Räddningstjänsten, handlingsprogram 2012 - Rättvik
Räddningstjänsten, handlingsprogram 2012 - Rättvik
Räddningstjänsten, handlingsprogram 2012 - Rättvik
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
12. Plan för extraordinära<br />
händelser<br />
12.1 Inledning<br />
Kommunens planer ska baseras på verksamheternas<br />
risk- och sårbarhetsanalyser för all verksamhet<br />
som måste kunna upprätthållas vid en<br />
extraordinär händelse. Risk- och sårbarhetsanalysen<br />
skall inkludera sådan verksamhet som<br />
bedrivs av hel- eller delägda kommunala bolag.<br />
Med tanke på kraven på kommunen i samhällets<br />
krishanteringssystem och kommunens uppsatta<br />
mål i "Mål och budget" som behandlar ämnet<br />
"trygghet och säkerhet" har kommunen genomfört<br />
sårbarhetsanalyser vad gäller händelser som<br />
kan tänkas bli extraordinära.<br />
Den arbetsgrupp som har arbetat med risk- och<br />
sårbarhetsanalysen har tagit fram sex scenarier<br />
som berörda verksamheter har gjort en bedömning<br />
av hur de kan komma att påverka verksamheten.<br />
Först och främst har man tittat på konsekvenserna<br />
för den samhällsviktiga verksamheten<br />
som bedrivs i respektive verksamhet/kommunalt<br />
bolag.<br />
Det ska påpekas att denna analys inte är någon<br />
heltäckande risk- och sårbarhetsanalys över<br />
verksamheternas och bolagens totala riskbild<br />
utan en sårbarhetsanalys över konsekvenserna<br />
för den samhällsviktiga verksamheten som kommunen<br />
bedriver och som påverkar servicen till<br />
kommuninvånare och företag.<br />
Verksamheternas och bolagens bedömning är att<br />
flertalet av scenarierna skulle ge störningar men<br />
att man trots detta skulle kunna upprätthålla en<br />
acceptabel kvalitet i verksamheten.<br />
De scenarier som kommer att påverka kommunens<br />
samhällsviktiga verksamhet är i första hand:<br />
• väderrelaterad störning<br />
• elavbrott<br />
• teleavbrott<br />
• vattenavbrott<br />
• intrång i datasystem<br />
• trafikolyckor med miljöfarliga ämnen längs<br />
våra vägar och järnväg<br />
I analysarbetet har det kommit fram konsekvenser<br />
som kan vara kritiska för kommunens samhällsviktiga<br />
verksamhet. För att komma tillrätta<br />
med dessa har ett antal föreslagna satsningar<br />
sammanställts. Dessa satsningar syftar till att<br />
stärka kommunens krishanteringsförmåga.<br />
35<br />
Enligt Lagen (2006:544) om extraordinära händelser<br />
i fredstid hos kommuner och landsting<br />
ska kommunen anta en plan för extraordinära<br />
händelser en gång per mandatperiod. Denna<br />
plan har tagits fram med tanke på de risker och<br />
konsekvenser som kom fram i risk- och sårbarhetsanalysen.<br />
12.1.1 Tillämpningsområde mm<br />
Denna plan äger tillämpning i fall då en extraordinär<br />
händelse inträffar i <strong>Rättvik</strong>s kommun.<br />
Planen kan även användas vid händelser som<br />
kräver samverkan men som inte klassas som<br />
extraordinära.<br />
Med extraordinär händelse i en kommun avses<br />
en händelse som:<br />
• avviker från det normala<br />
• innebär en allvarlig störning eller medför<br />
överhängande risk för en allvarlig störning i<br />
viktiga samhällsfunktioner<br />
• kräver skyndsamma insatser av en kommun<br />
Exempel på extraordinära händelser:<br />
• att omfattande hot mot mänskliga värden,<br />
egendom eller miljö föreligger<br />
• akut behov av beslut, som inte har kunnat<br />
förutses och inte kan tillgodoses av ordinarie<br />
organisation<br />
• flera verksamhetsområden berörs<br />
• stort behov av att samordning av kommunens<br />
åtgärder måste ske<br />
• stort informationsbehov föreligger<br />
• stort samverkansbehov med andra organisationer<br />
(statliga myndigheter, andra kommuner,<br />
landsting, svenska kyrkan och övriga trossamfund,<br />
frivilligorganisationer och företag)<br />
föreligger<br />
• större olyckshändelse som påverkar samhällsfunktioner<br />
• extrema vädersituationer<br />
• störningar i vattenförsörjningen<br />
• störningar eller intrång i tele, IT- och<br />
datatrafiken<br />
• smitta/epidemier<br />
• hot mot verksamhet, förtroendevalda,<br />
tjänstemän<br />
• terrorism<br />
Författningsunderlag<br />
Kommunstyrelsens arbetsutskott är krisledningsnämnd<br />
och har vid fredstida katastrofer<br />
och olyckor högsta ansvaret.
Change language