekteringen, 

och hinder mot lämplig avrinning från de bakomliggande fastigheterna eller 

parkområdet kommer inte att accepteras. 

Vad gäller den klagandes oro över att gestaltningsprogrammet inte följs anför kommunen 

följande: 

Planprogrammet anger i korthet följande för den aktuella delen av parken: 

”I de befintliga parkrummen utvecklas verksamheter, men de ursprungliga 

huvuddragen behålls…Dragen från 1960-talets grannskapspark ska bibehållas 

samtidigt som Gärdesparken utvecklas till en lärande park” 

Detta kommer till uttryck i detaljplanen där trädgårdsmästeriet har fått disponera ett av de 

större separata parkrummen i Gärdesparken, i direkt anslutning till en av de öppna 60talsytorna 

i nästa parkrum österut (Stora ovalen) som i enlighet med gestaltningsprogrammet 

ska restaureras. Trädgårdsanläggningarna kring och mellan växthusen bjuder på en 

framtid där DaCapos/Göteborgs universitets studenter visar upp sina färdigheter för allmänheten 

som har fritt tillträde till hela den norra yttre anläggningen dygnet runt, och dagtid 

även till hela den inre delen av trädgårdsmästeriet. 

”genom att välja lämpliga byggnadsmaterial, färger och former i volymer och 

rum är det möjligt att framhäva platsens egenart och skapa en framtid med 

historisk anknytning…det är…viktigt att ta hänsyn till det statliga byggnadsminnet 

Marieholm, vilket fordrar att anläggningar och bebyggelse anknyter till 

tidigare användning av marken…” 

Detta kommer till uttryck i trädgårdsmästeriets material och utformning; större byggnadsvolymer 

som styrs av växthusens villkor, mindre byggnader som signalerar arbetsskjul, trä 

som material och traditionella detaljer. Trädgårdsanläggningarna kring växthuset spelar på 

de gamla kålgårdarna som tidigare fanns i Gärdesparkens norra del. 

De utgångspunkter som anges för bygglovsgivning i den aktuella delen av parken är: 

• Att bevara parkens historiska och trädgårdsmässiga värden. 

I arbetet med trädgårdsmästeriet har detta särskilt beaktats genom den arbetsgrupp som 

deltagit i projekteringsarbetet och som kommer att driva verksamheten inom Göteborgs 

universitet. 

• Att säkra vattenkontakten och vegetationen längs Tidan… de ekologiska värdena 

ska bibehållas samtidigt som kontakten mellan gångvägen och vattnet inte går förlorad. 

Forts.


Mbn § 78 (forts.) 2011.Ma1488 





Detta sker genom den nya förstärkta parkvägen längs Tidan. Vegetationen gallras och 

sköts om. Kommunen har även muddrat i strömfåran och låtit ta bort den vegetation 

som slagit rot ute i den uppslammade delen av fåran. 

• Att ta till vara och utveckla befintlig växtlighet så långt det är möjligt. 

Nämnden tolkar detta som att den befintliga växtligheten ska skyddas omsorgsfullt vid 

byggarbeten som inte får påverka områdena utanför beslutat arbetsområde kring trädgårdsmästeriet. 

Säkrandet av det som sker utanför det område bygglovet gäller sker 

dock i upphandling och kontraktsskrivande och behandlas inte i bygglovet. 

• Att skapa en god utbildnings- och boendemiljö i och intill Gärdesparken. 

Detta menar nämnden sker genom trädgårdsmästeriet som både erbjuder god undervisningsmiljö, 

men även kommer att bjuda på vackra byggnader och planteringar som 

kan avnjutas av såväl närboende som besökare i Mariestad. 

• För att medge en god tillgänglighet för allmänheten i området ska någon eller några 

gc-vägar finnas i nordsydlig riktning så att gc-stråket längs Tidan förbinds med 

Gärdesgatan. 

Den enda gångväg som idag är tillgänglig i nordsydlig riktning är den parkdel som ligger 

öster om den klagandes fastigheter. Denna måste kompletteras vilket innebär att den 

klagande kommer att behöva avetablera sina olovligt utförda parkeringsplatser på 

parkmark. 

Efter en ytterligare genomgång av styrdokumenten är nämndens sammantagna bedömning 

därför fortfarande att den föreslagna utformningen av trädgårdsmästeriet uppfyller planbestämmelserna 

och gestaltningsprogrammet i stort, och i detalj innebär en liten avvikelse 

som inte motverkar planens syfte och därför kan godtas. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden fattade 2012-04-11 § 54 beslut om bygglov för trädgårdsmästeriet 

i Gärdesparken. 

2012-05-16 kom en överklagan av bygglovet in till förvaltningen. Den klagande har också 

begärt inhibition till dess att ärendet är avgjort. 

Överklagan kom in inom tre veckor efter att den klagande tagit emot beslutet 2012-05-07. 

Överklagan överlämnades 2012-05-21 till länsstyrelsen för prövning med ett yrkande om 

att avvisa begäran om inhibition eftersom avvikelserna från gällande plan är små. 

Forts.


Mbn § 78 (forts.) 2011.Ma1488 





Nämnden meddelade samtidigt att man ämnade komma in med ett utförligare yttrande efter 

nämndsammanträdet i juni 2012. 

Efter en ytterligare genomgång av styrdokumenten gör Miljö- och byggnadsförvaltningen 

fortfarande bedömningen att den föreslagna utformningen av trädgårdsmästeriet uppfyller 

planbestämmelserna och gestaltningsprogrammet i stort, och i detalj innebär en liten avvikelse 

som inte motverkar planens syfte och därför kan godtas. 

Miljö- och byggnadsförvaltningen gör också bedömningen att denna paragraf i protokollet 

bör justeras omedelbart och yttrandet överlämnas till länsstyrelsen med det snaraste så att 

länsstyrelsen kan påskynda sin handläggning eftersom upphandling pågår och behöver avslutas. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 

Protokollsutdrag + missiv 

Länsstyrelsen 

Protokollsutdrag för kännedom 

MTG Kommunalteknik 

Kommunstyrelsen i Mariestads kommun







Ekonomisk uppföljning och budgetprognos 2 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Budgetprognosen pekar fortfarande på att tilldelad nettokostnadsram ska kunna vara tillräcklig. 

Det förutsätter dock att intäkterna verkligen blir tillräckliga och att de fordringar 

som Miljö- och byggnadsnämnden har verkligen blir betalda. 

I övrigt lägger Miljö- och byggnadsnämnden redovisningen över det ekonomiska läget till 

handlingarna. 

———— 

Bakgrund 

Årets andra budgetprognos ska tas fram för årets första fem månader. 

Budgetuppföljningar inom respektive nämnd sker månadsvis d.v.s. vid varje sammanträde 

under året. 

Aktuellt 

Det råder fortfarande oklarhet kring ansvaret för kostnaderna för ersättning till ledamöterna 

i Gullspångs och i Töreboda kommun. Fakturorna är redan betalda av Miljö- och byggnadsnämnden 

i avvaktan på att frågan om vem som rätteligen ska betala dem är utredd och 

avgjord. 

Personalkostnaderna för tjänster åt Tekniska förvaltningen, åt Energi- och Klimatrådgivningen 

och åt Tidans Vattenförbund kommer att successivt debiteras. 

Kostnaderna för konverteringen av Töreboda kommuns gamla databas för ärendehantering 

kommer också inom kort att debiteras. 

Mariestads kommun kommer att debiteras de personalkostnader som den fackliga tiden ger 

upphov till för Visions ordförande utför. 

Intäktsnivåerna är fortfarande i underkant, vilket är ett observandum för fortsättningen. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras till: 


Kommunstyrelsen, Mariestads kommun 

Kommunstyrelsen, Töreboda kommun 

Kommunstyrelsen, Gullspångs kommun



Verksamhetsuppföljning 





________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att lägga redovisningen tillhandlingarna. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden ska vid varje sammanträde göra en uppföljning av sin verksamhet 

och vid behov korrigera sin Tillsyns- och kontrollplan. 

Miljö- och byggnadsförvaltningens redogörelse 

De viktigaste händelserna sedan förra redovisningen är följande: 

1. Budgetdiskussionerna inför verksamhetsåret 2013 har återuppstått i Mariestads kommun 

trots att samverkansavtalet säger att ett förslag ska vara framtaget senast den 1 maj 

när det gäller Miljö- och byggnadsnämndens nettokostnadsram. 

2. Samverkan med Skaraborgskommunernas miljöförvaltningar utvecklas inom miljöområdet 

(livsmedel, miljöbalken m.m.) i syfte att nyttja varandras specialkompetens och att 

verkligen få till en samsyn. Erfarenhetsutbyte är också en viktig komponent. Formerna 

hur samarbetet mer formellt kommer att kunna skötas (nyttjande av personal i enskilda 

ärenden) kommer att bli föremål för beslut i resp. kommunfullmäktige under senhösten. 

Denna form av avtal kommunerna emellan kan komma att användas för att handlägga 

ärenden t.ex. då delikatessjäv råder eller då Miljö- och byggnadsförvaltningen saknar 

tillräcklig kompetens eller erfarenhet. Även samverkansgrupper inom olika ämnesområden 

kommer att tillskapas. Aktuella områden är vindkraft, enskilda avlopp och 

jordbrukstillsyn. 

3. Kommunstyrelsen i Mariestads kommun har beslutat att kommunen ska medverka i en 

mastersutbildning kallad Sustainable Development. Det kommer att innebära visst engagemang 

från Miljö- och byggnadsförvaltningen och detta under hösten. 

4. Arbetet med att förverkliga vatten- och avloppsstrategin måste intensifieras. Därför 

kommer Miljö- och byggnadsförvaltningen att försöka att samordna arbetet tillsammans 

med utvecklingsenheterna, Tekniska förvaltningens VA-avdelning och Avfallsenhet. 

Det handlar om ett formaliserat samarbete i syfte att förverkliga kretsloppslösningar 

och att hitta långsiktigt hållbara VA-lösningar inom och utom verksamhetsområden 

för kommunalt VA. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras till:Protokollsutdrag + missiv 

Kommunstyrelsen Mariestads kommun, Kommunstyrelsen Töreboda kommun, 

Kommunstyrelsen Gullspångs kommun







Mariestad Ekby-Vallby 1:9 – överlämnande av klagan 

över avslag på totalbefrielse på sophämtning 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att överlämna ärendet till Länsstyrelsen för prövning. 

Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att överklagandet inte tillför några uppgifter som 

inte var kända när beslutet fattades och att det därför inte finns skäl att ändra beslutet. 

Detta oavsett om Bångahagens avfallsanläggning nyttjas eller ej. 

Överklagan inkom inom föreskriven tid varför den inte ska avvisas; se bestämmelserna i 24 

§ förvaltningslagen. 

Miljö- och byggnadsnämnden bifogar: 

• Överklagan 

• Aktuellt beslut 

• Övriga handlingar 

För frågor i detta ärende hänvisas till Lars Sylvén, Miljö- och byggnadschef, tfn 0501-75 60 

34. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden har 2012-04-11, § 46, beslutat att avslå ansökan om totalbefrielse 

för sophämtning på fastigheten Ekby 1:9 i Mariestads kommun. 

Den 15 maj inkom en klagan från Alf Pettersson över beslutet. Det innebär att överklagan 

inkommit inom tre veckor efter det att nämndens beslut (delegationsbeslut) mottagits (se 

23 § förvaltningslagen). Det innebär också att överklagan ska behandlas. 

Motivet i överklagan är att fastigheten endast besöks för tillsyn en gång om året. 

Miljö- och byggnadsnämndens bedömning 

Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att överklagan ska avvisas och att beslutet ska träda 

i kraft. Motivet till detta är att överklagan inte har tillfört några uppgifter i ärende som ger 

anledning att ompröva nämndens tidigare beslut. 

Forts.


Mbn § 81 (forts.) 2012.Ma0557 

_____________________________________________________________ 


Protokollsutdrag + Missiv 

Länsstyrelsen 


Protokollsutdrag för kännedom 

Alf Pettersson, Skånegatan 68 a lgh 1002, 116 37 Stockholm 




2012-06-07







Mariestad Sarven 7 – Ansökan om bygglov för mur 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov i enlighet med inlämnade och reviderade 

handlingar. Lovet beviljas med en liten avvikelse från gällande plan. 

Motivet till beslutet är att den föreslagna muren inte motverkar syftet med planen eftersom 

den aktuella kvartersmarken är avsedd för bostäder och att muren väsentligt bidrar till att 

uppnå godkända bullervärden för boendemiljön utomhus i direkt anslutning till bostadshuset. 

Detta beslut är fattat med stöd av PBL kap 8 § 9 och kap 9 § 31 b. 

Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem 

år efter det datum då beslutet vunnit laga kraft. 

Avgiften för handläggningen av detta ärende är 5 956 kronor (4 372 kronor för bygglov, 

kontrollplan och startbesked samt 1 584 kronor för hörande av grannar) enligt gällande 

taxa. Faktura kommer att sändas ut separat. 

Beslut om kontrollansvarig 

Ansvarig för byggherrens kontroll i detta ärende är sökanden Lars Johansson. 

Beslut om startbesked och slutbesked 

Med detta beslut lämnas startbesked. Startbeskedet upphör att gälla samma dag som beslutet 

om bygglov upphör att gälla. 

För detta ärende gäller egenkontrollplan, inregistrerad 2012-04-12. 

Byggnadsverket får tas i anspråk innan slutbesked är utfärdat. 

För lovet gäller: 

• Extern kontrollansvarig krävs inte. 

• Tekniskt samråd krävs inte. 

• Anmälan om att byggnadsarbetena är slutförda ska skickas till miljö- och byggnadsnämnden 

tillsammans med undertecknad egenkontrollplan innan byggnaden får tas i 

bruk. 

Forts.







Ändringar av bygglov sker genom att begära ändring av bygglov på kommunens blankett 

på hemsidan eller med ett brev ställt till Miljö- och byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad. 

Ange bygglovets diarienummer och fastighetsbeteckning. Bifoga ritningar som tydligt visar 

vad ändringen gäller. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden har tagit emot en ansökan om bygglov för mur på rubricerad 

fastighet. Muren byggs för att dämpa bullret från Österögatan, och är dimensionerad efter 

beräkningar som tekniska nämnden har låtit ta fram med hjälp av Akustikverkstan i Lidköping. 

Gällande plan anger mark med byggförbud och förbud mot utfart längs den aktuella 

sträckan. 

Åtgärden som bygglovet söks för är en 2,4 meter hög, trappad vitputsad mur som placeras 

på den aktuella fastigheten vid fastighetsgräns mot kommunal mark med gång- och cykelväg. 

Muren beräknas medföra att gällande bullerkrav uppfylls på uteplatsen vid den södra 

väggen på bostadshuset. 

Eftersom åtgärden inte följer gällande plan (muren placeras på mark med byggförbud) och 

åtgärden föreslås närmare än 4,5 meter från gräns till granne har berörda grannar beretts 

möjlighet att yttra sig. Granne på södra sidan är Mariestads kommun som motsätter sig att 

muren byggs på kommunal mark. Om muren byggs på tomtmark har man dock inget att 

invända. Grannen på östra sidan har inget att invända. 

Grannen på västra sidan motsätter sig byggnationen med följande motivation: 

• Den föreslagna muren utgör ett främmande inslag i miljön på Snuggen och är fullständigt 

oacceptabel. Den klagande hänvisar till de träplank som redan finns. 

• Den aktuella och trafikerade vägen fanns redan när Kollberg/Johansson köpte fastigheten 

Sarven 7 och några förändringar av denna, som skulle förorsaka mera buller, har 

inte gjorts. 

• Vid projektering av byggnation på en fastighet som ligger i anslutning till en trafikerad 

väg skall hänsyn till förekommande buller tas. Vidtagna bullerdämpande åtgärder skall 

byggas in och då inom fastigheten. Konstaterar man i efterhand att man vid ursprunglig 

projektering inte tog hänsyn till bullerfrågan eller om man konstaterar att åtgärderna 

inte var tillräckliga, så får man göra en omprojektering och ombyggnation fortfarande 

inom fastigheten . 

• Det är inte tillåtet att ta kommunal mark i anspråk för privat byggnation. 

• En minst 2,5 m hög mur (inkl. "taket") utgör ett främmande inslag i miljön på Snuggen. 

Däremot förekommer plank med varierande utformningar. 

Forts.







• Höjden måste anpassas till höjden på intilliggande plank på fastigheterna Sarven 1 och 

Sarven 6, så att ursprungsintentionerna om en fri sikt ned mot sjön bibehålles. 

Enligt plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 8 kap 9 § ska det på tomter med en eller flera 

bostäder finnas tillräckligt stor friyta lämplig för utevistelse. Gällande krav på trafikbuller 

för uteplats i direkt anslutning till bostaden är max 70 dB(A) enligt tabellen nedan. 

Tabell med riktvärden för trafikbuller för bostäder från SS 252 67:2004. 

Plats LEq, dB(A) LFMax, dB(A) 

Utomhus 55 - 

Vid uteplats 55 70 

Inomhus 30 1) 45 

1) I utrymme för sömn och vila gäller dessutom LEq ≤ 50 dB(C). Avsteg från detta godtas dock om ljudtrycksnivåerna 

i tabell 2 inte överskrids. 

Enligt miljöbalken 10 kap 2 § har den som bedriver miljöfarlig verksamhet ansvar för de 

miljöstörningar som kan uppkomma. Väghållaren, i det här fallet Mariestads kommun, är 

alltså ansvarig för bullret som anläggningen genererar. 

Mariestads kommun har låtit ta frambullerberäkningar för den aktuella fastigheten. Beräkningarna 

är baserade på trafikmätningar samt en bullermätning på en fasad på den aktuella 

fastigheten. Trafikmängden varierar från 484 passager vintertid till 860 passager på sommaren. 

Resultatet av bullerberäkningarna redovisas nedan. 

I tabellen kan man se att uteplatsen vid den aktuella fastigheten på Österögatan 20 har betydligt 

högre maxnivåer (80 dB) än de krav som ställs (70 dB). 

Kommunen har vidare tagit fram förslag till åtgärder för att uppfylla gällande bullerkrav för 

den aktuella fastigheten. De två förslagen är en vall och bullerskärm på 1,6 meter mellan 

gata och GC-väg respektive ett 2,3 meter högt bullerplank inne på den aktuella fastigheten. 

Forts.



Bedömning 





I det aktuella fallet är trafikbullret dokumenterat och överskrider gällande värden. Den föreslagna 

muren kommer att bidra till att gällande riktvärden för maxbuller utomhus vid bostäder 

uppfylls. 

I området finns redan en brokig samling av flera sorters häckar och buskar, staket, plank 

och murar som avgränsning mellan tomter och tomter och allmän platsmark. Den föreslagna 

utformningen med vit puts på mur utgör i och för sig ett nytt inslag, men kan inte 

sägas förfula miljön mer än något av de redan utförda avgränsningarna. Det finns inte heller 

någon bestämmelse om utformning av avgränsningen i gällande plan. 

Den gällande planen finns däremot en bestämmelse om att sikt mot fyren inte får skymmas. 

Den föreslagna muren trappas på liknande sätt som det nuvarande planket. Muren är 

0,4 meter högre än det befintliga plankets högre ställen. Muren placeras dock så att den 

högre höjden inte skapar något nytt hinder för sikten mot fyren. Den högre höjden minskar 

sikten mot sjön något från den närmast angränsande fastigheten österut, men dessa grannar 

har inget att invända mot den föreslagna utformningen. 

Den avvikelse från detaljplanen som är aktuell är murens placering på mark med byggförbud. 

Eftersom den inte motverkar syftet med planen och bidrar till att bullernivån på fastighetens 

uteplats minskas till godtagbar nivå, gör miljö- och byggnadsförvaltningen dock 

bedömningen att avvikelsen är att betrakta som liten. 

Enligt PBL kap 9 § 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplan, om avvikelsen 

är liten och förenlig med detaljplanens syfte. 

Miljö- och byggnadsförvaltningen gör sammantaget bedömningen att miljö- och byggnadsnämnden 

kan bevilja bygglov för den föreslagna muren, och att bygglovet ska beviljas med 

en liten avvikelse från planen med motiveringen att muren inte motverkar syftet med planen 

eftersom den aktuella kvartersmarken är avsedd för bostäder och den föreslagna muren 

väsentligt bidrar till en god boendemiljö. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 

Protokollsutdrag och ritningar 

Johansson, Lars, Österögatan 20, Mariestad 

Protokollsutdrag och ritningar med REK + MB 

Grannar som motsatt sig beslutet 

Forts.



Information om hur man överklagar 

Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen. 





Tala om vilket beslut ni överklagar genom att t.ex. ange diarienummer, beslutsdatum och 

paragrafnummer i protokollet. Ange också varför ni anser att beslutet är oriktigt och vilken 

ändring ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Underteckna 

skrivelsen och uppge personnummer/organisationsnummer, postadress och telefonnummer. 

Överklagandet ska lämnas in eller skickas till Miljö- och byggnadsnämnden. Adressen är: 

Miljö- och byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad. 

För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha inkommit till Miljö- och 

byggnadsförvaltningen senast tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet. Har ert 

överklagande inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Länsstyrelsen, 

om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt som ni har begärt. 

Om något är oklart kan ni vända er till Miljö- och byggnadsnämnden. 

Telefon 0501-75 60 05, 75 60 20 eller 75 60 30.


Mbn § 83 2012.Tö0436 





Töreboda Lilla Börstorp 2 – Ansökan om bygglov för 

uppförande av plank 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja lovet i enlighet med inlämnade handlingar. 

Bygglov medges med liten avvikelse från gällande plan. 



Lovet omfattar granskning enligt 9 kap PBL. 

Åtgärden är ej av sådant slag att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd behövs enligt 

1 och 14 §§ i lagen om byggfelsförsäkring. 

Avgiften för handläggningen av detta ärende är 5 294 kronor (3 886 kronor för bygglov 

inklusive startbesked och 1 408 kronor för hörande av grannar) enligt gällande taxa. Faktura 

kommer att sändas ut separat. 


Ansvarig för byggherrens kontroll i detta ärende är sökanden Rolf Wikström. 





Byggnadsverket får tas i bruk utan slutbesked. 






bruk. 

Forts.


Mbn § 83 (forts.) 2012.Tö0436 









———— 

Bakgrund 

Sökanden har lämnat in en bygglovsansökan om att få uppföra ett plank längs 22,2 m av 

den östra fastighetsgränsen samt från nämnda fastighetsgräns till huset (3,8 m). Plankets 

höjd över mark ska uppgå till 1,8 m med syftet att skapa skydd ifrån insyn. 

Fastigheten ligger i Töreboda inom område som omfattas av stadsplan som antogs 1963- 

01-29. Planen anger fristående hus för bostadsändamål. Marken mellan bostadshuset och 

fastighetsgränserna i norr respektive öster är markerad som mark med byggförbud. Mellan 

Storgatan och fastighetens östra gräns finns en yta om 5 gånger 35 meter som i detaljplanen 

betecknas som Park eller plantering. 

Eftersom plankets föreslagna placering till stor del är i fastighetsgräns samt på mark där 

byggförbud råder har berörda grannar hörts. 

Bedömning 

Miljö- och byggnadsnämnden gör bedömningen att planket inte kommer att innebära någon 

olägenhet för biltrafikanter på Storgatan eller Börstorpsgatan då tillräckliga säkerhetsavstånd 

från korsning erhålls. 

Den sammanlagda bedömningen är att bygglov kan beviljas med liten avvikelse för placering 

på prickmark, då den föreslagna åtgärden inte motverkar planens syfte och inte bedöms 

förorsaka olägenhet för grannar eller allmänhet. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Rolf Wikström, Börstorpsgatan 5, 545 30 Töreboda 

Forts.




















Telefon 0501-75 60 05, 75 60 20 eller 75 60 30.


Mbn § 84 2012.Tö0063 





Töreboda Borrud 1:1 – Ansökan om tidsbegränsat 

bygglov för vindmätningsmast 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov för vindmätningsmast 

på Borrud 1:1, Töreboda kommun. Lovet gäller en 100 meter hög mast med fyra stag. 

Lovet beviljas i enlighet med inlämnade handlingar. 

Lovet är tidsbegränsat och gäller till och med 2017-06-07. 

Detta beslut är fattat med stöd av 9 kap PBL. 



Avgiften för handläggningen av detta ärende är 17 349 kronor (13 125 kronor för bygglov 

samt 4 224 kronor för hörande av grannar) enligt gällande taxa. 

Faktura kommer att sändas ut separat. 


Kontrollansvarig ska vara Jörgen Andersson. Jörgen Andersson har tidigare varit godkänd i 

kommunen för liknande objekt och har deltagit i utbildning i den nya plan- och bygglagen. 


Startbesked kan inte lämnas innan tekniskt samråd har hållits. Byggarbetena får inte påbörjas 

innan startbesked har lämnats. 


• Miljö- och byggnadsnämnden kommer snarast att kalla till tekniskt samråd. 

• Byggherren ska lämna förslag till kontrollplan senast vid tekniskt samråd. 

• Utstakning av byggnadens läge ska göras av behörig person före byggstart. 

• Mätmasten ska förses med klätterskydd. 

Forts.


Mbn § 84 (forts.) 2012.Tö0063 





• Mätmasten ska hindermarkeras i enlighet med transportstyrelsens föreskrifter gällande 

hindermarkering. Dessutom ska stagen hindermarkeras i enlighet med länsstyrelsens 

anvisningar. 

• Begäran om slutbesked ska skickas till miljö- och byggnadsnämnden när byggnadsarbetet 

färdigställts. 

• Slutbesked ska vara utfärdade innan byggnaden får tas i bruk. 

• Miljö- och byggnadsnämnden kallar till slutsamråd snarast efter att begäran om slutbesked 

har kommit in till nämnden. 

• Masten ska demonteras av behörig personal omgående efter att den tagits ur bruk. 

Marken ska därefter återställas i enlighet med länsstyrelsens anvisningar. Demonteringen 

ska anmälas till Miljö- och byggnadsnämnden. 

• Samråd ska göras i enlighet med trafikverkets yttrande om någon ny- eller ombyggnad 

av anslutningen till allmän väg behövs eller om anpassningsåtgärder behövs på det allmänna 

vägnätet i övrigt 

• Senast 4 veckor innan masten ska uppföras ska mastens exakta läge och höjd anmälas 

till Luftfartsverket och Försvarsmakten på särskild blankett. 

• Länsstyrelsens beslut efter samråd ska följas. Tillstånd krävs från Länsstyrelsen för ingrepp 

i eventuellt riksintresse natur och/eller riksintresse kultur. 

• Arbeten med ledningar som passerar vattendrag, våtmarker, sumpskogar och nya vägtrummor 

eller byte av vägtrumma ska anmälas till länsstyrelsen som vattenverksamhet. 





Övriga handlingar som ska inges före tekniskt samråd 

• Teknisk beskrivning. 

• Redovisning av byggnadskonstruktioners bärighet och stadga. 

• Redovisning av grundkonstruktioner. 

• Geoteknisk undersökning. 

———— 

Bakgrund 

Eolus Vind AB har inkommit till förvaltningen med en ansökan om bygglov för att få uppföra 

en vindmätningsmast på Borrud 1:1, Töreboda kommun. 

Forts.







Man har sedan tidigare fått bygglov för etablering av sex vindkraftverk. I samband med detta 

har länsstyrelsen gjort en utredning i området. 

Masten är en 96 meter hög fackverksmast som förankras med vajer. Masten ska förses med 

hinderbelysning. Masten kommer inte att vara inhägnad. 

Masten ska placeras inom området K, som i förslaget till vindbruksplan pekas ut som lämpligt 

för vindkraftsetablering. 

Befintliga vägar kommer att användas vid etableringen av masten. 

Berörda sakägare; grannar, Trafikverket, Luftfartsverket, Försvarsmakten HKV, Lidköping 

Hovby flygplats och Skövde flygplats har beretts möjlighet att yttra sig. Ingen av dessa instanser 

har motsatt sig åtgärden. 

Bedömning 

En våtmark, till största delen beväxt med sumpskog, ligger inom området. Nära detta område 

häckar/häckade en Natura 2000- fågelart som eventuellt kan beröras av vindmätningsmasten. 

Miljö- och byggnadsförvaltningen gör bedömningen att mastens påverkan på såväl boendemiljön 

som kultur- och naturmiljön i området kommer att vara acceptabel utifrån de 

ställningstaganden som görs i förslaget till MTG-områdets gemensamma vindkraftsplan, 

”Vindbruk” och i samband med bygglovärendet framtagen information om den aktuella 

platsen. 

Förvaltningen gör sammantaget bedömningen att bygglov kan beviljas för tillfällig uppställning 

av masten i fem år från datum för beslutet om bygglov. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Eolus Vind AB, Box 95, Hässleholm 

Forts.




















Telefon 0501-75 60 05, 75 60 20 eller 75 60 30.


Mbn § 85 2011.Ma1805 





Mariestad Backebolet 1:30 – Förslag till detaljplan 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förorda utställning för antagande av detaljplan 

för Backebolet 1:30 i enlighet med det utställda förslaget men med följande kompletteringar: 

• Bestämmelse om lokal byggnadstradition bör preciseras ytterligare med till exempel: 

träpanel, rött tegel- eller betongpanntak eller svart/grått papptak och så vidare. 

• Lägsta grundläggningsnivå utan särskilda åtgärder bör höjas till + 52,00. 

• Fördjupad utredning om dricksvattenfrågan krävs. 

• Möjlighet att på sikt ansluta till kommunala VA-ledningar ska framgå av genomförandebeskrivningen. 

• Väg fram till VA-anläggning säkerställes vid förrättningen och kompletteras i genomförandebeskrivningen 

. 

• Korrekt gränsbeteckning ska finnas mellan de två nordligaste fastigheterna. I annat fall 

saknar fastigheten längst till öster en tydlig bestämmelse om användning. 

• Att högsta byggnadshöjd för garage/carport/förråd är 3,0 meter ska även framgå på 

plankartan. 

• Planbestämmelserna ska spegla planbeskrivningens intentioner om att bebyggelsen i så 

stor utsträckning som möjligt ska utformas miljöanpassat vad gäller val av byggmaterial 

och uppvärmningssystem, exempelvis som så kallade lågenergi- eller passivhus. 

• Kretsloppslösning för avlopp ska kunna anordnas. 

———— 

Bakgrund 

Kommunstyrelsen beslutade den 24 maj 2012 att rubricerad detaljplan ska bli föremål för 

granskning. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en avstyckning för cirka 12 bostadsfastigheter. 

Det aktuella området ligger i huvudsak utanför strandskyddat område och angränsar 

till det, av kommunen, utpekade området för landsbygdsutveckling i strandnära läge 

vid Brommösund. 

Forts.


Mbn § 85 (forts.) 2011.Ma1805 





Miljö- och byggnadsnämnden har tidigare yttrat sig över planförslaget och förvaltningens 

synpunkter har beaktats på följande sätt: 

• Bestämmelsen om natur har kompletterats med bestämmelsen om område för fördröjning 

av dagvatten. Bestämmelsen marklov har tagits bort. 

• Utnyttjandegraden av fastigheterna har förtydligats och bestämmelsen om uteplatser 

har tagits bort. 

• Planen har kompletterats med en bestämmelse om att naturlig marknivå kring byggnader 

ska bevaras. 

• Bestämmelsen om att garage får placeras ned till 2 meter från tomtgräns har reviderats 

och avser nu gräns mot granne. Bestämmelsen om 4 meter till tomtgräns för huvudbyggnad 

har tagits bort. 

• Genomförandetiden har förlängts till 10 år. 

• Bestämmelse om lokal byggtradition har införts men inte preciserats. 

• Lägsta grundläggningsnivå har inte reviderats då man anser att det i praktiken inte skulle 

fungera ihop med en ytterligare bestämmelse om att släntutförande ska utföras med 

respekt för den lokala byggnadstraditionen. Man menar att det skulle innebära markuppfyllnader 

som inte tillhör det traditionella sättet att bygga på och att det skulle ge 

en annan karaktär och påverkan på landskapsbilden. Planen har istället kompletterats 

med en bestämmelse om att naturlig marknivå kring byggnader ska bevaras. 

• Någon höjd på färdig gata har inte definierats. Planförfattaren menar att man för att 

låsa höjd på färdig gata i planen behöver se över hur varje enskild tomt ska bebyggas 

och hur höjderna därefter blir på tomterna. Eftersom tomterna ska styckas och sen bebyggas 

enskilt så menar man att det är svårt att redan i det här skedet sätta nivåer på gatan. 

• Någon fördjupad utredning om drickvattenfrågan har inte genomförts. 

• Område för VA-anläggning har tillkommit i planen. (Dock har det inte säkerställts någon 

väg fram till anläggningen.) 

• Området för tekniska anläggningar såsom transformatorstation och sophus ligger fortfarande 

öster om lokalgatan i anslutning till Torsövägen. Sex meter prickmark säkerställer 

anläggningarnas avstånd till Torsövägen. 

• I planbeskrivningen framgår att all bebyggelse inom planområdet på sikt ska kunna anslutas 

till kommunalt vatten och avlopp, detta ska dock framgå av genomförandebeskrivningen. 

Sammantaget gör miljö- och byggnadsförvaltningen bedömningen att planen kan ställas ut 

för antagande efter att ovanstående kompletteringar har gjorts. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Kommunstyrelsen i Mariestads kommun


Mbn § 86 2008.Tö0295 





Töreboda Halna-Åsen 1:178 m.fl. – förslag till detaljplan 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar yttra följande: 

Det är utmärkt att Töreboda kommun nu har kommit så långt att avloppsfrågan kan lösas 

för Halna-Åsen. Det är mycket bra att planen utformas så att såväl enskilda som kommunala 

lösningar kan genomföras, liksom även en kretsloppslösning som kan bidra till att minska 

kväve- och fosforutsläpp till sjön Viken. De ändringar som samtidigt görs vad gäller utökade 

byggrätter, gemensamhetsanläggningar med mera gör att Halna-Åsens och därmed 

Töreboda kommuns attraktivitet ökar väsentligt. 

Miljö- och byggnadsnämnden förordar därför att detaljplanen antas efter att den kompletterats 

enligt följande: 

• Bestämmelserna om byggrätt står delvis i motsats till varandra beroende på tomtstorlek 

och bör justeras så att det blir helt entydigt vilken byggrätt som gäller. 

• Områden med gemensamma bryggor som inte får privatiseras för enskilda fastighetsägare 

bör följas upp med en övertydlig planbestämmelse. 

• Inom område med badplats bör bryggor göras bygglovsbefriade. 

• Lokalt omhändertagande av dagvatten måste förtydligas så att det framgår vad som ska 

tas omhand på den egna tomten och vad som ska tas omhand i naturområdena. En bestämmelse 

om möjlighet att anordna fördröjning i naturområdena ska också införas. 

• Eftersom det finns flera alternativ till vatten- och avloppsanläggning bör planen förtydligas 

så att det tydligt framgår att inga bygglov får beviljas innan frågan om hur avloppet 

ska anordnas är beslutad. 

• Planen måste kompletteras med tydligt anvisade platser för lokala gemensamhetsanläggningar 

som reningsverk och vattentäkt innan planen kan antas. 

• Planbeskrivning med genomförandebeskrivning bör justeras så att onödiga upprepningar 

tas bort. 

———— 

Bakgrund 

Töreboda kommun har låtit upprätta ett förslag till detaljplan för Halna-Åsen 1:178 med 

flera. Det huvudsakliga syftet med planen är att säkra godkänd vatten- och avloppsförsörjning 

i området samt att utöka byggrätterna både i storlek och antal. Därutöver har justeringar 

gjorts för gemensamma anläggningar, bryggor och naturmark. 

Forts.


Mbn § 86 (forts.) 2008.Tö0295 





Kommunstyrelsen beslutade 2012-05-02 att sända ut förslaget på samråd. 

Nämnden har tidigare yttrat sig över planen och synpunkterna har beaktats på följande sätt: 

Planen har förtydligats vad gäller krav på tillstånd eller anmälan för att anlägga en brygga 

eller andra vattenverksamheter. 

Det saknas dock fortfarande tydligt anvisade platser för lokala gemensamhetsanläggningar 

som reningsverk och vattentäkt. Detta ska redovisas innan planen kan antas. 

Planförslaget 

Den nya planen ersätter en äldre byggnadsplan fastställd 1970 och den detaljplan antagen 

1995. 

Planområdet omfattar ca 84 hektar, varav 35 hektar utgör vattenområden. 8,5 hektar av 

nuvarande byggnadsplan upphävs. 

Inom planområdet finns idag ca 100 bostadshus som i de flesta fall ligger på avstyckade 

tomter. Därutöver finns det obebyggda tomter och fastigheter som kan styckas av till fler 

tomter. Området beräknas rymma ytterligare ca 20 bostadshus. I planförslaget har även 

några tomter som enligt uppgift inte ska bebyggas tagits bort. Även naturområdet har 

minskats. 

Byggrätten föreslås öka från 70 kvadratmeter bostadshus plus 20 kvadratmeter uthus i gällande 

byggnadsplan och totalt 110 kvadratmeter inklusive 20 kvadratmeter komplementbyggnad 

i gällande detaljplanen till högst en femtedel av tomtarean i den nya detaljplaneförslaget 

eller högst 200 kvadratmeter bostadshus plus 50 kvadratmeter komplementbyggnad. 

Bestämmelserna står dock delvis i motsats till varandra beroende på tomtstorlek och bör 

justeras så att det blir helt entydigt vilken byggrätt som gäller. 

En bestämmelse om taklutning har införts för att säkra sjöutsikt för tomter som ligger högre 

upp och längre från stranden. 

En bestämmelse om lägsta grundläggningsnivå har införts. 

I den nya planen har områden och bestämmelser för gemensamhetsanläggningar för bad, 

bryggor naturmark med mera förenklats. Bestämmelser om bryggor har gjorts mer enhetlig. 

Man har också påpekat att områden med gemensamma bryggor inte får privatiseras för enskilda 

fastighetsägare. Detta bör följas upp med en övertydlig planbestämmelse. Inom område 

med badplats bör bryggor göras bygglovsbefriade. 

Dagvattenfrågan berörs i beskrivningen. Det är dock oklart vad lokalt omhändertagande 

innebär. Detta bör förtydligas innan antagande. Det bör också föras in en bestämmelse så 

att fördröjning kan anordna inom naturområdena. 

Forts.


Mbn § 86 (forts.) 2008.Tö0295 





I planförslaget föreslås fyra modeller för vatten- och avloppshantering, två alternativ för 

lokala lösningar, en kombination av lokal gemensamhetsanläggning och kommunal anslutningspunkt 

och en kommunal lösning med verksamhetsområde. Det finns dock inga tydligt 

anvisade platser för lokala reningsverk, uppsamlingstankar eller vattentäkter. Detta måste 

förtydligas innan planen kan antas. Planen bör också förtydligas så att det framgår att inga 

bygglov får beviljas innan beslut har fattats om vilken lösning som ska genomföras. 

Sammantaget gör miljö- och byggnadsförvaltningen bedömningen att planen kan antas efter 

att föreslagna ändringar och tillägg gjorts. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Kommunstyrelsen i Töreboda kommun


Mbn § 87 2012.Tö0255 





Yttrande över motion om att göra Töreboda till en kretsloppskommun 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att avge följande yttrande: 

Miljö- och byggnadsnämnden är mycket positiv till intentionerna i motionen. 

Nämnden menar att Töreboda kommun redan har detta uppdrag att förbättra återvinningen 

av avfall. Alla medborgare, företag etc. inkl. de kommunala verksamheterna, har ett 

uppdrag att hantera uppkommet avfall på bästa sätt och att minimera uppkomsten av avfall. 

Detta regleras såväl i nationella miljömål som i miljöbalken. För Töreboda kommuns 

del finns det definierade uppdrag i gällande avfallsplan för AÖS (se nedan). 

Hur kommunen ska kunna förbättra sin avfallshantering i linje med kraven ovan och i enlighet 

med motionens förslag, måste respektive verksamhetsansvarig i kommunen planera 

för och förverkliga. Lämpligt är att Kommunstyrelsen ger verksamheterna ett sådant med 

definierat uppdrag och att detta sker i nära samarbete med AÖS. 

Miljö- och byggnadsförvaltningen kan till viss del vara behjälplig med information men har 

också en roll att bedriva tillsyn över att det verkligen sköts. Exempelvis så ska skolorna och 

förskolorna ha en sådan egenkontroll som också omfattar hanteringen avfall. Detta gäller 

också vårdinrättningar, avloppsreningsverk m.m. som ofta är verksamheter i kommunal 

regi. 

Slutligen så skulle förbättringen av avfallshanteringen i de kommunala verksamheterna 

hjälpa till att göra Töreboda kommun till en bättre kretsloppskommun. För att kunna kalla 

sig en kretsloppskommun så krävs det dock en hel del ytterligare åtgärder utöver ambitionerna 

i motionen. Det handlar inte bara om avfallshantering. En möjlighet att mera formellt 

kunna klassificera sig som kretsloppskommun skulle kunna vara att söka medlemskap 

i Sveriges Ekokommuner. Viktigast är att kommunen och dess verksamheter ständigt arbetar 

mot att uppfylla gällande miljökvalitetsmål. 

———— 

Bakgrund 

Utvecklingsutskottet remitterar motionen till Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS), Miljö- 

och byggnadsnämnden och kommunledningskontoret för utredning och yttrande. 

Forts.







Karl-Johan Gustafson (C) har lämnat in en motion om att göra Töreboda till en kretsloppskommun. 

I motionen föreslås att Töreboda kommun ser över möjligheterna att öka 

återvinningen i Töreboda kommuns egen verksamhet, att ett mål för hela kommunen tas 

fram för att minska säck- och kärl avfall och att åtgärder upprättas för att nå detta mål. 

Motionen i sin helhet 

För att möjliggöra en hållbar utveckling så måste vi sluta kretsloppen och återanvända och återvinna våra 

råvaror i ökad utsträckning. 

I "Delårsrapport 2011, Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg" framgår det att mängden 

säck- och kärlavfall ökade mellan 2009 och 2010 och fortsätter att öka 2011. I jämförelser mellan 

kommuner har det visat sig att Töreboda kan förbättra återvinningen. 

Det är viktigt att vi i vår egen verksamhet, inte minst i förskolor och skolor, går före och visar vägen. 

Mycket handlar om att skapa motivation och förändra ett beteende. Därför bör vi aktivt se till så att den 

kommunala verksamheten är ett föredöme för återvinning. 

Vi bör sätta ett mål för återvinningen och planmässigt arbeta för att nå detta mål. 

Därför föreslår Centerpartiets fullmäktigegrupp: 

• Att Töreboda kommun ser över möjligheterna att öka återvinningen i vår egen verksamhet. 

• Att ett mål för hela kommunen tas fram för att minska säck- och kärlavfall och att åtgärder upprättas 

för att nå detta mål. 

Gällande krav 

Det nationella miljömålet om God bebyggd miljö (se nedan) har givit oss ett uppdrag att 

långsiktigt hushålla med de naturresurser vi har. Exempel på detta är minska uppkomsten 

av avfall och öka kretsloppet. 

Miljöbalken ställer krav i 2 kap. 5 § att alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd 

ska hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning 

och återvinning. 

I 15 kap miljöbalken ställs krav på kommunerna att ansvara för borttransport av hushållsavfallet 

och detta till en behandlingsanläggning. Kommunerna ska också se till att avfallet 

återvinns eller bortskaffas. I samma kapitel ställs krav på att den som innehar avfall ska se 

till att avfallet hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. I detta kapitel regleras 

också kraven på sortering av sådant avfall som omfattas av producentansvar. 

Forts.







Miljömål 15. God bebyggd miljö: Städer, tätorter och annan bebyggd miljö skall 

utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och 

global miljö. Natur- och kulturvärden skall tas till vara och utvecklas. Byggnader 

och anläggningar skall lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat 

sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra 

resurser främjas. 

Gällande avfallsplan för Avfall Östra Skaraborg 

Den avfallsplan som gäller för Töreboda kommun har följande mål och strategier: 

Miljömål 

Det som utvinns ur naturen ska på ett uthålligt sätt kunna användas, återanvändas, återvinnas 

eller slutligt omhändertas med minsta resursförbrukning och utan att naturen skadas. 

Miljöbelastningen ska begränsas till vad naturen långsiktigt tål. 

Resursmål 

Både omsättningen och den totala avfallsmängden ska minska. Avfallets material- och 

energiresurser ska tillvaratas så långt det är miljömässigt lämpligt, tekniskt möjligt och ekonomiskt 

rimligt. Att återföra material till naturliga kretslopp ska ha högre prioritet än att 

utnyttja deras energiinnehåll, om detta kan göras på ett från miljö- och samhällsekonomisk 

synpunkt lämpligt sätt. 

Avfallsstrategin kan sammanfattas i fyra steg: 

1. Förebyggande åtgärder - information ska användas som ett verktyg i förändringsarbetet. 

2. Återanvändning och materialåtervinning - sortering vid källan ska eftersträvas. 

3. Energiutvinning - för resterande brännbart avfall kommer förbränning även i framtiden 

att vara den viktigaste behandlingsmetoden. 

4. Deponering - Risängens avfallsanläggning ska utvecklas så att den uppfyller kraven för 

deponi för icke-farligt avfall. Viss del ska uppfylla kraven för deponi för farligt avfall. 

Det bästa du och jag kan göra är att inte skapa avfall. Genom att köpa varor med kvalitet 

som håller länge, genom att återanvända begagnade saker om det är möjligt gör vi en bra 

insats för miljön. 

Genom att sortera våra sopor bidrar vi till en hållbar utveckling på flera olika sätt. 

• Att skydda miljön från farliga ämnen - Det gör du bland annat genom att sortera 

farligt avfall, batterier, elektronik, kylar och frysar med mera och lämna det till återvinningscentralen. 

Forts.







• Att hushålla med material och energi - Det gör du bland annat genom att sortera till 

exempel tidningar, förpackningar och grovsopor så att materialet kan återvinnas eller 

ibland energiutvinnas på ett så bra sätt som möjligt. 

I avfallsplanen finns också åtgärder som ska vidtas för att uppnå målen. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Kommunstyrelsen i Töreboda kommun


Mbn § 88 2012.Ma0668 





Mariestad Guntorp 8:1 – Ansökan om bygglov för 

ändring av ladugård till butik med skylt samt anläggande 

av parkeringsplats 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov i enlighet med inlämnade handlingar 

och reviderade handlingar. 

Tillstånd till enskilt avlopp beviljat 2012-05-23. 




Åtgärden är ej sådant slag att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd behövs enligt 1 

och 14 §§ i lagen om byggfelsförsäkring. 

Avgiften för handläggningen av detta ärende är 22 556 kronor (20 180 kronor för bygglov, 

rivnings- och kontrollplan och startbesked, samt 2 376 kronor för hörande av grannar) enligt 

gällande taxa. Faktura kommer att sändas ut separat. 


Kontrollansvarig ska vara Håkan Jansson. Jansson har tidigare varit godkänd som kvalitetsansvarig. 


Startbesked kan inte lämnas innan tekniskt samråd har hållits. Byggarbetena får inte påbörjas 

innan startbesked har lämnats. 


• Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan yttrande från arbetstagarorganisation föreligger. 

• Kallelse till tekniskt samråd bifogas. 

• Byggherren ska lämna förslag till kontrollplan senast vid tekniskt samråd. 

• Begäran om slutbesked ska skickas till miljö- och byggnadsnämnden när byggnadsarbetet 

färdigställts. 

Forts.


Mbn § 88 (forts.) 2012.Ma0668 





• Slutbesked ska vara utfärdat innan byggnaden får tas i bruk. 

• Miljö- och byggnadsnämnden kallar till slutsamråd snarast efter att begäran om slutbesked 

har kommit in till nämnden. 





Övriga handlingar som ska inges före tekniskt samråd 

• Teknisk beskrivning. 

• Handlingar över VA-installationer. 

• Handlingar över ventilationsinstallationer. 

• Redovisning av brandskydd. 

• Redovisning av byggnadskonstruktioners bärighet och stadga. 

Information 

Handläggningen omfattar inte granskning av andra tekniska lösningar och egenskaper på 

inlämnade bygglovshandlingar än de som krävs för att uppfylla kraven i 8 kap 1, 3, 6, 7, 9 

13, 17 och 18 §§ plan- och bygglagen. 

Om byggnadsarbetena påbörjas utan startbesked tas en byggsanktionsavgift ut enligt 9 kap 

20 § plan- och byggförordningen. 

Slutsamråd ska hållas in slutbesked eller interimistiskt slutbesked kan lämnas. Om byggnaden 

tas i bruk utan slutbesked eller interimistiskt slutbesked tas en byggsanktionsavgift ut 

enligt 9 kap 21 § plan- och byggförordningen. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden har fått in en ansökan om bygglov för ändrad användning av 

ladugård till butik. 

Byggnaden är belägen i Guntorp norr om E 20. Den ligger exponerad mot E 20 men inte 

så nära att den omfattas av byggförbud längs allmänna vägar. 

Tillfarten sker via mindre väg som ansluter till den södra infarten från E20 till Lyrestad. 

Längs denna väg finns endast 2 bostadsbyggnader som bägge ligger på behörigt avstånd 

från den aktuella vägen (27 respektive 63 meter). 

Forts.


Mbn § 88 (forts.) 2012.Ma0668 





Parkering sker i direkt anslutning till ingången till den före detta ladugården. Parkeringen är 

väl tilltagen och ger plats för ca 15 bilar. Det motsvarar dubbelt så mycket som en parkeringsnorm 

om 32 bilplatser/1 000 för specialvaror. 

Butiken är tillgänglighetsanpassad och är försedd med handikapptoalett. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


John-Gunnar Nilsson, Grindängsvägen 20, 548 93 Lyrestad 














Telefon 0501-75 60 05, 75 60 20 eller 75 60 30.


Mbn § 89 2009.Gu0347 





Gullspång Sanden 2:6 – Ansökan om bygglov för 3 

vindkraftverk 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inte bevilja bygglov enligt ansökan. 

Motivet till beslutet är att fastigheten ligger inom markområde som är särskilt lämplig för 

anläggningar för industriell produktion med mera. I området finns redan en större industri 

och en planerad större etablering i anslutning till denna industri. Gullspångs kommun har 

gjort bedömningen att dessa industrier är vitala för kommunens överlevnad och utveckling. 

God hushållning är därför att så långt som möjligt skydda markområdet mot åtgärder som 

påtagligt kan försvåra utnyttjandet av de befintliga industrianläggningarna. 

Detta beslut är fattat med stöd av 9 kap 31 § och 2 kap 2 § (PBL), samt 3 kap 8 § Miljöbalken 

(MB). 

Avgiften för handläggningen av detta ärende är 20 000 kronor enligt gällande taxa. Faktura 

kommer att sändas ut separat. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden fick 2009-05-25 en ansökan om bygglov för 3 vindkraftverk 

på sanden 2:6 i Gullspångs kommun. Verken har 115 meter höga torn och en rotordiameter 

om ca 115 meter, totalt 172,5 meter. Sökanden önskar placera verken inom ett område 

som Gullspångs kommun har pekat ut som industriområde. 

Gullspångs kommun planerar för utvecklingen av hamnen och anslutande områden för 

industriändamål. 

I augusti 2009 beslöt kommunstyrelsen i Gullspång att detaljplan ska upprättas för det aktuella 

området. 

2010-02-12 tog kommunen fram en förstudie till ett energikombinat nordost om den aktuella 

fastigheten. I förstudien lyfter man fram utvecklingsmöjligheterna för näringar i anslutning 

till energikombinatet. 

Forts.


Mbn § 89 (forts.) 2009.Gu0347 





2010-05-25 bjöd kommunen in till samråd om Planprogram för Åsen 1:3 m fl Otterbäcken, 

där det aktuella området ingår. Vid det tillfället var området fortfarande utpekat som möjligt 

för vindkraftsetableringar i det förslag till vindbruksplan som kommunen upprättat men 

då ännu inte antagit. Man planerade upp till 10 vindkraftverk i området. 

Av 2 kap 2 § PBL följer bland annat att mark och vattenområden ska användas för det eller 

de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. 

Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. 

Dessutom ska bestämmelserna i 3 och 4 kap i miljöbalken (MB) tillämpas. 

Av 3 kap 8 § MB framgår att mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för anläggningar 

för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer, 

vattenförsörjning eller avfallshantering ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som 

påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar. 

Av 4 kap 1 § MB framgår att området kring Vänern, med hänsyn till de natur- och kulturvärden 

som finns i områdena, i sin helhet är av riksintresse. Exploateringsföretag och andra 

ingrepp i miljön får komma till stånd endast om 

1. det inte möter något hinder enligt 2-8 §§ och 

2. det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdenas natur- och kulturvärden. 

Bestämmelserna i första stycket 2 och i 2-6 §§ utgör dock inte hinder för utvecklingen av 

befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet. 

Vid det fortsatta arbetet med arbetet med planprogrammet konstaterade Gullspångs kommun 

sedan att de skyddszoner med begränsningar i möjlighet att bebygga marken som behövs 

kring den föreslagna vindkraftsetableringen, kraftigt begränsar utbyggnadsmöjligheterna 

för redan etablerad industri i området norr om den föreslagna vindkraftsetableringen. 

Detsamma gäller de planerade vindkraftverken i nordöstra delen av planområdet. Gullspångs 

kommun har därefter dragit slutsatsen att den mest gynnsamma hushållningen med 

kommunens resurser är att värna om den befintliga industrin och utveckling av denna. Man 

beslöt därför att lyfta ut samtliga vindkraftverk från området. 

Kommunen har i sin översiktsplan pekat ut de södra delarna av Otterbäcken som lämpliga 

för utveckling av boende och besöksnäring. När man antog vindbruksplanen togs därför 

det aktuella vindkraftområdet bort med hänvisning till de negativa verkningarna vindkraftverken 

kan få på utvecklingen av boende och besöksnäring för södra Otterbäcken. 

2012-02-02 beslöt kommunstyrelsen att inte tillåta vindkraft i det aktuella området i den 

kommande detaljplanen med hänvisning till man antagit vindbruksplanen och då tagit bort 

området som tidigare pekats ut för utveckling av vindkraft. 

Forts.


Mbn § 89 (forts.) 2009.Gu0347 





Sammantaget gör därför miljö- och byggnadsförvaltningen bedömningen att miljö- och 

byggnadsnämnden inte ska bevilja bygglov för de tre vindkraftverken. 

Eftersom byggnaden ligger utanför detaljplanerat område har berörda grannar hörts. Ingen 

av dessa har något att invända mot ändringen. 

Sammantaget gör därför miljö- och byggnadsnämnden bedömningen att bygglov kan beviljas 

för den sökta åtgärden. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 

Protokollsutdrag +REK+MB 

Roger Bengtsson Förvaltnings AB, Nonnens väg 4, 531 53 Lidköping 














Telefon 0501-75 60 05, 75 60 20 eller 75 60 30.







Mariestad Högarud 5:1 – Ansökan om bygglov för 

tillbyggnad av fritidshus (uterum) 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov i enlighet med inlämnade handlingar. 

Plushöjd färdigt golv ska vara lika färdigt golv i befintlig anslutande byggnadsdel. 

Strandskyddsdispens krävs inte. 






Avgiften för handläggningen av detta ärende är 6 653 kronor (5 069 kronor för bygglov, 

kontrollplan och startbesked, samt 1 584 kronor för hörande av grannar) enligt gällande 

taxa. Faktura kommer att sändas ut separat. 


Ansvarig för byggherrens kontroll i detta ärende är sökanden Lars Arvidsson. 





Utbyggnaden får tas i anspråk innan slutbesked är utfärdat. 




Forts.









bruk. 





———— 

Bakgrund 

Sökanden har kommit in med en ansökan om att få bygga till ett inglasat uterum. Den aktuella 

fastigheten är belägen inom strandskyddat område, men inte detaljplanerad. 

Strandskyddsfrågan är utredd 2012-03-23. Eftersom tomtplatsen där utbyggnaden ska utföras 

redan är i anspråk tagen för bedömer miljö- och byggnadsförvaltningen att det går att 

genomföra utbyggnaden utan att strandskyddet berörs. 

Eftersom utbyggnaden är belägen utanför detaljplanerat område har berörda grannar hörts. 

Ingen av dessa har några invändningar mot utbyggnaden. 

Det finns inga kända kultur- eller naturvärden som är värda att bevara. 

Den önskade åtgärden föranleder inga åtgärder för det enskilda avloppet. 

Sammantaget gör därför förvaltningen bedömningen att bygglov ska beviljas för den sökta 

åtgärden. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Lars Arvidsson, Jägaregatan 8, 542 44 Mariestad 

Forts.




















Telefon 0501-75 60 05, 75 60 20 eller 75 60 30.


Mbn § 91 2012.Gu0277 





Gullspång – Förslag till fördjupad översiktsplan LIS 

(Landsbygdsutveckling i strandnära läge) 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden menar att det är mycket bra att Gullspångs kommun har tagit 

fram en LIS-plan med en grundlig genomgång av de förutsättningar som gäller för utveckling 

av attraktiva men känsliga områden i Gullspång. 

Nämnden gör bedömningen att utvecklingen av vatten och avlopp till modern standard är 

en av nyckelfrågorna och uppmanar Gullspångs kommun att skynda på arbetet med VAstrategin. 

Även kollektivtrafikfrågan bör tas upp för att säkra utbyggnadsmöjligheterna i 

kommunen. Gång- och cykeltrafik behandlas inte i någon större utsträckning. Även denna 

fråga är viktig för landsbygdsutveckling i en kommun där besöksnäringen är så viktig som i 

Gullspång. 

Gullspångs kommun föreslår i LIS-planen att man ska betrakta hela kommunen som 

landsbygdsområde. Miljö- och byggnadsnämnden förordar istället att man återgår till att 

betrakta Otterbäcken som tätort, och följer Statistiska centralbyråns definition som är 

”hussamlingar med minst 200 invånare och som mest 200 meter mellan husen. Avståndet 

kan dock tillåtas överstiga 200 meter när det gäller hussamlingar inom en större orts influensområde.” 

Konsekvensen blir att Otterbäckens utvecklingsområden och eventuellt även 

Hjulstanäs, som ligger i direkt anslutning till Gullspång, lyfts ut ur LIS-planen. För Otterbäckens 

del är detta inget problem eftersom inriktningen för utvecklingen av Otterbäcken 

redan är utpekad i den nyantagna översiktsplanen. Hjulstanäs, som tidigare inte är utpekat 

utvecklingsområde, kanske bör ligga kvar i LIS-planen för att möjliggöra senare utveckling. 

Flera av de föreslagna områdena är kulturområden. Det innebär att planerad utvecklingen 

kommer att bygga vidare på en mycket gammal boendetradition. På vissa ställen, till exempel 

Åsebol, Hjulstanäs och Runnäs, sträcker sig tidsdjupet upp till 8000 tusen år bakåt. I 

dessa områden bör man företa kulturinventeringar i samband med framtida detaljplanering. 

Man bör också sträva efter att styra utformning av tillkommande väg-/gatustruktur och 

bebyggelse så att man fångar upp den byggnadstradition som är välbevarad i trakten. 

Forts.


Mbn § 91 (forts.) 2012.Gu0277 





De föreslagna områdena är generellt sett redan i anspråk tagna för bebyggelse. Det är alltså 

mycket lämpligt att bygga vidare på dem. Eftersom besöksnäringen och dess utveckling är 

vital för Gullspång, bör även de områden som inte kan komma i fråga för en kommunal 

VA-lösning kunna kompletteras om än i betydligt mindre skala under förutsättning att lokala 

gemensamma godkända VA-lösningar kan presenteras. Hit hör Ålösund, Runnäs och 

Åsebol som är viktiga ur ett besöksnäringsperspektiv. Kommunen har redan kollektivtrafik 

med en mikrostruktur (avropstrafik). Därför bör områden som skulle kunna förses med 

kommunalt vatten och avlopp men har dålig kollektivtrafikförsörjning, exempelvis Delebäck, 

utvecklas och med fördel exploateras kraftigt, för att bära VA och avropsstyrd kollektivtrafik. 

I planen pekas många områden ut. Konsekvenser vad gäller kommunal service av olika slag 

och kostnaderna för denna bör beskrivas. Antalet områden kan behöva begränsas med 

hänvisning till möjligheterna att ordna godkända avloppslösningar. 

Nämnden beslutar sammanfattningsvis att ställa sig bakom förslaget till plan i enlighet med 

samrådshandlingarna med följande tillägg och kompletteringar: 

Under rubriken Kommunikationer och service 

• ska Kinnekullebanan flyttas till öst- västlig riktning och kompletteras med ändhållplatserna. 

• ska Otterbäcken kompletteras med kommunal vuxenundervisning. 

Gemensamt för flera områden 

• Miljökvalitetsnormen (MKN) för fisk och musselvatten (SFS 2001:554) bör kommenteras 

för Askevik, Storön, Otterbäcken, Ålösund och Runnäs. 

• För Askevik, Storön, Otterbäcken, Ålösund och Runnäs bör texten kompletteras med 

att grunda bottnar som är viktiga för göslek behöver identifieras i ett senare skede, t.ex. 

vid detaljplaner. 

• Enligt Artdatabankens databas finns de rödlistade arterna dvärglin, ask, strandviol och 

desmeknopp inom området. Vidare inventering kommer förmodligen att krävas vid detaljplaneringen. 

Detta gäller för Storön och Otterbäcken/Långnäs. 

Askevik 

• Text om anslutning till kommunalt VA bör skärpas. Text om vikten av att lösa VA 

även för befintlig bebyggelse bör införas generellt i planen. 

• Texten kompletteras med att inga höga kulturvärden finns dokumenterade. Skydd mot 

buller från väg 26 måste läggas in i utvärderingstexten. 

Forts.



Otterbäcken 





• Områden med markföroreningar förekommer norr om Otterbäckens hamn. Länsstyrelsen 

har påbörjat åtgärdsarbetet med undersökningar. Även sedimenten i hamnen och 

farleden är förorenade med kreosot. Detta bör kommenteras i planen liksom den fortsatta 

strategin med arbetet. 

• Bullerkrav för bebyggelse kring hamnverksamheten bör kommenteras. 

Storön 

• Finns ny detaljplan. Kommentera att norra delen området har utpekats för byggförbud 

ÖP. Ta bort beroende av kollektivtrafik från utvecklingstexten. 

Ålösund 

• Enligt Artdatabankens databas finns den rödlistade arten silversmygare (fjäril) inom 

området. Arten är kopplad till betade ogödslade torra utmarker med klippor och stäppängar, 

samt i varma sandmarker som t.ex. igenväxande sandtäkter. Sådana biotoper bör 

undantas från exploatering. 

• Mark under nivån +46,7 bör markeras i kartmaterialet. 

• Det bör nämnas att det går en skolbuss på sträckan. Denna kan kanske utvecklas? 

Runnäs 

• Ett antal rödlistade svamparter har påträffats i området, främst kring Söderäng och 

Linhult. Möjligen ligger fyndplatserna utanför det som föreslagits som LIS-område. 

Även fynd av växten luddvicker har gjort i området enligt Artdatabanken. 

• Vid Kronkärr hamnar en nyckelbiotop (hällmarkstallskog) inom LIS-området. Det bör 

stå under fortsatt arbete att denna inte ska påverkas negativt. 

• Hänsyn till kulturvärden med utredningar i samband med detaljplanering. Samspel med 

byggnadskulturen. 

• Man bör även nämna att ordnad gemensam avloppshantering krävs för fortsatt utveckling 

av området. 

Hjulstanäs Ribbingsfors 

• Hänsyn till kulturvärden med utredningar i samband med detaljplanering. Samspel med 

byggnadskulturen. 

Forts.



Delebäck 





• Noggrannare utredning om utbredning av rödlistade arter och andra naturvärden krävs 

vid utveckling av den södra delen av området. Utredningsområdet bör utökas så att 

området med fornåkrar mm söder om nuvarande byggnadsplan kan skyddas i ny detaljplan. 

• Fynd av de rödlistade arterna ask och alm finns i anslutning Stora Sjötorp. 

Otterberget och Hulan 

• Befintlig sumpskog mellan Hulan och Otterberget bör ej skadas, undantas från LIS. 

Åsebol 

• Man bör även nämna att ordnad gemensam avloppshantering krävs för fortsatt utveckling 

av området. 

• Stor hänsyn behöver tas till såväl till kultur- som naturvärden med fördjupade utredningar 

i samband med byggnation. Utvecklingsområdet utökas med snibben mot 

kommungränsen i väster. 

Övrigt: 

• Rättning av kartmaterialet, där symboler för olika verksamheter ”hoppar” från sina korrekta 

lägen och gör planen svårläst. 

• Vad gäller ekologiskt känsliga områden gäller att bryn och impediment i odlingslandskap 

ofta har höga naturvärden då de är tillflyktsorter för många arter. 

Punkter som ska ändra eller läggas till: 

• Under rubriken natur-, kultur- och landskapsvärden läggs text till om kulturvärden. 

• Strandskyddstext kompletteras med 100 meter längs Gullspångsälven. 

• Texten Unden rättas till Skagern på översiktskartan. 

Ledamöterna Bo Hagström (C) och Per Rang (M) anmäler jäv och deltar inte i detta ärendes 

överläggningar och beslut. 

———— 

Forts.



Bakgrund 





Den nya strandskyddslagen medger att kommunerna, framför allt glesbygdskommunerna, 

kan peka ut strandnära områden där etableringar direkt eller indirekt kan bidra till positiva 

sysselsättningseffekter eller ökat serviceutbud på landsbygden. Etableringar får dock inte 

medföra att allmänhetens tillgång till stränder eller djur- och växtliv inte kan tillgodoses 

långsiktigt. Området ska också ha liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften. 

Gullspångs och Töreboda kommuner har tagit fram ett gemensamt förslag till en tematisk 

fördjupning av översiktsplanen som pekar ut lämpliga LIS-områden. Gullspångs kommun 

har nu lämnat ut förslaget är nu ute på samråd. Yttrande gäller endast de gemensamma delarna 

av planen plus de delar som gäller enbart för Gullspång. 

Gullspångs kommun har valt att betrakta hela kommunen som landsbygd. 

LIS-planen utgår från Gullspångs aktuella översiktplan från 2011. Man refererar även till 

Skaraborgs gemensamma delregionala tillväxtprogram där målbilderna är följande: 

• En attraktiv och synlig region. 

• En konkurrenskraftig region präglad av hållbar tillväxt, innovation och förnyelse. 

• En region med en långsiktigt hållbar infrastruktur. 

Man hänvisar också till det pågående MTG-samarbetet kring en gemensam VA-strategi för 

att säkra tillgången på vatten och avlopp som man pekar ut som en nyckelfråga i LISarbetet. 

I planen redogörs tydligt för mängden strand per invånare liksom hur mycket av strandsträckorna 

som är detaljplanerat och har upphävt strandskydd. Här påpekar man att tillgången 

på oexploaterade stränder i kommunen är god. 

De inledande styckena som berör bakgrund, planprocessen och definitioner på LIS och 

strandskydd samt arbets- och urvalsmetod är föredömligt tydligt och klart redovisade. Man 

har bland annat valt bort områden som är uppenbart olämpliga, det vill säga oexploaterade 

områden eller områden där det finns risk för spridd bebyggelse. Man säger dock att sådana 

områden senare kan bli föremål för annan utveckling. Övriga områden har utvärderats utifrån 

• utifrån attraktivitet och potential för landsbygdsutveckling 

• möjligheten att minimera negativ påverkan på eller stärka strandskyddets syften 

• förenlighet med nationella miljömål och påverkan på miljökvalitetsnormer 

Man har även gjort en samlad miljökonsekvensbedömning, samt en bedömning för varje 

utpekat område. 

Forts.







Planförslaget pekar ut nio områden i Gullspång som lämpliga för strategisk utveckling i 

strandnära läge. Nedan följer en kort kommentar till områdena. 

Norra Askevik 

Området är attraktivt, tillgängligt och i viss utsträckning redan ianspråktaget för boende. 

Det ligger i anslutning till befintlig turismverksamhet. Man bedömer att området är lämpigt 

för fortsatt utveckling med boende och turismverksamhet. Man påpekar dock att buller och 

farligt gods på väg 26 kan utgöra ett problem. 

Askevik är redan till stor del i anspråk tagen för fritidsbebyggelse. En utveckling av Askevik 

kommer troligen även att stödja servicenäringen i Otterbäcken vilket på sikt stödjer utvecklingen 

av permanentboende i Otterbäcken. I Askevik pågår också ett planarbete med syfte 

att förbättra vatten- och avloppssituationen. 

MKN för fisk och musselvatten (SFS 2001:554) kommenteras dock inte. Det sägs också att 

grunda bottnar som är viktiga för göslek ska skyddas. Det bör stå att dessa behöver identifieras 

i ett senare skede, t.ex. vid detaljplaner. Texten om anslutning till kommunalt VA eftersträvas 

bör skärpas. Viktigt att lösa VA även för befintlig bebyggelse. 

Storön 

Kommunen bedömer att Storön ”har en stark attraktivitet och tradition som sjönära semesteranläggning.” 

Området bedöms vara lämpligt för fortsatt utveckling med fritidsboende, 

turism/småföretagande och friluftslivsanknuten verksamhet i form av småbåtshamn/ar. 

Man påpekar dock att utvecklingen måste ske med avvägning mot möjligheterna att ordna 

hållbara lösningar för VA och att förbättra kollektivtrafiken. 

Storön är redan till stor del i anspråk tagen för fritidsbebyggelse. En utveckling av Storön 

kommer med stor sannolikhet att stödja servicenäringen i Otterbäcken vilket på sikt stödjer 

utvecklingen av permanentboende. 

Enligt Artdatabankens databas finns de rödlistade arterna dvärglin, ask, strandviol och 

desmeknopp inom området. Kan behövas vidare inventering i detaljplaneskede. För MKN 

för fisk och musselvatten och grunda bottnar som är viktiga för göslek gäller samma som 

för Askevik. 

Otterbäcken 

Gullspångs kommun gör bedömningen att området är lämpligt för fortsatt tätortsutveckling 

med boende, service, turism, småföretagande och hamnanknuten verksamhet. Man gör 

också bedömningen att utveckling av Otterbäcken är en nyckelfråga för hela kommunen. 

Kommunen gör vidare bedömningen att det till viss del redan ianspråktaget. Området i anslutning 

till Moelven/Vänerply lämpar sig väl för utveckling av industri och att denna utveckling 

är strategiskt viktig för hamnverksamhetens utveckling. 

Forts.







I området pågår fler planarbeten med syfte att utveckla såväl verksamheter som boende. En 

utveckling här leder med stor sannolikhet till att antalet permanentboende ökar i kommunen. 

Områden med markföroreningar förekommer norr om Otterbäckens hamn. Länsstyrelsen 

arbetar med undersökningar. Även sedimenten i hamnen och farleden är förorenade med 

kreosot. Detta bör kommenteras i planen, liksom strategin för det fortsatta arbetet. 

Enligt Artdatabankens databas finns de rödlistade arterna ask och färgginst inom området 

kring Långnäs. Angående MKN för fisk och musselvatten samt grunda bottnar som är viktiga 

för göslek gäller samma som för Askevik och Storön. 

Ålösund 

För Ålösund gör kommunen bedömningen att området kan vara lämpligt för fortsatt utveckling 

med boende, fritidsboende, turism/friluftsliv och småföretagande. Man påpekar 

dock särskilt att utvecklingen är helt beroende av om man kan ordna hållbara VAlösningar. 

Man påpekar också begränsningar för permanentboende och personalintensiv 

verksamhet eftersom god kollektivtrafik är svår att anordna och att det finns risk för översvämning. 

Enligt Artdatabankens databas finns den rödlistade arten silversmygare (fjäril) inom området. 

Arten är kopplad till betade ogödslade torra utmarker med klippor och stäppängar, 

samt i varma sandmarker som t.ex. igenväxande sandtäkter. Sådana biotoper bör undantas 

från exploatering. Vad gäller MKN för fisk och musselvatten samt grunda bottnar som är 

viktiga för göslek gäller samma som för Askevik, Storön och Otterbäcken. 

För Ålösund bör det nämnas att det redan idag går en skolbuss på sträckan. Denna kan 

kanske utvecklas? 

Runnäs 

Vid Runnäs gör kommunen bedömningen att området är lämpligt för utveckling med boende, 

fritidsboende, småföretagande och lantbruk. Utvecklingens omfattning vad gäller 

permanentboende och personalintensiv verksamhet får i fortsatt planarbete vägas mot tillgången 

till kollektivtrafik. Man bör dock även nämna att ordnad gemensam avloppshantering 

krävs för fortsatt utveckling av området. 

Området ligger väl till för arbetspendling till såväl Karlstad som Karlskoga/Degerfors och 

Örebro. Området bebos av många personer med släktband till gårdarna. En utveckling här 

kan i hög grad bidra till ”levande landsbygd”. 

Ett antal rödlistade svamparter har påträffats i området, främst kring Söderäng och Linhult. 

Möjligen ligger fyndplatserna utanför det som föreslagits som LIS-område. Även fynd av 

växten luddvicker har gjort i området enligt Artdatabanken. 

Forts.







Vid Kronkärr hamnar en nyckelbiotop (hällmarkstallskog) inom LIS-området. Det bör stå 

under fortsatt arbete att denna inte ska påverkas negativt. 

Vad gäller MKN för fisk och musselvatten samt grunda bottnar som är viktiga för göslek 

gäller samma som för Askevik, Storön, Otterbäcken och Ålösund. 

Hjulstanäs och Ribbingsfors 

Kommunens bedömning är att Hjulstanäs är lämpligt för utveckling av Gullspångs tätort 

med bostäder och verksamheter. Ribbingsfors, med sin pågående och redan nu expanderande 

verksamhet, bedöms lämpligt för fortsatt utveckling med turism och verksamheter 

som golf, hotell, konferens, båtliv och bastubrygga. 

Delebäck 

Kommunen bedömer att området är lämpligt för fortsatt utveckling med fritidsboende och 

friluftsliv. Man påpekar dock att en utveckling av området för permanentboende är beroende 

av möjligheterna till kollektivtrafik och en hållbar VA-lösning som uppfyller gällande 

miljökrav. 

I Delebäck finns flera stora exploateringsområden av äldre datum. Det finns också ett flertal 

förfrågningar om bygglov. Området är därför mycket strategiskt att utveckla med godkända 

avloppslösningar och utökade byggrätter. 

Delområdet vid Stora Sjötorp kolliderar med flera nyckelbiotoper och naturvärden (lövskogar). 

Fynd av de rödlistade arterna ask och alm finns också i anslutning Stora Sjötorp. 

Området ingår även i Länsstyrelsen naturvårdprogram för f.d. Skaraborgs län. Detta område 

bör tas bort. 

Otterberget och Hulan 

Otterberget och Hulan bedöms var lämpligt för fortsatt utveckling med fritidsboende, friluftsliv, 

turism och småföretagande. Där finns idag pågående detaljplanearbeten med syfte 

att ordna godkända vatten- och avloppslösningar samt att utöka byggrätterna. 

I Otterberget/Hulan finns flera stora exploateringsområden av äldre datum. Det finns också 

ett flertal förfrågningar om bygglov. Området är därför mycket strategiskt att utveckla 

med godkända avloppslösningar och utökade byggrätter. 

Åsebol 

Kommunens bedömning är att området är lämpligt för försiktig utveckling av fisketurism 

och småföretagande inom friluftsliv och naturturism. I gällande översiktsplan är hela Undens 

strand utpekat som område där etablering av bebyggelse inte bör tillåtas. I LIS-planen 

görs bedömningen att enstaka sjöbodar/ båthus för frilufts- och turismändamål bör kunna 

prövas. 

Forts.







Övrigt: 

Vad gäller ekologiskt känsliga områden gäller att bryn och impediment i odlingslandskap 

ofta har höga naturvärden då de är tillflyktsorter för många arter. 

Bedömning 

Miljö- och byggnadsförvaltningen gör bedömningen att utvecklingen av vatten och avlopp 

till modern standard är en av nyckelfrågorna och uppmanar Gullspångs kommun att skynda 

på arbetet med VA-strategin. 

Även kollektivtrafikfrågan bör tas upp för att säkra utbyggnadsmöjligheterna i kommunen. 

Gång- och cykeltrafik behandlas inte i någon större utsträckning. Även denna fråga är viktig 

för landsbygdsutveckling i en kommun där besöksnäringen är så viktig som i Gullspång. 

Många områden pekas ut. Konsekvenser vad gäller kommunal service av olika slag och 

kostnaderna för denna kan behöva beskrivas. Antalet områden kan behöva begränsas med 

hänvisning till möjligheterna att ordna godkända avloppslösningar. 

Den sammanlagda bedömningen är att LIS-planen kan antas efter att ovan beskrivna kompletteringar 

gjorts samt att området vid Stora Sjötorp tagits bort. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Kommunstyrelsen i Gullspångs kommun






Mbn § 92 2010.Ma0220, 2010.Ma0218 

Mariestad Brommö 3:11 – Yttrande över överklagan av 

bygglov för ersättning av ett vindkraftverk 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att svara på överklagan av det 2009-09-02 § 121 beviljade 

bygglovet, Mål nr P 522-12, med följande yttrande: 

De klagande hänvisar översiktligt till tidigare överklaganden. Nämnden hänvisar därför generellt 

till nämndens tidigare yttranden som finns i de beslut som fattats med anledning av 

överklagan (Dnr 2010.Ma0220.57 och 2010.Ma0220.66 [frågan om jäv]). Vissa punkter 

kommenteras dock mer utförligt nedan. 

De klagandes skäl 

Ägarna till Brommö 3:13 anger sammanfattningsvis som skäl till yrkandet att undanröja 

bygglovsbeslutet att: 

• Att ett nytt 150 meter högt vindkraftverk på Brommö inte uppfyller lokaliseringsprinciper. 

• Natur- och kulturvärden. 

• Hindersbelysningen är störande. 

• Problem med buller och skuggor. Bullerberäkningen felaktigt utförd. 

• Ifrågasätter om området är det mest lämpliga ur hushållningssynpunkt. 

• Skuggbildning från det nya verket. 

• Problem vid service. 

• Störningar i fågellivet och för fladdermöss. 

• Strider mot översikts- och vindbruksplan. 

Ägarna till Brommö 3:14, vars bostadshus ligger 406 meter från det planerade verket anger 

sammanfattningsvis som skäl till överklagandet: 

• Risken för iskast. 

• Problem med buller och skuggor. 

• Hänvisning till plandokument. 

• Eventuellt jäv. 

• Risk för fågeldöd. 

• Risk för fladdermusdöd. 

• Negativ påverkan på landskapsbilden. 

• Påverkan från hindersbelysning. 

Forts.






Mbn § 92 (forts.) 2010.Ma0220, 2010.Ma0218 

Ägarna till Brommö 3:15 anger som skäl till yrkandet att undanröja bygglovsbeslutet sammanfattningsvis 

att: 

• De planer som finns för området anger klart att flera gränsvärden överskrids för det 

aktuella verket. Det ligger för nära bebyggelse och det ligger för nära stråk där människor 

vistas. Det bryter mot kommunens egen översiktplan trots att kommunen angett 

bättre etableringslägen. 

• Bullret från det planerade verket kommer att överskrida de riktvärden som är etablerade. 

• Det planerade verket kommer att skada fågel- och djurlivet på Brommö. 

Ägarna till Brommö 3:16 anger sammanfattningsvis som skäl till överklagandet: 

• Att verket som finns idag inte har stöd i gällande översiktsplan. 

• Ar olämpligt med hänsyn till landskapsbilden. 

• Risker för problem med buller, bland annat med lågfrekvent ljud. 

• Problem med skuggor. 

• Det finns inga "sommarstugor" på Brommö endast gamla boställen som nu är fritidsfastigheter 

och används året om. 

• Oro för isbildning och iskast. 

• Oro för fåglarnas välbefinnande. 

• Det skall gå att transportera dit ett vindkraftverk av aktuell storlek. 

Skaraborgs naturskyddsförening ansluter sig till de övriga klagandes synpunkter angående 

hänsyn till naturen och kulturlandskapet. För övrigt anför man: 

• Att det är stor risk för avsevärd negativ påverkan på fågellivet, man anför att det finns 

ny dokumentation av fynd av flera döda fåglar och fladdermöss på Brommö. 

• Föreningen anser att innan en ansökan om att få uppföra ett högre vindkraftverk i denna 

skärgårdsmiljö över huvud taget kan bedömas, måste havsörnens, fiskgjusens och 

nattskärrans födosöks- och flygrörelser över södra Brommö detaljstuderas under en 

längre tidsperiod. 

Nämndens kommentarer 

Angående iskast anför nämnden att det ännu inte finns några fastställda skyddsavstånd mot 

iskast. Enligt Boverkets riktlinjer kan man dock räkna med ca 350 meter. Den fastighet 

som ligger närmast verket är Brommö 3:14. Denne klagandes gårdsplan skyddas av ett uthus 

i söder mot verket. Den södra kanten av gårdsplanen norr om uthuset ligger ca 370 

meter från den planerade placeringen av verket. Nämnden gör därför bedömningen att risken 

för att stor olägenhet ska uppstå på grund av iskast är liten. 

Angående skuggor anför nämnden att skuggautomatik är ett vedertaget sätt att säkra att 

skuggorna inte överstiger gällande gränsvärden, och att nämnden därför godtar skuggautomatik 

för att begränsa skuggverkan. Detta gäller fortfarande vid nämndens prövning av 

vindkraftverk. 

Forts.






Mbn § 92 (forts.) 2010.Ma0220, 2010.Ma0218 

Vad gäller överensstämmelse med översikts- och vindbruksplan och skydd för natur- och 

kulturmiljö hänvisar nämnden här till tidigare slutsatser och framför att eventuella skyddsvärda 

kultur- och naturvärden inte har slagit genom i antagna styrdokument med juridisk 

verkan. 

Vad gäller jäv hänvisas till nämndens tidigare yttrande och beslut. 

Vad gäller bullret anför nämnden att vid tidpunkten för beviljandet av lovet hade nämnden 

ingen anledning att anta att verk ska köras på annan effekt än den effekt som man anger i 

bygglovsansökan och därmed uppfylla gällande krav på bullernivåer. I det beslut om försiktighetsåtgärder 

som togs vid samma nämndsammanträde som bygglovet anges också att 

buller från verksamheten inte får överstiga 40 dB vid bostäder vid någon tidpunkt på dygnet. 

Nämnden har emellertid nyare erfarenhet från andra vindkraftprojekt som visar att tillsynen 

över driften av verken, och de bullermätningar som krävs för eventuella förelägganden att 

emittera mindre buller, är en mycket långsam process och att verken teoretiskt sett kan köras 

så att de förorsakar bullerproblem under långa perioder. Detta borde dock kunna lösas i 

ett nytt beslut om försiktighetsmått med utökad egenkontroll med krav på kontinuerlig 

rapportering av uttagen effekt redovisad på ett sådant sätt att emission av buller samtidigt 

framgår. 

Det ska dock understyrkas att nämnden inte har några indikationer på att några problem 

med buller skulle uppstå i det aktuella fallet. Nämnden har emellertid i sin nuvarande 

granskning av nyare vindkraftärenden övergått till försiktighetsprincipen att buller ska beräknas 

på verkens maximala bullernivåer. Det innebär att bullerberäkningen i det aktuella 

ärendet idag skulle ha gjorts med värdet 104,5 dB istället för de 99, 5 dB som använts i den 

beräkning som ligger till grund för bygglovsbeslutet. 

Angående de klagandes yrkanden med hänvisning till avstånd anför nämnden att det inte är 

avståndet från verket till fastighetsgräns som används, utan bullret beräknas till närmaste 

punkt direkt utanför bostadshuset. Det innebär att den klagande på Brommö 3:14 som anför 

320 meter som avstånd för beräkning använder ett felaktigt avstånd i sin alternativa beräkning. 

För övrigt är det oklart vilka avstånd som använts i de klagandes alternativa bullerberäkningar, 

eller oklart hur framtagna koordinater med hjälp av Google och egna 

GPS:er är kvalitetssäkrade. Nämnden accepterar inte Googles koordinater som beslutsunderlag, 

eller koordinater framtagna med mätutrustning som använder sig av få satteliter eftersom 

felmarginalerna för avstånd kan var så stora att exempelvis bullerberäkningar kan 

bli helt felaktiga. De siffror som de klagande hänvisar till är inte heller verifierade genom 

dokumentation av beräkningarna, varför nämnden inte kan avgöra om de för höga värden 

som den klagande redovisar verkligen stämmer. 

Forts.






Mbn § 92 (forts.) 2010.Ma0220, 2010.Ma0218 

Vad gäller lågfrekvent buller finns det endast få rapporter att tillgå och de slutsatser som 

hittills dragits pekar på att lågfrekvent buller inte borde vara något problem om verket klarar 

kraven på max 40 dB. Detta är därför nämndens hållning tills ny forskning finns att tillgå. 

Vad gäller fåglar anför nämnden att Mariestads Fågelklubb i sitt yttrande inte hade något att 

invända då beslutet togs. Den fågelstudie som tagits fram har tillkommit efter att beslutet 

fattades. Vad gäller förekomsten av fladdermöss fanns det då beslutet togs ingen information 

om eventuella problem med fladdermusdöd. Den nya studie som tagits fram av länsstyrelsen 

fanns inte heller tillgänglig som underlag för beslutet. I nuvarande prövning av 

nya vindkraftsärenden använder nämnden dock dessa rapporter som vägledande underlag. 

Ledamoten Stellan Kronberg (M) samt förvaltningschefen Lars Sylvén anmäler jäv och deltar 

inte i detta ärendes överläggningar och beslut 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämnden fattade 2010-09-02 § 121 beslut om bygglov för ersättning av 

befintligt vindkraftverk med nytt på den aktuella fastigheten. 

Beslutet överklagades därefter av ett antal sakägare. 

Länsstyrelsen avslog 2012-01-13 överklagandena av bygglovsbeslutet. 

Därefter har fastighetsägarna till Brommö 3:13, 14, 15 och 16 samt Skaraborgs naturskyddsförening 

överklagat länsstyrelsen beslut att avslå överklagandet av bygglovet. 

Miljö- och byggnadsnämnden har nu fått ett föreläggande från Mark- och miljödomstolen i 

Vänersborg att svara på överklagan av det 2010-09-02 § 121 beviljade bygglovet. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Mark- och Miljödomstolen, Box 1070, 462 28 Vänersborg



Redovisning av delegationsbeslut 





________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsförvaltningen ska vid varje sammanträde i Miljö- och byggnadsnämnden 

redovisa de beslut som är fattade på delegation. 

_____________________________________________________________



Ärenden att anmäla 





________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att lägga följande anmälda ärenden till handlingarna: 

1. Från Länsstyrelsen om överklagande av beslut om bygglov för mur på fastigheten Säby 

2:15 i Mariestads kommun. 

(Dnr 2009.Ma1965) 

2. Från Länsstyrelsen om anläggande av våtmark på fastigheten Boterstena 6:1 Mariestads 

kommun. 

(Dnr 2012.Ma0933) 

3. Från Länsstyrelsen om tillstånd till putslagning, kalkning, målning av fönster och 

lanternin på Torsö kyrka. 


4. Från Länsstyrelsen om tillstånd till konservering av 27 gravvårdar på Leksbergs begravningsplats. 


5. Från Länsstyrelsen om överklagande av beslut om bygglov för nybyggnad av skolbyggnader 

på fastigheten Gärdet 4:1 i Mariestads kommun. 

(Dnr 2011.Ma1488) 

6. Från Länsstyrelsen om tillstånd till transport av farligt avfall och annat avfall. 

(Dnr 2011.Ma1708) 

7. Från Mark- och miljödomstolen om bygglov för utvändig ändring av garage på fastigheten 

Guldvingen 11 i Mariestads kommun. 

(Dnr 2011.Ma0635) 

8. Från Polismyndigheten om begagnande av offentliga platser, offentliga tillställningar, 

störande buller 

(Dnr 2012.Ma0662, 2012.Ma0756, 2012.Ma0833, 2012.Ma0853, 2012.Ma0900, 

2012.Tö0312, 2012.Tö0374, 2012.Tö0386, 2012.Tö0411, 2012.Gu0151, 2012.Gu0222) 

9. Från Hushållningssällskapet om information om användning av kemiska bekämpningsmedel 

för forsknings- och utvecklingsändamål. 


Forts.







10. Från Boverket om finns det tillräckligt många certifierad kontrollansvariga i din kommun. 


11. Från Kommunfullmäktige i Töreboda kommun om årsredovisning 2011 

(Dnr 2012.Tö0405) 

12. Från Kommunfullmäktige i Töreboda kommun om Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, 

övriga nämnder och beredningen för framtidsfrågor samt enskilda förtroendevalda 

för 2011 års förvaltning. 

(2012.Tö0406) 

13. Från Kommunstyrelsen i Töreboda kommun om Budget- och verksamhetsuppföljning 

till och med mars 


14. Från ekonomiberedningen i Töreboda kommun om indikatorer för att uppnå inriktningsmålen. 


15. Från Kommunstyrelsen i Gullspångs kommun om ekonomisk uppföljning januari-mars 

2012. 

(Dnr 2012.Gu0244) 

_____________________________________________________________







Delegation av beslutanderätt för rätt att köpa tjänst av 

Skövde kommun för handläggning av ärende 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att till miljö- och byggnadschefen delegera möjligheten 

till köp av tjänst för handläggning av ärende hos Miljö- och byggnadsnämnden. 

Aktuellt är att ta hjälp av Skövde kommun och då vid personal- eller kompetensbrist eller 

då risk för jäv föreligger. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsförvaltningen har ibland behov av att köpa tjänst från annan kommun 

för handläggning av ett specifikt ärende. Det kan gälla handläggning av en viss typ av verksamhet 

där spetskompetens för den handläggningen saknas, vid personalbrist (ex. sommartid 

eller vid långvarig sjukdom) eller där jävssituationer vid handläggning riskerar att uppstå. 

Kontakt har tagits med Skövde kommuns plan- bygg och lantmäteriförvaltning som meddelat 

att man är positiv till samverkan och villig att bistå med hjälp i mån av tid. 

_____________________________________________________________


Mbn § 96 2011.Tö0400 





Töreboda Fimmerstad 15:5 – Tilläggsyttrande över 

överklagat tidsbegränsat bygglov för gokartbana 

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Beslut 

Ärende Mark- och miljödomstolen P 1155-12 

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att yttra följande: 

När nämnden talar om ”i nära anslutning”, menar nämnden att när det gäller en anläggning 

i storleksordningen flygfält är ca 1 km = nära anslutning. Om nämnden avsett angränsande 

fastighet hade nämnden använt uttrycket ”i direkt anslutning”. 

Vad gäller motorsportverksamheten på Bällefors flygfält har nämnden gjort bedömningen 

att verksamheten redan nu förorsakar så mycket buller att bullerdämpande åtgärder måste 

genomföras vid varje enskild tävling. De mätningar som gjorts visar också på för höga bullernivåer 

som är oacceptabla om åtgärder inte görs. 

Vad gäller den klagandes uppgifter om frekvensen på körningar anför nämnden följande: 

2012-05-24 tog nämnden emot kopia på ett polistillstånd för drag-racing-körningar för tre 

tillfällen 2012 om sammanlagt 6 dagar mellan klockan 08.00 - 18.00. Antalet körningar 

överstiger alltså redan de 3 som den klagande uppger. Dessutom pågår diskussioner om 

andra typer av körningar på flygfältet, men det är oklart för nämnden om fler körningar 

kommer att anordnas under innevarande år. 

Vad gäller antalet överklagande uppger den klagande att hon representerar även hyresgästerna. 

Några fullmakter som visar att den klagande representerar dessa finns inte bifogat 

överklagan. Nämnden utgår därför från att det finns 1 överklagande från 1 person. 

———— 

Bakgrund 

Miljö- och byggnadsnämndens beslut om tidsbegränsat bygglov för gokartbana på Fimmerstad 

15:5 i Töreboda kommun (2011-11-03 § 161) har överklagats. 

Länsstyrelsen har avvisat överklagandet. Beslutet är därefter överklagat till mark- och miljödomstolen, 

som förelade nämnden att yttra sig över överklagandet. 

Miljö- och byggnadsnämnden yttrade sig 2012-04-11 § 58 över överklagandet. Den klagande 

har därefter yttrat sig över nämndens yttrande. 

Forts.


Mbn § 96 (forts.) 2011.Tö0400 





Nu har Mark- och miljödomstolen berett nämnden möjlighet att yttra sig över den klagandes 

yttrande över nämndens yttrande. 

_____________________________________________________________ 

Expedieras: 


Mark- och miljödomstolen, Box 1070, 46228 Vänersborg


Mbn § 97 

Aktuell information 





________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Information lämnades på sammanträdet om bl.a. följande: 

1. Om WEPA (West Swedens EU-Projekt Analystjänst) 

2. Om uppföljning av Miljö- och byggnadsnämndens verksamhet. 

3. Mumma sommaren 2012 

4. Utvärdering av loppis på Esplanaden 

5. Sammanträdet i augusti 

_____________________________________________________________

Anslagsbevis 

___________________________________________________________________________________________________________ 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 


Sammanträdesdatum 2012-06-07 

Anslagsdatum 2012-06-14 Anslag tas ner 2012-07-05 

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadsförvaltningen, Stadshuset, Mariestad. 

Protokollet finns också på www.mariestad.se , www.toreboda.se och 

www.gullspang.se 

Underskrift ............................................................................................................... 

Ewa Sallova 

___________________________________________________________________________________________________________

Miljö- och byggnadsnämnden protokoll 2012-06-07.pdf - Gullspångs ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?