Detaljplan för Stadsön 2:1, Källbo i Piteå kommun, Norrbottens län.
Detaljplan för Stadsön 2:1, Källbo i Piteå kommun, Norrbottens län.
Detaljplan för Stadsön 2:1, Källbo i Piteå kommun, Norrbottens län.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Utlåtande<br />
Datum<br />
Dnr.<br />
2011-02-08 P 2010-0004<br />
Plannr.<br />
D 2015<br />
<strong>Detaljplan</strong> <strong>för</strong> <strong>Stadsön</strong> 2:1, <strong>Källbo</strong> i <strong>Piteå</strong> <strong>kommun</strong>, <strong>Norrbottens</strong> <strong>län</strong>.<br />
A. Upprättande av <strong>Detaljplan</strong>en<br />
Under upprättandet av detaljplanen har samråd skett med berörda instanser, sakägare och<br />
andra som har väsentligt intresse av detaljplanen under tiden 15 september – 7 oktober<br />
2010. Handlingarna var tillgängliga på Kommunens hemsida.<br />
Erinringar och synpunkter som inkommit under denna tid jämte kommentar hur dessa<br />
påverkat plan<strong>för</strong>slaget finns sammanställda och bilagda i en särskild samrådsredogörelse.<br />
B. Utställande av <strong>Detaljplan</strong>en<br />
<strong>Detaljplan</strong>en har varit utställd under tiden 26 november 2010 – 20 december 2010. Under<br />
utställningstiden har följande yttranden inkommit:<br />
1. Vattenfall, Conny Öhman 2010-11-23*<br />
2. Teknik- och servicenämnden 2010-12-15<br />
3. Eva och Gunnar Rönnbäck, Gunnar Ängsund 2010-12-16<br />
4. Katarina och Jerker Delsing 2010-12-20<br />
5. Länsstyrelsen, Björn Adolfsson och Inger Krekula 2010-12-21<br />
* Handlingar har skickats till berörda myndigheter och sakägare redan den 17 november 2010.<br />
1<br />
C. Utställningsyttranden och kommentarer<br />
1. Vattenfall, Conny Öhman, som meddelat att man inte har något att erinra.<br />
2. Teknik- och Servicenämnden, som lämnat följande yttrande:<br />
Förslag till miljö- och byggnadsnämnden<br />
Teknik- och servicenämnden <strong>för</strong>eslår att frågan att anlägga in- och utfart till grannfastigheternas<br />
befintliga anslutningsväg utreds.<br />
[…]<br />
Teknik- och gatukontorets bedömning<br />
Teknik- och gatukontoret har i ett tidigt skede yttrat sig i detta ärende med synpunkter på utfarten till<br />
fastigheten. Teknik- och gatukontoret anser att man bör titta på andra alternativ angående utfart från<br />
fastigheten eftersom gång- och cykelväg passerar <strong>län</strong>gs med Kolmilavägen. Denna väg är en del av<br />
skolvägen <strong>för</strong> många barn till och från Backeskolan. Mellan grannfastigheterna på <strong>Källbo</strong>gatan finns en<br />
befintlig utfart mot <strong>Källbo</strong>gatan som kunde dras fram till <strong>Stadsön</strong> 2:1, vilket Teknik- och gatukontoret<br />
anser vara ett bättre alternativ ur trafiksäkerhetssynpunkt <strong>för</strong> oskyddade trafikanter.<br />
Eftersom en ateljé planeras på tomten kan det <strong>för</strong>väntas besökare till och från fastigheten. Detta kan<br />
skapa fler passager in till fastigheten över gång- och cykelvägen vilket vi anser olämpligt.<br />
Planhandlingen innehåller en skiss på bostadshuset där det framgår att infarten kan komma att <strong>för</strong>ses<br />
med grind. Teknik- och gatukontoret anser att detta kan med<strong>för</strong>a att besökare till fastigheten väljer att<br />
parkera på gång och cykelvägen och blockera denna, vilket kan med<strong>för</strong>a att oskyddade trafikanter<br />
tvingas ut på gatan <strong>för</strong> att ta sig fram.<br />
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress<br />
941 85 PITEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 mbk@mbk.pitea.se www.pitea.se/mbk
Utlåtande<br />
Datum<br />
Dnr.<br />
2011-02-08 P 2010-0004<br />
Plannr.<br />
D 2015<br />
Teknik- och gatukontoret <strong>för</strong>eslår att man utreder frågan med att anlägga in- och utfart till<br />
grannfastigheternas befintliga anslutningsväg <strong>för</strong> att säkerställa en trygg och säker gång- och cykelväg.<br />
Kommentar:<br />
Planområdets markanvändning <strong>för</strong>eslås <strong>för</strong> bostäder. Det innebär att markanvändningens<br />
huvudsyfte skall vara boende, enstaka arbetsrum tillåtas dock. Handelsverksamhet som<br />
med<strong>för</strong> kundtrafik och transporter får inte bedrivas. Miljö- och byggkontoret anser där<strong>för</strong> att<br />
det inte kan <strong>för</strong>väntas ökad trafik till fastigheten och <strong>för</strong>sämrad parkeringssituation på grund<br />
av ateljén.<br />
Miljö- och byggkontoret har utrett alternativet att anlägga utfarten mot <strong>Källbo</strong>vägen. En<br />
sådan innebär att träd ska fällas på det område som i <strong>för</strong>slaget har <strong>för</strong>setts med<br />
bestämmelsen att träd inte får fällas. Vidare ökas trafiken på det grönområde som ska <strong>för</strong>bli<br />
parkmark. Detta alternativ med<strong>för</strong> också nackdel <strong>för</strong> fastigheten <strong>Stadsön</strong> 5:13 som då<br />
riskerar bli inramad av bilvägar <strong>län</strong>gsmed alla tomtgränser. En utfart till Kolmilavägen kan<br />
anses som mer lämpad med tanke på tomtens läge. Trafiksäkerheten ska beaktas i samband<br />
med bygglovsansökan.<br />
3. Eva och Gunnar Rönnbäck, Gunnar Ängsund som lämnat följande yttrande:<br />
Som undertecknade har påtalat vid samrådsmötet angående rubricerad fastighet, har vi besvär med<br />
vattenavrinning från den aktuella tomten. Det är också ett stort problem med vattenflödet på den del<br />
som aven i fortsättningen skall betraktas som parkområde på infarten till <strong>Källbo</strong>gatan 22 och 24. Om<br />
man nu skall till<strong>för</strong>a fyllnadsmassor på området och dessutom upp<strong>för</strong>a byggnader samt hårdgöra<br />
markytorna, befarar vi att det blir ännu större problem med det vatten som finns under ytan och<br />
ytterligare öka besvären med ytvattnet. Vi <strong>för</strong>utsätter där<strong>för</strong> att det görs noggranna utredningar av<br />
dessa problem, samt att det ställs stora krav på åtgärder i samband med bygglovshanteringen <strong>för</strong><br />
rubricerad fastighet.<br />
2<br />
Kommentar:<br />
Bygglovet <strong>för</strong>utsätter att det redovisas hur dagvatten omhändertas på ett sätt som inte<br />
med<strong>för</strong> olägenheter <strong>för</strong> grannfastigheter, t.ex. genom dikning.<br />
4. Katarina och Jerker Delsning som lämnat följande yttrande:<br />
Bakgrund<br />
Ett par privatpersoner har via ett bolag av <strong>Piteå</strong> Kommun fått option att <strong>för</strong>värva en stor del av<br />
området <strong>Stadsön</strong> 2:1, som idag enligt gällande detaljplan är en park. Deras avsikt är att bygga en villa<br />
med tillhörande ateljé och näringsverksamhet på tomten. Byggytan är enligt uppgift 425 m² i<br />
markplanet plus 145m² dvs totalt 570 m² och en höjd på 7.6 m över Kolmilavägen. Jäm<strong>för</strong> man med<br />
hyreshuset som står i korsningen Kolmilavägen-Nygatan är den planerade byggnaden nästan dubbel så<br />
stor och ungefär lika hög.<br />
Synpunkter<br />
1. När det gäller det aktuella markområdet som idag är en park, är det ett område som<br />
är avsett <strong>för</strong> ett gemensamt behov <strong>för</strong> allmänheten. Man måste fråga sig om denna<br />
bebyggelse blir av, kommer markområdet verkligen att användas till det som det är mest<br />
lämpat <strong>för</strong> med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Vi menar om markområdet sköts på<br />
ett sådant sätt som många andra parker i <strong>Piteå</strong>, är det en värdefull tillgång <strong>för</strong> allmänheten,<br />
och är där<strong>för</strong> mest lämpad just som park.<br />
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress<br />
941 85 PITEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 mbk@mbk.pitea.se www.pitea.se/mbk
Utlåtande<br />
Datum<br />
Dnr.<br />
2011-02-08 P 2010-0004<br />
Plannr.<br />
D 2015<br />
2. När <strong>Piteå</strong> Kommun köpte markområdet av Assi, har de kringboende tillsammans<br />
med Kommunen skrivit på ett dokument där det framgår att detta skall vara en park.<br />
3. Det har framkommit att det inom <strong>Piteå</strong> Kommun pågår ett planarbete <strong>för</strong> grönytor<br />
och exploatering som <strong>för</strong>väntas vara färdigt under 2011. Härvid diskuteras enligt uppgifter<br />
byggnationer på områden som ”gamla soptippen” på Kolmilavägen, de öppna ytorna mellan<br />
Acusticum och centrum, områden väster om Acusticum, situationen kringkyrkogården mm,<br />
d.v.s. alla de gröna ytor som idag finns väster om centrala <strong>Piteå</strong>. Innebörden av att omvandla<br />
parken till tomt i detta läge innebär en inskränkning i planarbetet och att ett av få gröna<br />
områden i en <strong>för</strong>tätad stadskärna tas bort.<br />
4. vi kan <strong>för</strong>stå om Kommunen går med på en ändring av detaljplanen då det gäller<br />
någonting som skapar ett mervärde <strong>för</strong> allmänheten. I detta fall är det ett par privatpersoner<br />
som utan någon som helst konkurrenssituation fått löfte att köpa en av de mest centrala<br />
markområdena i <strong>Piteå</strong>, och som dessutom är en park vilken är en stor tillgång <strong>för</strong><br />
allmänheten. Det är inte <strong>för</strong>enligt med de lagar och den policy Kommunen använder sig av<br />
vid köp och <strong>för</strong>säljning av tomter eller övriga varor och tjänster.<br />
5. Den utställda optionen avser 2.500 m². Denna yta är avsevärt större än<br />
kringliggande tomter. Då optionen ligger på ett bolag ser vi en risk i att man efter en<br />
detaljplaneändring kommer att driva en fråga om att få stycka området i flera tomter. Utifrån<br />
tillvägagångssättet <strong>för</strong> den nu <strong>för</strong>eliggande <strong>för</strong>slaget till detaljplaneändring skapar detta en<br />
betydande osäkerhet kring hur området, från dagens prägel av villaområde med insprängd<br />
park till ett område med tydligt ökande näringsverksamhet och därtill hörande transporter<br />
och trafik.<br />
3<br />
6. Vid en eventuell bebyggelse avser man att fylla ut området så att det blir i jämnhöjd<br />
med Kolmilavägen. En sådan utfyllnad om 1-2 meters höjd kommer mycket menligt att<br />
påverka möjligheten att bevara träd i området. Utfyllnaden riskerar därmed att skövla hela<br />
området på det träd som står där idag.<br />
Utfyllnaden kommer även att påverka vattenavrinningen till kringliggande bostäder vilket<br />
redan idag utgör ett problem i området.<br />
7. I planbeskrivningen framgår att 425 m² av den eventuella tomten får bebyggas. De<br />
kringliggande husen i området är ovanligt stora, men inget av dessa är nämnvärt större än<br />
200 m² i bottenplattan. Att tillåta bebyggelse av hus på 425 m² i bottenplatta plus 145 m² i<br />
ett övre plan totalt 570 m², gör att ett nytt hus kommer att avvika substantiellt från övrig<br />
bebyggelse i området.<br />
På samma sätt står att max höjd <strong>för</strong> huset är 7,6 meter, detta räknat från nivån på vägen<br />
utan<strong>för</strong>, som är ca 1,5 meter högre än i dagens park. Tillsammans med den stora husytan<br />
med<strong>för</strong> det att den tillåtna höjden kan resultera i ett gigantiskt hus (ca 2 gånger större än<br />
hyreshuset i korsningen Kolmilavägen/Nygatan). För oss kringboende uppfattar vi det mer<br />
som ett lyxboende än något annat.<br />
8. Utifrån ovanstående kommer en substantiell <strong>för</strong>ändring och <strong>för</strong>sämring av vår<br />
närmiljö att ske. Vi befarar att detta kommer att sänka värdet på vår fastighet på ett mycket<br />
menligt sätt.<br />
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress<br />
941 85 PITEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 mbk@mbk.pitea.se www.pitea.se/mbk
Utlåtande<br />
Datum<br />
Dnr.<br />
2011-02-08 P 2010-0004<br />
Plannr.<br />
D 2015<br />
Med hänvisning till ovanstående synpunkter vill undertecknade sakägare att <strong>Piteå</strong> Kommun<br />
ej godkänner en ändring av gällande detaljplan.<br />
Kommentar:<br />
Punkter 1-4 är identiska med de synpunkterna som Katarina och Jerker Delsing samt<br />
ett antal grannar lämnade under samrådsskedet. Kommentarer till dessa punkter<br />
finns i samrådsredogörelsen.<br />
Till punkt 5: Exploatörerna som är privatpersoner har inte fått någon option på ett<br />
visst antal kvadratmeter. Fastighetens storlek beror på bostadshuset samt tillhörande ateljé.<br />
Fastighetens storlek kommer dock att ses över. En avstyckning i flera tomter är inte önskvärd<br />
och inte syftet med planen. Eftersom markanvändningen avser bostadsändamål får<br />
handelsverksamhet som med<strong>för</strong> kundtrafik och transporter inte bedrivas. Miljö- och<br />
byggkontoret anser där<strong>för</strong> att det inte kan <strong>för</strong>väntas ökad trafik till fastigheten och<br />
<strong>för</strong>sämrad parkeringssituation på grund av ateljén.<br />
Till punkt 6: Schaktning och utfyllning ska genom en planbestämmelse minimeras.<br />
Bygglovet <strong>för</strong>utsätter att det redovisas hur dagvatten omhändertas på ett sätt som inte<br />
med<strong>för</strong> olägenheter <strong>för</strong> grannfastigheter<br />
Till punkt 7: Byggnaden kan onekligen komma att bli större än omkringliggande hus.<br />
Där<strong>för</strong> har bestämmelserna in<strong>för</strong>ts som reglerar byggandet på ett sätt som ska undvika en<br />
allt<strong>för</strong> dominerande karaktär, bl.a. ska huset följa backens lutning.<br />
Byggnadshöjden beräknas enligt 9 § Plan- och bygg<strong>för</strong>ordningen från markens medelnivå<br />
invid marken till skärningen mellan fasadplanet och byggnadens tak. Det innebär att ett tak i<br />
vissa fall kan bli mycket högt. Där<strong>för</strong> kan det i detaljplan bestämmas en totalhöjd istället <strong>för</strong><br />
byggnadshöjden. Denna höjd avser inte skärningen mellan taket och fasaden utan<br />
byggnadens högsta punkt, dvs. nockhöjden. I detta plan<strong>för</strong>slag bestäms en totalhöjd på 7,6<br />
meter med undantag av skorsten. 7,6 meter totalhöjd <strong>för</strong> ett tvåvåningshus kan inte anses<br />
som ovanligt högt.<br />
4<br />
5. Länsstyrelsen, Björn Adolfsson och Inger Krekula som lämnat följande yttrande:<br />
Länsstyrelsen ser positivt på att det in<strong>för</strong>ts planbestämmelser som reglerar bebyggelsens<br />
utseende, då en av de viktigaste aspekterna i planen är den ovanligt stora byggnadsarea<br />
som tillåts. Länsstyrelsen anser att det även vore önskvärt att placeringen kunde styras<br />
så att inte byggnaden tar en allt<strong>för</strong> dominant ställning i kvartersbilden.<br />
Kommentar:<br />
Krav på placeringen och utformningen kommer att ställas vid bygglovshanteringen.<br />
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress<br />
941 85 PITEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 mbk@mbk.pitea.se www.pitea.se/mbk
Utlåtande<br />
Datum<br />
Dnr.<br />
2011-02-08 P 2010-0004<br />
Plannr.<br />
D 2015<br />
STÄLLNINGSTAGANDEN<br />
Efter utställningstiden har <strong>Piteå</strong> Kommun <strong>för</strong>t diskussioner om att minska fastighetens storlek.<br />
Anledningen är att mer mark än i det utställda <strong>för</strong>slaget bör <strong>för</strong>bli allmänt tillgänglig parkmark enligt<br />
gällande detaljplan. Som följd av denna diskussion har detaljplane<strong>för</strong>slaget reviderats: Planområdet<br />
har minskats med 10 meter i den östra delen. Detta är godkänt av exploatören Jonas Berglund.<br />
I övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts.<br />
Miljö- och byggkontoret anser att detaljplanen är klart <strong>för</strong> antagande och överlämnar den till Miljöoch<br />
byggnämnden <strong>för</strong> godkännande.<br />
PITEÅ KOMMUN<br />
MILJÖ- OCH BYGGKONTORET<br />
Florian Steiner<br />
5<br />
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress<br />
941 85 PITEÅ Svartuddsvägen 1 0911-69 60 00 0911-174 98 mbk@mbk.pitea.se www.pitea.se/mbk