en rättighetsfråga - Amnesty International
en rättighetsfråga - Amnesty International
en rättighetsfråga - Amnesty International
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
fattigdom<br />
<strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong><br />
amnesty.se/nuvetdu
fattiga människors rättigheter<br />
måste respekteras och skyddas.<br />
Vet du att minst 963 miljoner människor<br />
går och lägger sig hungriga varje kväll?<br />
Att över <strong>en</strong> miljard människor lever i slum?<br />
Att <strong>en</strong> kvinna i minut<strong>en</strong> dör i samband med<br />
graviditet och förlossning? Att 1,3 miljarder<br />
människor saknar tillgång till grundläggande<br />
sjukvård? Att 2,5 miljarder människor inte<br />
har tillgång till acceptabel sanitet – och att<br />
20 000 barn därför dör varje dag?<br />
Äv<strong>en</strong> om du inte känner till siffrorna vet<br />
du förstås att fattigdom är ett av värld<strong>en</strong>s<br />
största problem. Du känner säkert till att<br />
det finns många olika planer för hur fattigdom<br />
ska bekämpas – och att åsikterna om<br />
vilka strategier som fungerar går isär.<br />
M<strong>en</strong> visste du att lösningar som bortser<br />
från mänskliga rättigheter inte leder till<br />
långsiktig förändring? Oavsett om det handlar<br />
om fattig domsbekämpning, bistånd eller<br />
utvecklingsprojekt måste fattiga människors<br />
rättigheter respekteras och skyddas. Det är<br />
inte bara möjligt – det är <strong>en</strong> nödvändig del<br />
av själva lösning<strong>en</strong>.<br />
Nu vet du.<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 3
4 amnesty.se/nuvetdu<br />
fattigdom<br />
– <strong>en</strong> fråga om mänskliga rättigheter<br />
Människor som lever i fattigdom saknar inte bara p<strong>en</strong>gar utan äv<strong>en</strong> trygghet, makt<br />
och inflytande över beslut som påverkar deras liv. De exkluderas och nekas sina<br />
rättigheter. Respekt för mänskliga rättigheter är <strong>en</strong> nyckel till förändring. Det handlar<br />
om att människor ska inkluderas och ha möjlighet att göra sin röst hörd. Att mat,<br />
vatt<strong>en</strong>, grundläggande hälso- och sjukvård, utbildning och bostad erkänns som<br />
rättigheter. Och att de som har makt<strong>en</strong> ser till att alla människor kan leva sina<br />
liv i värdighet och utan fruktan. Det är inga orimliga krav tagna ur luft<strong>en</strong> – det är<br />
rättigheter som är väl förankrade i folkrätt<strong>en</strong> och som ger människor verktyg att<br />
förändra maktbalans<strong>en</strong> som håller dem kvar i fattigdom.<br />
alla rättigheter måste respekteras<br />
Utveckling förutsätter att de mänskliga rättigheterna respekteras och skyddas.<br />
Trots att många säger sig förstå sambandet mellan fattigdom och avsaknad<strong>en</strong> av<br />
mänskliga rättigheter är det alldeles för få som faktiskt agerar därefter. För många<br />
regeringar och internationella aktörer är mänskliga rättigheter bara två ord på ett<br />
papper. Därför kan projekt som bedrivs i utveckling<strong>en</strong>s namn förvärra situation<strong>en</strong><br />
för de fattiga. Ekonomisk tillväxt är viktig, m<strong>en</strong> löser inte problem<strong>en</strong> med fattigdom<br />
på eg<strong>en</strong> hand. Ändå ses tillväxt ofta som d<strong>en</strong> <strong>en</strong>da och mest framgångsrika<br />
lösning<strong>en</strong> – äv<strong>en</strong> när d<strong>en</strong> leder till att orättvisor ökar och trots att livet för de mest<br />
marginaliserade inte förbättras.<br />
Alltför många regeringar väljer själva vilka rättigheter de tänker främja. Vissa<br />
försvarar demokratiska rättigheter och äganderätt, och hävdar att just detta<br />
kommer att resultera i välstånd. Andra vill begränsa fri- och rättigheter och m<strong>en</strong>ar<br />
att ”stabilitet” är <strong>en</strong> förutsättning för ekonomisk tillväxt. <strong>Amnesty</strong> <strong>International</strong><br />
m<strong>en</strong>ar att alla rättigheter måste respekteras och skyddas.<br />
mill<strong>en</strong>niemål<strong>en</strong><br />
år 2000 antogs fn:s mill<strong>en</strong>niedeklaration av 189 länder. d<strong>en</strong> ligger till grund för fn:s mill<strong>en</strong>iemål,<br />
värld<strong>en</strong>s gem<strong>en</strong>samma plan för att bekämpa fattigdom<strong>en</strong> och förbättra levnadsvillkor<strong>en</strong><br />
för de fattiga. <strong>en</strong> styrka med mill<strong>en</strong>iemål<strong>en</strong> är att de betonar ländernas gem<strong>en</strong>samma<br />
ansvar att se till att mål<strong>en</strong> uppfylls. amnesty är dock kritisk till att mål<strong>en</strong> utformats utan<br />
att ta ord<strong>en</strong>tligt sikte på staters skyldigheter vad gäller mänskliga rättigheter. det saknas<br />
till exempel krav på att regeringarna ska upphöra med människo rättskränkningar som<br />
leder till att människor hålls kvar i fattigdom. trots att etniska och religiösa minoriteter,<br />
ursprungsfolk samt flickor och kvinnor utgör <strong>en</strong> oproportionerligt stor del av värld<strong>en</strong>s<br />
fattiga, behöver inte regeringarna rapportera om hur fattigdom<strong>en</strong> påverkar olika grupper.<br />
Det finns inte heller något system för att få regeringarna att hålla fast vid sina löft<strong>en</strong>.<br />
i september 2010 samlas värld<strong>en</strong>s ledare i new york för att utvärdera framsteg<strong>en</strong> i arbetet<br />
med att uppnå mill<strong>en</strong>niemål<strong>en</strong>. då är det viktigt att lyfta upp mänskliga rättigheter på<br />
dagordning<strong>en</strong>. amnesty kommer bland annat att arbeta för att värld<strong>en</strong>s länder i sina<br />
rapporter inför mötet 2010 ska inkludera hur respektive land går tillväga för att skydda<br />
de mänskliga rättigheterna.<br />
”<br />
alla är födda fria och lika<br />
i värde och rättigheter.<br />
<strong>en</strong> ung familj i mali – ett av värld<strong>en</strong>s fattigaste länder.<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 5<br />
amnesty international arbetar för alla mänskliga rättigheter<br />
<strong>Amnesty</strong> <strong>International</strong> har arbetat för mänskliga rättigheter i nästan 50 år.<br />
Större del<strong>en</strong> av tid<strong>en</strong> har vi fokuserat på politiska och medborgerliga rättigheter<br />
– mot förtryck, tortyr, dödsstraffet med mera. Under s<strong>en</strong>are år har vi breddat<br />
vårt arbetsområde och arbetar nu för alla mänskliga rättigheter. Vår erfar<strong>en</strong>het<br />
har lärt oss att rättigheterna är odelbara och bero<strong>en</strong>de av varandra. Rätt<strong>en</strong> till<br />
liv är nära sammanlänkad med rätt<strong>en</strong> till mat och hälsa; rätt<strong>en</strong> till yttrandefrihet<br />
bero<strong>en</strong>de av rätt<strong>en</strong> till utbildning och aktivt deltagande och så vidare. Vi vet att<br />
människorättskränkningar leder till och förvärrar fattigdom. Och att fattigdom<br />
ofta leder till nya människorättskränkningar.
6 amnesty.se/nuvetdu<br />
<strong>en</strong> ung kvinna bär sitt barn förbi <strong>en</strong> polis i rocinha, <strong>en</strong> av brasili<strong>en</strong>s största kåkstäder.<br />
fattigdom handlar<br />
inte bara om p<strong>en</strong>gar<br />
När fattiga människor berättar om sina erfar<strong>en</strong>heter pratar de inte bara om brist<br />
på mat, p<strong>en</strong>gar och andra resurser. De talar lika mycket om ifall de kommer att<br />
kunna låta barn<strong>en</strong> gå i skolan; om deras hem kommer att rivas eller hur det är att<br />
leva i ständig rädsla för att utsättas för våld. De pratar om hur de behandlas som<br />
brottslingar och om att vara utestängda – inte bara från delar av samhället, utan<br />
äv<strong>en</strong> från beslut som rör deras egna liv. De säger att ing<strong>en</strong> någonsin lyssnar på<br />
vad de har att säga. De berättar om godtyckliga arresteringar, om att förlora sin redan<br />
knappa försörjning för att ett internationellt företag bestämt sig för att utvinna<br />
resurser just där de bor. De pratar om att inte ha tillgång till någon form av rättvisa.<br />
Att bara tala om fattigdom utifrån inkomst eller utgifter är för <strong>en</strong>kelt. Höjd<br />
inkomst löser inte per automatik problem<strong>en</strong> för fattiga människor. De som lever<br />
i fattigdom m<strong>en</strong>ar att deras dagliga liv kännetecknas av brist på resurser, brist på<br />
säkerhet, utanförskap och att inte ha <strong>en</strong> röst – att inte kunna få makthavarna att<br />
lyssna.<br />
otrygghet<br />
”<br />
Om du lever i fattigdom hotas din eg<strong>en</strong> och familj<strong>en</strong>s säkerhet och trygghet varje<br />
dag. Ditt hem, dina ägodelar och ditt livsuppehälle skyddas inte av lag<strong>en</strong>. Fattiga<br />
människor har svårt att få del av socialt skydd i samband med sjukdom, dålig skörd<br />
eller arbetslöshet – om sådant skydd alls existerar. Fattiga människor saknar ofta <strong>en</strong><br />
trygg, fast anställning. De har ing<strong>en</strong> som helst makt i relation till sin arbetsgivare.<br />
Om de som bestämmer väljer att missbruka sin makt är det svårt att hitta <strong>en</strong> utväg<br />
– hyresgäster är helt i händerna på sina hyresvärdar och bybor tvångsvräks för att<br />
ge plats åt annan bebyggelse, industrier eller utvecklingsprojekt.<br />
Fattiga drabbas också oproportionerligt av våld och konflikter. För dem som<br />
överlever striderna väntar <strong>en</strong> allt skörare tillvaro. Kanske har de förlorat d<strong>en</strong> familjemedlem<br />
som försörjde eller tog hand om dem. Eller fått sina barn bortförda av<br />
väpnade grupper. Fattiga människor, inte minst kvinnor, utsätts också i högre grad<br />
för våld av kriminella. De nekas samma skydd från lag<strong>en</strong>s och polis<strong>en</strong>s sida som<br />
andra, mer välbärgade och inflytelserika medborgare ges.<br />
Eftersom våldet är ständigt närvarande blir det svårare för människor som<br />
försöker förbättra sin situation g<strong>en</strong>om att arbeta, utbilda och organisera sig, att<br />
faktiskt lyckas.<br />
utanförskap<br />
Människor som lever i fattigdom stängs ofta ute från institutioner och off<strong>en</strong>tlig<br />
service som de har akut behov av. Domstolar, polis, välfärdssystem, samhällsservice<br />
(vatt<strong>en</strong> och el, sjukvård, sophämtning, utbildning etc) och kommunala<br />
myndigheter visar ofta förakt eller likgiltighet inför de som är fattiga. Råkar du<br />
dessutom vara kvinna riskerar du att drabbas ännu hårdare om både familj och<br />
samhälle håller dig utanför alla beslut och berövar dig din makt.<br />
Utanförskap orsakas ofta av direkt eller indirekt diskriminering. Det gäller äv<strong>en</strong><br />
i rikare länder. Levnadsstandard<strong>en</strong> i afroamerikanska stadsdelar i USA, eller bland<br />
romer i Europa, är betydligt lägre än hos befolkning<strong>en</strong> i övrigt. I vissa fall har myndigheterna<br />
medvetet infört policys för att se till att romska barn får gå i sämre skolor<br />
eller inte gå i skolan alls. I andra fall struntar man i att ändra policys som tillåter<br />
orättvis behandling från polis<strong>en</strong>s och domstolarnas sida.<br />
Under 2008 avslöjade the Commission on Legal Empowerm<strong>en</strong>t of the Poor<br />
att fyra miljarder människor – <strong>en</strong> majoritet av värld<strong>en</strong>s befolkning – lever utan<br />
rättssäkerhet.<br />
att inte få komma till tals<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 7<br />
hälsa handlar om rättigheter,<br />
inte välgör<strong>en</strong>het.<br />
De som lever i fattigdom upplever att deras åsikter inte räknas. Deras försök att<br />
organisera sig möts av förtryck, viktig information undanhålls och konsultationsprocesser<br />
saknar effekt eller är uppgjorda på förhand.<br />
Oavsett om det handlar om likgiltighet eller om medvetna försök att tysta människor<br />
är resultatet alltid detsamma – <strong>en</strong> överväldigande känsla av att inte kunna<br />
göra sin röst hörd. Det är ing<strong>en</strong> tillfällighet att värld<strong>en</strong>s fattigaste länder också hör<br />
till värld<strong>en</strong>s mest förtryckande och odemokratiska. M<strong>en</strong> till och med i länder som<br />
formellt ansluter sig till demokratiska principer, pekar de fattiga på svårigheter de<br />
möter när det försöker göra sin röst hörd.
8 amnesty.se/nuvetdu<br />
var ska man börja?<br />
De närmaste sex år<strong>en</strong> kommer <strong>Amnesty</strong> <strong>International</strong> att driva <strong>en</strong> kampanj för att<br />
stoppa människorättskränkningar som leder till och fördjupar fattigdom. Det är vår<br />
uppgift att visa att fattigdom är värld<strong>en</strong>s största människorättskris. Vi kommer att<br />
arbeta för att maktbalans<strong>en</strong> förskjuts, så att fattiga människor har utrymme och<br />
möjlighet att berätta om sina erfar<strong>en</strong>heter och delta i processer som avgör deras<br />
eg<strong>en</strong> framtid. Till <strong>en</strong> början kommer vi att fokusera på några områd<strong>en</strong> och mönster<br />
av människorättskränkningar där vi tror att vi kan bidra till positiv förändring.<br />
mödradödlighet<br />
Att vara gravid och föda barn är ing<strong>en</strong> sjukdom – ändå dör <strong>en</strong> kvinna varje minut<br />
till följd av komplikationer i samband med graviditet eller förlossning. Det är <strong>en</strong><br />
människorättsskandal att mer än 500 000 kvinnor dör varje år – trots att nästan all<br />
mödradödlighet går att förhindra. Det som krävs är att kvinnor får tillgång till hälso-<br />
och sjukvård av god kvalitet. Och att kvinnors liv anses vara värda att rädda.<br />
Mödradödlighet är kanske d<strong>en</strong> tydligaste måttstock<strong>en</strong> på gapet mellan fattiga<br />
och rika länder. Över 95 proc<strong>en</strong>t av de kvinnor och flickor som dör i samband<br />
med komplikationer till följd av graviditet lever i utvecklingsländer. Avgifter för<br />
hälso- och sjukvård, inklusive förlossningsvård, hindrar kvinnor från att få d<strong>en</strong> vård<br />
de behöver. Fattiga kvinnor och kvinnor som bor i avlägsna områd<strong>en</strong> har äv<strong>en</strong><br />
svårt att nå fram till vård<strong>en</strong> – bara transportkostnaderna kan vara problem nog om<br />
vägarna <strong>en</strong>s går att ta sig fram på. Fattiga kvinnor och flickor saknar ofta tillgång<br />
till information om riskerna för komplikationer, särskilt om de inte gått i skolan eller<br />
vark<strong>en</strong> kan läsa eller skriva.<br />
Tus<strong>en</strong>tals gravida kvinnor dör i rika länder också – de flesta kommer från marginaliserade<br />
grupper eller fattiga områd<strong>en</strong>. I USA är mödradödlighet<strong>en</strong> tre gånger<br />
så hög bland afroamerikanska kvinnor som bland vita kvinnor. Drygt 46 miljoner<br />
människor i USA saknar sjukförsäkring och många väntar med att söka vård på<br />
grund av kostnaderna. En del söker ing<strong>en</strong> vård alls.<br />
När <strong>en</strong> kvinna dör i samband med graviditet och förlossning lämnar hon ofta<br />
kvar <strong>en</strong> familj som kämpar för sin överlevnad – över <strong>en</strong> miljon barn om året förlorar<br />
sin mamma. På så sätt blir fattigdom<strong>en</strong> <strong>en</strong> ond cirkel eftersom familj<strong>en</strong> många<br />
gånger förlorar sitt livsuppehälle och barn<strong>en</strong> inte längre har någon vux<strong>en</strong> som tar<br />
hand om dem eller ser till att de går i skolan.<br />
kvinnors rättigheter kränks<br />
kvinnor har rätt till liv, m<strong>en</strong> ändå dör ett stort antal kvinnor på grund av fattigdom,<br />
orättvisor och maktlöshet. de diskrimineras både i samhället och inom familj<strong>en</strong>. kvinnor<br />
och flickor tvingas ofta in i tidiga eller påtvingade äkt<strong>en</strong>skap – och när de väl är gifta<br />
behandlas många som rättslöst tjänstefolk, ges inte tillräckligt med mat, hålls inlåsta i<br />
sina hem eller nekas tillgång till p<strong>en</strong>gar. kvinnor har rätt till högsta möjliga uppnåeliga<br />
hälsa, m<strong>en</strong> ekonomiska, kulturella och sociala hinder gör att de har svårt att få tillgång<br />
till hälso och sjukvård. kvinnor har rätt att själva bestämma om de vill bli gravida eller<br />
inte, m<strong>en</strong> nekas ofta tillgång till såväl prev<strong>en</strong>tivmedel som information som skulle ge dem<br />
<strong>en</strong> möjlighet att kontrollera sin fertilitet. Många kvinnor och flickor får inte bestämma över<br />
sina egna kroppar.<br />
amnesty case: sierra leone<br />
gravida kvinnor väntar utanför ett så kallat ”maternity waiting house” i sierra leone.<br />
100 000-tals gravida saknar tillgång till vård<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 9<br />
I Sierra Leone är risk<strong>en</strong> att dö i samband med graviditet och förlossning större<br />
än i nästan alla andra länder i värld<strong>en</strong>. Tus<strong>en</strong>tals kvinnor och flickor dör varje år<br />
och hundratus<strong>en</strong>tals saknar tillgång till vård som räddar liv. Regering<strong>en</strong> kränker<br />
kvinnors rätt till liv och hälsa eftersom de inte erbjuder livsviktig hälsovård. Sjukhus<br />
och kliniker lider av personalbrist, saknar utrustning och mediciner och ligger ofta<br />
långt ifrån de områd<strong>en</strong> där stora delar av befolkning<strong>en</strong> bor.<br />
Vårdkostnaderna är ett annat problem. Kvinnorna tvingas betala ca 70 proc<strong>en</strong>t<br />
av kostnaderna själva, trots regering<strong>en</strong>s policy från 2001 att erbjuda kostnadsfri<br />
vård till gravida kvinnor. Kvinnorna får betala allt från registreringsavgifter till dropp,<br />
mediciner, blod och operationer. Det finns inga fasta priser utan kostnaderna blir<br />
<strong>en</strong> förhandlingsfråga. Det gör att många dör för att de inte kan betala eller för att de<br />
inte söker vård. Många dör dessutom av komplikationer till följd av osäkra aborter.<br />
Tillgång till prev<strong>en</strong>tivmedel skulle kunna förhindra många oönskade graviditeter.
10 amnesty.se/nuvetdu<br />
slum<br />
Det finns över 200 000 slumområd<strong>en</strong> i värld<strong>en</strong> – ”favelas”, ”shanty towns”, ”the<br />
hood”. De flesta kännetecknas av överbefolkning, dåliga bostäder, brist på avlopp<br />
och sanitet, dåligt vatt<strong>en</strong> eller inget vatt<strong>en</strong> alls, lit<strong>en</strong> eller ing<strong>en</strong> tillgång till el och<br />
ett utbrett våld. Samtidigt är dessa områd<strong>en</strong> samhäll<strong>en</strong> med egna skolor, företag,<br />
affärs verksamhet och kreativitet – och utgör <strong>en</strong> viktig del av livet och ekonomin<br />
i <strong>en</strong> stad. Ändå betraktas de ofta som ”illegala” eller ”informella” bosättningar.<br />
De som bor i slumm<strong>en</strong> riskerar ständigt att tvångsvräkas, utan förvarning eller<br />
möjlighet till komp<strong>en</strong>sation.<br />
Här bor över <strong>en</strong> miljard människor, spridda över alla kontin<strong>en</strong>ter. Och värld<strong>en</strong>s<br />
slumområd<strong>en</strong> växer lavinartat – om 20 år kan det röra sig om dubbelt så många<br />
människor. Människor flyr undan väpnade konflikter och naturkatastrofer. Klimatförändringar<br />
och miljöförstöring påverkar människors möjlighet att försörja sig på<br />
landsbygd<strong>en</strong> och de tvingas istället söka sig till städerna. Bostadsbrist<strong>en</strong> är stor<br />
och kostnaderna höga; ofta finns inga andra alternativ än att bo i slumm<strong>en</strong>.<br />
M<strong>en</strong> slum finns inte bara i utvecklingsländerna utan äv<strong>en</strong> i och utanför såväl<br />
europeiska som amerikanska städer liksom i områd<strong>en</strong> som reserverats för<br />
ursprungsbefolkning<strong>en</strong> i till exempel Kanada och Australi<strong>en</strong>.<br />
Människor som lever i slumområd<strong>en</strong> saknar ofta tillgång till grundläggande<br />
samhällsservice som r<strong>en</strong>t vatt<strong>en</strong>, sanitet, hälso- och sjukvård eller utbildning. Deras<br />
liv präglas äv<strong>en</strong> av otrygghet eftersom våldet är ständigt närvarande – både polisvåld<br />
och våld från kriminella gäng. De får inget skydd av lag<strong>en</strong> och utmålas ofta<br />
som kriminella just för att de är fattiga. Beslut som rör dessa människor fattas utan<br />
deras medverkan – de tillfrågas inte och ing<strong>en</strong> lyssnar på vad de har att säga.<br />
”tvångsvräkningar<br />
att få delta aktivt är <strong>en</strong><br />
rättighet, inte välgör<strong>en</strong>het.<br />
tvångsvräkning handlar om människor som tvingas från sina hem eller sin mark utan<br />
något rättsligt skydd eller prövning. polis<strong>en</strong> eller andra som utför tvångsvräkningar<br />
använder ofta övervåld. I samband med tvångsvräkningar har flera människorättskränkningar<br />
rapporterats såsom våldtäkt, godtyckliga gripand<strong>en</strong>, tortyr och dödsfall.<br />
alla vräkningar är inte olagliga tvångsvräkningar, m<strong>en</strong> att vräka människor från<br />
sina hem ska alltid vara <strong>en</strong> sista utväg. vräkningar ska alltid prövas och följa lag<strong>en</strong>.<br />
de drabbade ska erbjudas komp<strong>en</strong>sation och/eller lämplig ersättningsbostad. människor<br />
som riskerar att bli av med sina hem måste få tillgång till information och möjlighet att<br />
delta i process<strong>en</strong>, bland annat för att kunna hitta alternativa lösningar.<br />
Enligt FN Habitat tvingas uppskattningsvis sex miljoner människor flytta varje år<br />
på grund av olika utvecklings och infrastrukturprojekt i städer. stigande markpriser,<br />
spekulation och huggsexa på markområd<strong>en</strong> bidrar också till tvångsvräkningar, liksom<br />
myndigheters försök att ”kriminalisera” slum – och förhindra inflyttning från landsbygd<br />
till städer. ibland tvångsvräks hela samhäll<strong>en</strong> för att bereda väg åt exempelvis<br />
utvinnings industrier. det är alltid fattiga människor som drabbas.<br />
amnesty case: zimbabwe<br />
<strong>en</strong> familj i seke chitungwiza begraver <strong>en</strong> anhörig som avlidit av kolera.<br />
fattiga nekas tillgång till hälso- och sjukvård<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 11<br />
2008 svepte ett utbrott av kolera över Zimbabwe till följd av dålig sanitet och<br />
regering<strong>en</strong>s oförmåga att tillhandahålla tillräckligt med r<strong>en</strong>t dricksvatt<strong>en</strong>. Vård<strong>en</strong><br />
var redan tidigare i mycket dåligt skick med förfall<strong>en</strong> infrastruktur och brister både<br />
vad gällde utrustning och kunskap. De stora sjukhus<strong>en</strong> fungerade knappt och hela<br />
avdelningar liksom distriktssjukhus och kommunala kliniker hade stängts.<br />
Nu kan man inte längre hantera situation<strong>en</strong>. Omkring 3 000 kvinnor per månad<br />
föder barn på allmänna sjukhus i Harare, och upp till tio proc<strong>en</strong>t har behov av<br />
kejsarsnitt. Ändå stängdes två regeringsfinansierade mödravårdssjukhus i Harare<br />
och mödravård<strong>en</strong> på andra platser drogs in. Kvinnor utan p<strong>en</strong>gar nekades akuta<br />
kejsarsnitt; de som kunde betala i dollar vände sig till privata sjukhus.<br />
Tungt beväpnad kravallpolis hindrade vårdpersonal från att lämna över ett<br />
skriftligt upprop till hälso- och barnavårdsministern, om att regering<strong>en</strong> måste<br />
agera för återupprätta vård<strong>en</strong> och göra d<strong>en</strong> tillgänglig till <strong>en</strong> rimlig kostnad. Några<br />
månader s<strong>en</strong>are, i februari 2009, firade presid<strong>en</strong>t Mugabe sin födelsedag. Hans<br />
anhängare samlade in 250 000 dollar till fest<strong>en</strong> bara dagar efter det att landet bett<br />
sina afrikanska grannländer om bistånd på två miljarder dollar.
12 amnesty.se/nuvetdu<br />
amnesty case: nigeria<br />
brinnande gas från <strong>en</strong> oljefyndighet i nigerdeltat.<br />
olja, fattigdom och mänskliga rättigheter<br />
I Nigerdeltat finns stora oljetillgångar som ger miljarder i avkastning. Ändå lever<br />
majoritet<strong>en</strong> av Nigerdeltats 30 miljoner invånare i extrem fattigdom. Kontrast<strong>en</strong><br />
mellan de stora naturtillgångarna och d<strong>en</strong> utbredda fattigdom<strong>en</strong> är <strong>en</strong> tydlig –<br />
och inte ovanlig – paradox. Oljeindustrin har inte främjat befolkning<strong>en</strong>, istället har<br />
fattigdom<strong>en</strong> förvärrats för många. Oljeutvinning<strong>en</strong> har gjorts på bekostnad av<br />
människors traditionella inkomstkällor som fiske och jordbruk och äv<strong>en</strong> orsakat<br />
andra människorättskränkningar – föror<strong>en</strong>at miljön, skadat människors hälsa och<br />
bidragit till konflikter. Invånarna i Nigerdeltat har systematiskt nekats tillgång till<br />
information om hur de påverkas av oljeutvinning<strong>en</strong> och till upprättelse eftersom<br />
regering<strong>en</strong> inte ställer företag<strong>en</strong> till svars.<br />
1998 ockuperade cirka 120 ungdomar från d<strong>en</strong> etniska grupp<strong>en</strong> Ilaje företaget<br />
Chevrons oljeplattform och krävde bland annat ekonomisk komp<strong>en</strong>sation för<br />
miljöskador på vatt<strong>en</strong>drag och fiskeområd<strong>en</strong>. Chevron bad säkerhetsstyrkor om<br />
hjälp och anlände tre dagar s<strong>en</strong>are till oljeplattform<strong>en</strong> i helikopter tillsammans med<br />
bland annat polis<strong>en</strong>. Säkerhetsstyrkorna sköt ihjäl två demonstranter och skadade<br />
flera andra.<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 13<br />
företag<strong>en</strong>s ansvar<br />
Företag och andra ekonomiska aktörer har <strong>en</strong> <strong>en</strong>orm möjlighet att påverka<br />
mänskliga rättigheter i de samhäll<strong>en</strong> där de verkar. Många företag bidrar<br />
positivt, till exempel g<strong>en</strong>om att skapa arbetstillfäll<strong>en</strong> och öka stat<strong>en</strong>s intäkter.<br />
Intäkter som till exempel kan finansiera grundläggande samhällsservice. M<strong>en</strong><br />
alltför ofta kränks människors rättigheter när företag utnyttjar länders korrupta,<br />
svaga eller obefintliga kontrollsystem. När detta händer har de som drabbas<br />
sällan möjlighet att ställa företag<strong>en</strong> till svars.<br />
Det är inte ovanligt att projekt inleds utan att man först analyserar hur<br />
de kommer att påverka de mänskliga rättigheterna i området, särskilt inom<br />
utvinnings industrin. Företags dubbelmoral i kombination med svag inhemsk<br />
reglering samt avsaknad<strong>en</strong> av effektiv internationell kontroll och ansvarsutkrävande<br />
är förödande för fattiga människor – deras mark förgiftas, vattnet<br />
föror<strong>en</strong>as och många tvångsförflyttas utan att vare sig tillfrågas eller informeras<br />
i förväg. De förlorar ofta både hem och försörjning och har ing<strong>en</strong> möjlighet att<br />
ställa företag<strong>en</strong> till svars för övergrepp<strong>en</strong>. Konflikter och våld kan eskalera när<br />
företag försöker skydda sina tillgångar och i värsta fall går företag och regering<br />
ihop för att tysta människors fredliga protester som riskerar att ge företag<strong>en</strong><br />
dåligt rykte.<br />
De samhäll<strong>en</strong> som drabbas berövas inte bara rätt<strong>en</strong> till sina marker och<br />
vatt<strong>en</strong>. De tvingas leva i osäkerhet och deras situation förvärras ytterligare av<br />
att de systematiskt nekas tillgång till information om hur företag<strong>en</strong>s verksamhet<br />
inverkar på deras liv. De får sällan själva komma till tals.<br />
Regeringar vägrar ofta att ställa företag<strong>en</strong> till svars för de skador de orsakar<br />
människor och miljö. Människor vars rättigheter kränks får ing<strong>en</strong> rättvisa eller<br />
upprättelse.<br />
Det är möjligt – som många av företag<strong>en</strong> själva hävdar – för utvinningssektorn<br />
att bidra till hållbar utveckling och bedriva sin verksamhet på ett sätt<br />
som respekterar mänskliga rättigheter. Och att ställa företag till svars när de<br />
medverkar till kränkningar.<br />
”<br />
rikedom kan betyda fattigdom<br />
r<strong>en</strong>t vatt<strong>en</strong> är <strong>en</strong> rättighet,<br />
inte välgör<strong>en</strong>het.<br />
kombination<strong>en</strong> av naturresursrikedom och djup fattigdom kan uppfattas som <strong>en</strong> paradox.<br />
m<strong>en</strong> faktum är att många av de länder som är rikast på naturresurser också är värld<strong>en</strong>s<br />
fattigaste. många regeringar har inte inkluderat skydd av mänskliga rättigheter i sina<br />
över<strong>en</strong>skommelser – eller krävt att företag<strong>en</strong> står till svars för övergrepp, trots tydliga<br />
riktlinjer. ursprungsbefolkningar är särskilt utsatta för att drabbas av människo rättskränkningar<br />
och har sällan möjlighet att påverka stora beslut som rör deras eg<strong>en</strong><br />
livssituation.
14 amnesty.se/nuvetdu<br />
nu vet du<br />
Det går inte att utplåna fattigdom g<strong>en</strong>om att <strong>en</strong>bart fokusera på ekonomisk tillväxt.<br />
Det är <strong>en</strong> viktig kompon<strong>en</strong>t, m<strong>en</strong> inte d<strong>en</strong> <strong>en</strong>da. D<strong>en</strong> globala finanskris<strong>en</strong><br />
har dessutom visat hur sårbara de framgångar är som <strong>en</strong>bart baseras på ekonomisk<br />
tillväxt och vi ser nu hur tillväxt<strong>en</strong> i exempelvis Kina, Indi<strong>en</strong> och Brasili<strong>en</strong><br />
avtar. I de allra fattigaste länderna, särskilt i Afrika, riskerar investeringar, handel<br />
och bistånd att minska vilket får förödande effekter för människorna i dessa länder.<br />
När efterfrågan på exportvaror sjunker och utländska investeringar minskar<br />
slår det hårt mot tillväxt<strong>en</strong> i fattiga länder som är bero<strong>en</strong>de av att exportera varor.<br />
Äv<strong>en</strong> de länder som är starkt bero<strong>en</strong>de av p<strong>en</strong>gar som migrantarbetare skickar<br />
hem, kommer att drabbas. Och det är alltid de fattigaste människorna som<br />
drabbas hårdast – de hålls som gisslan i världsekonomins upp- och nedgångar.<br />
Fattigdom är ett teck<strong>en</strong> på att stater vark<strong>en</strong> respekterar eller främjar medborgerliga,<br />
kulturella, ekonomiska, politiska och sociala rättigheter. Fattigdom<br />
är inte något ofrånkomligt utan ofta ett förutsägbart resultat av beslut tagna av<br />
regeringar och ekonomiska aktörer som har makt att påverka människors liv.<br />
När fattiga människor får komma till tals, påverka beslut som rör deras<br />
eget liv och livsuppehälle, skyddas av lag<strong>en</strong> och ges möjlighet att hävda sina<br />
rättigheter – då kommer också ekonomin att växa. Inte på bekostnad av, utan<br />
tack vare de som är fattiga.<br />
nu när du vet – hjälp oss att förändra värld<strong>en</strong><br />
<strong>Amnesty</strong> har alltid värnat om individ<strong>en</strong>s möjlighet att själv agera. Nu måste vi göra<br />
det möjligt för människor som lever i fattigdom att kräva sina mänskliga rättigheter<br />
– så att de kan styra, inte drabbas av, sitt eget öde.<br />
<strong>Amnesty</strong> arbetar nu systematiskt för att stoppa människorättskränkningar<br />
som orsakar och förvärrar fattigdom. Vi anser att rätt<strong>en</strong> till hälsa, bostad, r<strong>en</strong>t<br />
vatt<strong>en</strong> och så vidare ska vara utkrävbara i lag, precis som rösträtt och rätt<strong>en</strong> till<br />
<strong>en</strong> rättvis rättegång. Det handlar om att g<strong>en</strong>om information och påtryckningar<br />
få till stånd lagändringar på lokal, nationell och internationell nivå samt kräva<br />
att regeringar, företag och individer tar sitt ansvar för att begränsa och minska<br />
fattig dom<strong>en</strong> värld<strong>en</strong> över.<br />
”<br />
hjälp oss förändra värld<strong>en</strong>.<br />
amnestys krav för <strong>en</strong> bättre framtid<br />
stoppa onödiga dödsfall bland gravida kvinnor.<br />
skydda rättigheterna för människor som lever i slum.<br />
se till att företag tar hänsyn till mänskliga rättigheter och bidrar till utveckling<br />
istället för fattigdom.<br />
ta steget från ord till handling.<br />
fattigdom – <strong>en</strong> <strong>rättighetsfråga</strong> 15<br />
fattigdom är inte oundvikligt utan beror till<br />
största del<strong>en</strong> på ekonomiska och politiska<br />
beslut. tillsammans kan vi påverka och<br />
förändra dessa beslut och tvinga fram ökad<br />
respekt för mänskliga rättigheter.<br />
kontaktkort<br />
riv av, fyll i, tejpa ihop och posta. amnesty står för portot.<br />
namn:<br />
adress:<br />
jag vill stå upp för mänskliga rättigheter. kontakta mig.<br />
mina kontaktuppgifter:<br />
postnummer och ort:<br />
telefon dagtid/kvällstid:<br />
epostadress:<br />
skicka gärna information om amnesty till min vän:<br />
min väns kontaktuppgifter:<br />
namn:<br />
adress:<br />
postnummer och ort:<br />
telefon dagtid/kvällstid:<br />
du kan äv<strong>en</strong> sms:a amnesty till 72 900 så bidrar du med<br />
50 kronor* till vårt arbete för mänskliga rättigheter. tack!<br />
*Operatörsavgift<strong>en</strong> är inräknad. Av 50 kronor går cirka 43 till <strong>Amnesty</strong>.<br />
ditt stöd kan ge någon livet tillbaka.<br />
fyll i och posta redan idag. tack.<br />
vik här<br />
tejpa här<br />
svarspost<br />
kundnummer 110 610 800<br />
110 11 stockholm<br />
tejpa här<br />
frankeras ej.<br />
amnesty<br />
betalar<br />
portot.
amnesty international<br />
sv<strong>en</strong>ska sektion<strong>en</strong><br />
box 4719 | 116 92 stockholm<br />
alsnögatan 11<br />
t: 08729 02 00<br />
f: 08729 02 01<br />
e: info@amnesty.se<br />
w: www.amnesty.se/nuvetdu<br />
människorättskränkningar<br />
orsakar och förvärrar<br />
fattigdom som i sin tur<br />
leder till nya övergrepp.<br />
nu vet du.<br />
var med och kämpa för mänskliga rättigheter – stöd amnesty international<br />
du som väljer att stödja amnesty hjälper till att skapa opinion och utöva påtryckningar för att mänskliga<br />
rättigheter ska gälla alla – alltid. det kommer att ge resultat, det vet vi av erfar<strong>en</strong>het.<br />
gå in på www.amnesty.se/nuvetdu så får du veta mer om hur du kan vara med och stoppa kränkningar<br />
som leder till och fördjupar fattigdom. på amnesty.se kan du läsa mer om vårt övriga arbete för mänskliga<br />
rättigheter – och gärna bli medlem förstås. du kan äv<strong>en</strong> använda kontaktkortet.<br />
amnesty arbetar för alla mänskliga rättigheter, bland annat rätt<strong>en</strong> till hälsa<br />
amnesty står fri från alla regeringar, politiska ideologier, ekonomiska intress<strong>en</strong> och religioner<br />
amnesty tar inte emot statligt stöd för sitt utrednings och kampanjarbete<br />
amnesty är helt bero<strong>en</strong>de av bidrag från medlemmar och givare<br />
ett medlemskap kostar 20 kronor i månad<strong>en</strong><br />
detta är <strong>en</strong> del av amnesty internationals globala (((demand dignity))) -kampanj<br />
bilder: framsida: © maude dorr. sidan 2: © bobby haas/getty images. sidan 5: © peter sherrard/getty<br />
images. sidan 6: © scanpix. sidan 9: © amnesty international. sidan 11: scanpix/desmond kwand.<br />
sidan 12: © kadir van lohuiz<strong>en</strong>. sidan 14: © sam d cruz.<br />
ikstockholm.com 2009