Detaljplan för del av Trandared TRANDARED 4:11 M.FL ... - Borås
Detaljplan för del av Trandared TRANDARED 4:11 M.FL ... - Borås
Detaljplan för del av Trandared TRANDARED 4:11 M.FL ... - Borås
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
18/05<br />
<strong>Detaljplan</strong> för <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Trandared</strong><br />
<strong>TRANDARED</strong> 4:<strong>11</strong> M.<strong>FL</strong>. (Söderfors)<br />
Borås Stad<br />
Fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong><br />
ANTAGANDEHANDLING
Sammanfattning<br />
Syftet med ändringen <strong>av</strong> detaljplanen är att<br />
säkerställa grönområdesplanens intentioner för<br />
Svenljungaparken och Söderforsparken och<br />
kopplingen mellan parkerna. Den outnyttjade<br />
byggrätten för han<strong>del</strong>/samlingslokal som finns i<br />
Svenljungaparken tas bort.<br />
I västra kanten <strong>av</strong> Söderforsparken finns en<br />
kulturhistoriskt intressant byggnad. Den ligger idag<br />
på allmän plats och <strong>av</strong>ses ändras till kvartersmark<br />
med bostadsändamål. Byggnaden förläggs med<br />
skydds- varsamhetsbestämmelser för att byggnadens<br />
karaktär inte ska förvanskas. Möjlighet ges till<br />
mindre tillbyggnad.<br />
Innehåll<br />
<strong>Detaljplan</strong> för <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Trandared</strong><br />
<strong>TRANDARED</strong> 4:<strong>11</strong> M.<strong>FL</strong>. (Söderfors)<br />
Sammanfattning 2<br />
Planbeskrivning 3<br />
1.Inledning 3<br />
2. Tidigare ställningstaganden 3<br />
3. Avvägningar mellan motstående allmänna<br />
intressen 3<br />
4. Planeringsförutsättningar och förändringar<br />
4<br />
5. Konsekvenser 5<br />
6. Administrativa frågor 5<br />
Genomförandebeskrivning 7<br />
Samrådsredogörelse 8<br />
1. Handläggning 8<br />
2. Sammanfattning 8<br />
3. Beslutsförslag 8<br />
4. Synpunkter 9<br />
Orienteringskarta<br />
Beslut Instans/datum<br />
Samråd -<br />
Utställning -<br />
Revidering -<br />
Godkännande -<br />
Antagande -<br />
Bevärsinstans -<br />
Lagakraft -
Antagande<br />
Planbeskrivning<br />
<strong>Detaljplan</strong> för <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Trandared</strong>,<br />
<strong>TRANDARED</strong> 4:<strong>11</strong> M.<strong>FL</strong>. (Söderfors).<br />
Borås Stad, Västra Götalands län,<br />
upprättad 2 maj 2005, reviderad 4<br />
november 2005<br />
1. Inledning<br />
1.1 Planens syfte<br />
Syftet med ändringen <strong>av</strong> detaljplanen är att<br />
genomföra grönområdesplanens intentioner. Vidare<br />
syftar planändringen till att genomföra<br />
ändamålsenlig fastighetsreglering för att skydda en<br />
kulturhistoriskt intressant byggnad.<br />
1.2 Handlingar<br />
<strong>Detaljplan</strong>en består <strong>av</strong> plankarta med<br />
bestämmelser som är juridiskt bindande.<br />
Till planen fogas illustrationskarta, planbeskrivning<br />
och genomförandebeskrivning. Efter samråd<br />
tillkommer samrådsredogörelse över inkomna<br />
synpunkter.<br />
Planbeskrivningen och illustrationskartan ska<br />
underlätta förståelsen <strong>av</strong> planförslagets innebörd,<br />
samt redovisa de förutsättningar och syften planen<br />
har. De har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att<br />
de ska vara vägledande vid tolkningen <strong>av</strong> planen.<br />
För genomförandebeskrivningen gäller på<br />
motsvarande sätt att den inte har någon egen<br />
rättsverkan.<br />
1.3 Plandata<br />
1.3.1 Läge och areal<br />
Området är beläget på södra <strong>del</strong>en <strong>av</strong> <strong>Trandared</strong><br />
intill Mariedals IK:s klubbstuga och Södervallen.<br />
Områdets areal uppgår till ca 2.2 ha.<br />
1.3.2 Markägare<br />
Fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> är i privat ägo. Övrig<br />
mark ägs <strong>av</strong> Borås Stad.<br />
2. Tidigare ställningstaganden<br />
2.1 Miljömål för Borås<br />
Enligt ”miljömål för Borås” ska de lokala<br />
miljömålen integreras i samhällsplaneringen och<br />
balanseras mot sociala och samhällsekonomiska<br />
intressen. All samhällsplanering ska syfta till en<br />
sund, trivsam och vacker miljö med<br />
kretsloppstänkande.<br />
Borås Stad ska ha skötselplaner och åtgärdsprogram<br />
för parker och grönområden så att den<br />
biologiska mångfalden säkerställs och de sociala<br />
värdena utvecklas.<br />
Vi ska vara ett föredöme i skötseln <strong>av</strong><br />
kulturhistoriskt värdefulla byggnader.<br />
2.2 Grönområdesplan<br />
Grönområdesplanen anger Svenljungaparken och<br />
Söderforsparken som viktiga naturområden för<br />
närrekreation. Kopplingen mellan parkerna är viktig<br />
att säkerställa. Byggrätten för han<strong>del</strong>/samlingslokal<br />
i Svenljungaparken förslås att tas bort.<br />
2.3 Gällande detaljplaner<br />
Gällande plan för <strong>del</strong> <strong>av</strong> Svenljungaparken är<br />
detaljplan 228. Planen vann laga kraft genom<br />
Kungl. Maj:ts beslut den 2 december1955. För<br />
Söderforsparken gäller detaljplan 182 och 193<br />
som vann laga kraft genom Kungl. Maj:ts beslut 20<br />
augusti 1948 resp. 19 maj 1950.<br />
Genomförandetiden för planerna har gått ut.<br />
2.4 Kulturmiljöprogram för Borås<br />
Fastigheten Borås <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> ingår i Borås<br />
Stads byggnadsförteckning över kulturhistoriskt<br />
värdefulla byggnader.<br />
2.5 Uppdrag<br />
Byggnadsnämnden g<strong>av</strong> den 22 september 1995<br />
stadsbyggnadskontoret i uppdrag att göra åtgärder<br />
för att genomföra grönområdesplanens intentioner.<br />
Områdena som ang<strong>av</strong>s i grönområdesplanen<br />
prioriterades i fyra prioritetsgrupper.<br />
Svenljungaparken fick i beslutet prioritetsgrupp 3<br />
och Söderforsparken prioritetsgrupp 4 (prioriteras<br />
ej i <strong>av</strong>vaktan på andra sammanhang).<br />
3. Avvägningar mellan motstående<br />
allmänna intressen<br />
Planutformning bedöms vara förenlig med<br />
hushållningsbestämmelserna enligt kap 3, 4 samt<br />
miljökvalitetsnormerna enligt kap 5 Miljöbalken.<br />
Syftet med planändringen innebär att allmänna<br />
intressen ska säkerställas. Det som i dag är<br />
naturområde ska säkerställas i detaljplanen.<br />
Byggrätten för han<strong>del</strong>/samlingslokal tas bort.<br />
Byggnaden med kulturhistoriskt värde skyddas.
Borås Stad: Stadsbyggnadskontoret<br />
4. Planeringsförutsättningar och<br />
förändringar<br />
4.1 Natur och kultur<br />
4.1.1 Mark och vegetation<br />
Söderforsparken utgörs <strong>av</strong> ett höjdparti med<br />
blandskog. Höjdpartiet är ett område för rekreation<br />
och fungerar även som bullerskydd mot<br />
Gånghestervägen. Parken sammanbinds med<br />
Svenljungaparken som består <strong>av</strong> ett vackert<br />
naturparti.<br />
4.1.2 Radon<br />
Enligt översiktlig inventering utgör marken<br />
normalriskområde vad <strong>av</strong>ser radon. För mark som<br />
klassas som normalriskområde för radon gäller<br />
generellt att man inte kan utesluta förhöjd risk för<br />
markradon lokalt. Därför föreskrivs, enligt<br />
anvisningar från Boverket, att grundläggning ska<br />
utföras radonskyddande. Kr<strong>av</strong>et innebär att<br />
byggnads<strong>del</strong>ar som står i kontakt med jorden<br />
utformas så att luft från marken förhindras att<br />
tränga in i byggnaden. Speciell uppmärksamhet<br />
måste därvid ägnas åt håltagningar i golvet för<br />
genomföringar etc. Erforderlig planbestämmelse<br />
införs på plankartan. Åtgärder för att klara tillåten<br />
radonhalt inne i byggnader utförs vid projekteringen<br />
<strong>av</strong> nybyggnationen.<br />
Byggnaden förläggs med varsamhets- och<br />
skyddsbestämmelser för att byggnadens karaktär<br />
inte ska förvanskas.<br />
I nordväst finns ett område med flerfamiljshus från<br />
1920-40-talet i en kuperad terräng.<br />
4.2.2 Byggnadskultur och gestaltning<br />
Utdrag ur byggnadsinventeringen: Gårdsbebyggelsen<br />
med mangårdsbyggnad och ladugård<br />
uppfördes <strong>av</strong> den tidigare ägarinnans far år1897-<br />
98 i ett då helt lantligt läge. Gården var ett mindre<br />
jordbruk med ko, gris samt en till två hästar. Man<br />
arrenderade de kringliggande markerna innan de<br />
började bebyggas i slutet <strong>av</strong> 1920-talet. Under en<br />
period på 1920-30-talet drev ägaren även mindre<br />
åkeriverksamhet. Boningshuset byggdes med två<br />
lägenheter där lägenheten på andra våningen var<br />
uthyrd fram till 1930-talet då huset ombyggdes till<br />
enfamiljsbostad. Samtidigt tillbyggdes även<br />
ladugården med en loge i vinkel och ett mindre<br />
garage tillkom för familjens Chevrolet.<br />
Byggnaderna står idag ovanligt välbevarade med<br />
detaljer som fönster och fasadpaneler i ursprungligt<br />
skick. I samspel med trädgård och omgivande<br />
grönska skapas en kulturhistoriskt värdefull miljö.<br />
4.1.3 Fornlämningar/kulturminnen<br />
Några kända fornlämningar finns inte inom<br />
planområdet.<br />
4.2 Bebyggelseområden<br />
4.2.1 Bostäder<br />
Fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> är belägen i södra<br />
<strong>del</strong>en <strong>av</strong> stads<strong>del</strong>en <strong>Trandared</strong>. Bebyggelsen har<br />
ett relativt exponerat läge på en höjd invid<br />
infartsvägen till staden från SO. Ett grönområde tar<br />
vid i öster vilket tillsammans med den uppvuxna<br />
trädgården ger ett grön och lummigt intryck. Den<br />
ligger idag på allmän plats som i planförslaget<br />
ändras till kvartersmark med bostadsändamål.<br />
Gården är en <strong>av</strong> de ursprungliga gårdarna på<br />
<strong>Trandared</strong>. De ursprungliga tankegångarna om att<br />
gården skulle rivas när <strong>Trandared</strong> exploaterades<br />
genomfördes aldrig och idag har vi en välbevarad<br />
går som <strong>av</strong> kulturhistoriska skäl är väl motiverad att<br />
bevara. Boende i omgivningen har aldrig upplevt<br />
fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> som allmän platsmark<br />
utan har haft utseendet som privat tomtmark långt<br />
innan <strong>Trandared</strong> exploaterades.<br />
Det kulturhistoriska värdet motiveras <strong>av</strong> den<br />
ovanligt välbevarade gårdsbebyggelsen som i<br />
samspel med trädgården utgör en bra representant<br />
för sin tid och funktion. Bevarade byggnadsdetaljer<br />
och bebyggelsemiljöns sällsynthet i staden<br />
förstärker det kulturhistoriska värdet.<br />
Gårdsanläggningen tillmäts dokumentvärden ur<br />
främst byggnads- och samhällshistoria. Den anses<br />
även besitta ett miljöskapande värde.<br />
4
Antagande<br />
4.3 Friytor<br />
4.3.1 Lek och rekreation<br />
Söderforsparken och Svenljungaparken är<br />
närparken för närliggande bostadsområden på<br />
<strong>Trandared</strong>.<br />
4.3.2 Naturmiljö<br />
Söderforsparken och Svenljungaparken är parker<br />
som i framtiden förslås ha en extensiv skötsel.<br />
Svenljungaparken och Söderforsparken förbinds<br />
med ett smalt grönstråk öster om Mariedals IK:s<br />
klubbstuga. Den branta slänten öster om<br />
klubbstugan får en ändrad markanvändning från<br />
Idrottsändamål till Naturmark.<br />
Större ekar som finns inom kvartersmark skyddas i<br />
planen med bestämmelser om att de inte får fällas<br />
eller beskäras annat än <strong>av</strong> biologiska eller<br />
säkerhetsmässiga skäl.<br />
4.4 Gator och trafik<br />
Trafikbelastningen på Gånghestervägen söder om<br />
planområdet kommer under hösten 2005 att<br />
minska markant då riksväg 27 får en annan<br />
stäckning. Främst kommer den tunga trafiken att<br />
minska vilket ger stora effekter på bullernivån ur en<br />
positiv synvinkel. För att säkerställa att inga nya<br />
utfarter tillkommer på Gånghestervägen läggs ett<br />
utfartsförbud in i planen.<br />
4.5 Teknisk försörjning<br />
<strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> är anslutet till det kommunala<br />
<strong>av</strong>loppsnätet.<br />
5. Konsekvenser<br />
Bedömningen är att planutformningen innebär<br />
positiva konsekvenser i förhållande till pågående<br />
markanvändning.<br />
5.1 Behov <strong>av</strong> MKB enligt Plan- och<br />
bygglagen<br />
En separat MKB (miljökonsekvensbeskrivning)<br />
kommer inte att upprättas eftersom planen inte<br />
innebär någon betydande påverkan som <strong>av</strong>ses i<br />
PBL 5:18 <strong>av</strong> miljö, hälsa, hushållning <strong>av</strong> mark och<br />
vatten och andra naturresurser. Att ingen<br />
betydande påverkan förorsakas redovisas nedan:<br />
5.2 Miljö<br />
5.2.1 Naturvärden<br />
Byggrätten i Svenljungaparken tas bort och ersätts<br />
med naturmark.<br />
5.2.2 Kulturvärden<br />
Planändringen innebär att kulturvärdet <strong>av</strong> Borås<br />
<strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> säkerställs med hjälp <strong>av</strong><br />
varsamhets- och skyddsbestämmelser för att<br />
byggnadens karaktär inte ska förvanskas.<br />
5.3 Hälsa och säkerhet/störningsskydd<br />
Planområdet medför inget behov <strong>av</strong><br />
störningsskyddsbestämmelser.<br />
5.3.1 Buller<br />
Enligt ”Beräkning <strong>av</strong> trafikbuller i Borås tätort” från<br />
år 2000 är den ekvivalenta ljudnivån ca 60 dB(A)<br />
vid bostadshuset fasad. Under september 2005<br />
kommer riksväg 27 få en annan sträckning.<br />
Trafikmängden på Gånghestervägen var år 2002<br />
14750 fordon/ÅMD. Rv 27:s ändrade sträckning är<br />
beräknat att minska antalet fordon med ca 5000<br />
fordon/ÅMD. An<strong>del</strong>en tung trafik antas utgöra<br />
största <strong>del</strong>en. När Rv 40 är utbyggd förväntas fler<br />
boende i Dalsjöfors välja Rv 40 för pendling till och<br />
från Borås vilket innebär ytterligare <strong>av</strong>lastning på<br />
Gånghestervägen. Ändrade trafikförhållanden<br />
innebär sannolikt att ljudnivån inomhus ligger under<br />
riktvärdet för buller. En välisolerad vägg och<br />
treglasfönster beräknas dämpar ca 30-35 dBA<br />
vilket innebär att den ekvivalenta ljudnivån bör<br />
hamna under 30 dBA inomhus. Åtgärder, i form att<br />
utbytta fönster, har genomförts.<br />
Om inte alla riktvärden kan uppnås vilket inte är<br />
helt omöjligt motiveras <strong>av</strong>stegen med att<br />
byggnadens kulturhistoriska värde är stort.<br />
Inomhusvärdet bedöms klaras och åtgärder i form<br />
<strong>av</strong> fönsterbyta är genomfört. Det finns tysta<br />
områden på tomten för uteplats.<br />
6. Administrativa frågor<br />
6.1 Genomförandetid<br />
Genomförandetiden slutar 31 december 20<strong>11</strong>.<br />
6.2 Handläggning<br />
Planen <strong>av</strong>ses antas <strong>av</strong> Byggnadsnämnden<br />
5
6.3 Plan<strong>av</strong>gift<br />
Plan<strong>av</strong>gift tas ut i samband med bygglov/<br />
bygganmälan vid nybyggnad och tillbyggnad.<br />
Borås Stad: Stadsbyggnadskontoret<br />
6.4 Medverkande tjänstemän/samverkan<br />
<strong>Detaljplan</strong>en har utarbetats under medverkan <strong>av</strong> en<br />
arbetsgrupp med representanter från<br />
stadsbyggnadskontoret, kommunledningskansliet,<br />
lokalförsörjningskontoret, gatukontoret,<br />
miljöskyddskontoret, lantmäterimyndigheten, och<br />
<strong>Trandared</strong>s kommun<strong>del</strong>skontor.<br />
Plan<strong>av</strong><strong>del</strong>ningen<br />
Tord Lundborg<br />
Planchef<br />
Karin Johansson<br />
Planarkitekt<br />
6
Antagande<br />
Genomförandebeskrivning<br />
<strong>Detaljplan</strong> för <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Trandared</strong>,<br />
<strong>TRANDARED</strong> 4:<strong>11</strong> M.<strong>FL</strong>. (Söderfors).<br />
Borås Stad, Västra Götalands län,<br />
upprättad 2 maj 2005, reviderad 4<br />
november.<br />
1. Inledning<br />
En genomförandebeskrivning har till uppgift att<br />
redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga,<br />
ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för<br />
att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt<br />
genomförande <strong>av</strong> detaljplanen.<br />
Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan.<br />
Avsikten med beskrivningen är att den skall vara<br />
vägledande vid genomförandet <strong>av</strong> detaljplanen.<br />
2. Organisatoriska frågor<br />
Samråd om planförslaget kommer vara under<br />
augusti och september 2005. Antagandet beräknas<br />
ske under december 2005 <strong>av</strong> Borås Stads<br />
byggnadsnämnd.<br />
Planens genomförandetid slutar den 31 december<br />
20<strong>11</strong>. Begreppet ”genomförandetid” innebär att<br />
planens giltighetstid är begränsad. Under<br />
genomförandetiden får detaljplanen inte ändras<br />
utan synnerliga skäl. <strong>Detaljplan</strong>en gäller även efter<br />
genomförandetidens utgång men kan då ändras<br />
eller upphävas utan att de rättigheter som<br />
uppkommit genom planen behöver beaktas.<br />
Borås Stad är huvudman för allmän plats. Detta<br />
innebär att kommunen ansvarar för eventuellt<br />
iordningställande samt skötsel och underhåll <strong>av</strong><br />
den allmänna naturmarken inom planområdet.<br />
planen kan antas. Ansökan om fastighetsreglering<br />
ombesörjs <strong>av</strong> kommunen.<br />
För att uppnå en naturligt <strong>av</strong>gränsad tomt behöver<br />
ägaren till <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> köpa till kommunal mark<br />
längs med fastighetens norra och södra gräns,<br />
totalt cirka 1200 kvm. Detaljer om denna<br />
fastighetsreglering kommer fastställas i <strong>av</strong>talet<br />
ovan.<br />
4. Ekonomiska frågor<br />
Kommunen ska betala ersättning till ägaren <strong>av</strong><br />
<strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> för den naturmark som ska lösas in.<br />
Vidare ska fastighetsägaren betala ersättning till<br />
kommunen för den nya tomtmarken som ska<br />
överföras till 4:<strong>11</strong>. Detaljerade villkor om detta<br />
markbyte kommer regleras i tidigare nämnt <strong>av</strong>tal.<br />
Kommunen och fastighetsägaren bekostar<br />
fastighetsbildningen med 50 % var.<br />
Rivningsförbud/skyddsbestämmelser i detaljplaner<br />
kan vara ersättningsgrundande gentemot<br />
kommunen enligt 14 kap. 8 § plan- och bygglagen.<br />
Dock är kommunens uppfattning att det aktuella<br />
fallet inte ger någon rätt till ersättning.<br />
Fastighetsägaren kommer få betala plan<strong>av</strong>gift till<br />
kommunen vid eventuella nybyggnader/<br />
tillbyggnader i samband med bygglov/bygganmälan.<br />
Borås Stad ska betala eventuella skötselkostnader<br />
för naturmarken. <strong>Detaljplan</strong>en medför inte några<br />
kommunala investeringar i övrigt.<br />
KOMMUNLEDNINGSKANSLIET<br />
Mark och exploatering<br />
Dan Bäckström<br />
3. Fastighetsrättsliga frågor<br />
Kommunen har rätt att lösa in allmän platsmark<br />
inom planområdet (PBL 6:17). Vidare är kommunen<br />
skyldig att lösa in marken om den aktuelle<br />
fastighetsägaren begär det (PBL 14:1). Den<br />
privatägda fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> är <strong>del</strong>vis<br />
betecknad som allmän plats, naturmark. Detta<br />
område, cirka 4000 kvm, kommer överföras till<br />
lämplig kommunal fastighet efter att<br />
överenskommelse om fastighetsreglering har<br />
tecknats mellan parterna. Avtalet ska tecknas innan<br />
7
Borås Stad: Stadsbyggnadskontoret<br />
Samrådsredogörelse<br />
<strong>Detaljplan</strong> för <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Trandared</strong>,<br />
<strong>TRANDARED</strong> 4:<strong>11</strong> M.<strong>FL</strong>. Borås Stad,<br />
Västra Götalands län, upprättad den<br />
4 november 2005<br />
1. Handläggning<br />
Samråd enligt PBL 5:20, <strong>av</strong>seende planförslag,<br />
upprättat den 2 maj 2005, har ägt rum under tiden<br />
12 augusti – 12 september 2005 och har<br />
annonserats i Borås Tidning den <strong>11</strong> augusti 2005.<br />
Berörda markägare har underrättas med brev till<br />
samrådet. Under samrådstiden har detaljplanen<br />
varit anslagen i Stadshuset.<br />
I samrådsredogörelsen behandlas inkomna<br />
synpunkter. Då inga starka invändningar kvarstår<br />
kan planärendet övergå till enklet planförfarande.<br />
Vid ärendets handläggning kommer enkelt<br />
planförfarande att tillämpas enligt kap 5 28§ PBL<br />
2. Sammanfattning<br />
3 remissinstanser har framfört erinringar vid<br />
samrådet. 1 berörd sakägare har under<br />
samrådstiden inkommit med synpunkter om<br />
förslaget.<br />
Redaktionella ändringar i förslaget:<br />
Planbeskrivningen har kompletteras med<br />
förtydligande text angående buller och beskrivning<br />
<strong>av</strong> det befintliga bostadshuset på fastigheten<br />
<strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong>.<br />
Utfartsförbudet utmed Gånghestervägen har<br />
justerats på plankartan.<br />
Byggrätt för ev. framtida tillbyggnad <strong>av</strong> uthus och<br />
garage har ändrats på fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong><br />
enligt fastighetsägarens muntligen framförda<br />
önskemål.<br />
Genomförandetiden har ändrat till 31 december<br />
20<strong>11</strong> med anledning <strong>av</strong> att genomförandetiden<br />
som lägst är 5 år och datum för lagakraft beräknas<br />
till januari 2006.<br />
Samrådet har visat att detaljplanen inte har något<br />
stort allmänt intresse och är <strong>av</strong> begränsad<br />
bety<strong>del</strong>se och har bedömts kunna övergå till enkelt<br />
planförfarande.<br />
S01<br />
S02<br />
S03<br />
Remisspart<br />
Utan<br />
anm<br />
Med<br />
anm<br />
Svar<br />
datum<br />
Kommunstyrelsen<br />
X 2005-09-12<br />
Gatunämnden<br />
X 2005-10-27<br />
Fritids-<br />
och turistnämnden<br />
Borås Energi AB:s<br />
S04<br />
Styrelse/Carita Werner<br />
S05<br />
S06<br />
S07<br />
S08<br />
S09<br />
ej inkommit<br />
X 2005-08-30<br />
Borås<br />
Energi Nät AB<br />
X 2005-09-27<br />
Miljöskyddsnämnden<br />
X 2005-08-10<br />
Kulturnämnden<br />
X 2005-09-01<br />
Kommun<strong>del</strong>snämnden<br />
<strong>Trandared</strong><br />
X 2005-08-31<br />
Räddningstjänsten<br />
X 2005-09-01<br />
Polismyndigheten i Västra<br />
S10<br />
Götaland, Polisområde 2<br />
S<strong>11</strong><br />
X 2005-08-16<br />
Lantmäterimyndigheten<br />
X 2005-09-09<br />
Länsstyrelsen i Västra<br />
S12<br />
Götalands län<br />
S13<br />
S14<br />
S15<br />
S16<br />
X 2005-09-09<br />
Vägverket<br />
Region Väst<br />
X 2005-09-12<br />
Banverket<br />
Västra Regionen<br />
X 2005-09-23<br />
TeliaSonera<br />
Sakägare<br />
Utan<br />
anm<br />
Med<br />
anm<br />
ej inkommit<br />
Svar<br />
datum<br />
Mariedals<br />
Idrottsklubb<br />
X 2005-09-12<br />
3. Beslutsförslag<br />
Byggnadsnämnden föreslås besluta<br />
Att anta detaljplanen med stöd <strong>av</strong> 2 § i<br />
reglementet för Byggnadsnämnden (KF 2002-08-<br />
15)<br />
8
Antagande<br />
4. Synpunkter<br />
Inkomna synpunkter i samband med samrådet<br />
redovisas och kommenteras nedan.<br />
4.1 Remisspart<br />
S1 Kommunstyrelsen<br />
Ägaren till fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> ska i <strong>av</strong>talet<br />
om fastighetsreglering <strong>av</strong>säga sig eventuella kr<strong>av</strong><br />
på ersättning till följd <strong>av</strong> rivningsförbudet i<br />
detaljplanen. Avtalet skall vara godkänt <strong>av</strong> bägge<br />
parter innan detaljplanen antas.<br />
Kommunstyrelsen har i övrigt inget att erinra.<br />
Länsstyrelsen anser att kommunen bör motivera<br />
tydligare varför planområdet inte bedöms medföra<br />
behov <strong>av</strong> störningsskyddsbestämmelser. Här skall<br />
man även belysa vilka trafikmängder som förväntas<br />
på den närliggande Gånghestervägen, när den nya<br />
sträckningen för riksväg 27 tas i bruk.<br />
Synpunkter i övrigt: Länsstyrelsen har tagit <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />
uppgifter att de befintliga byggnaderna som genom<br />
planbestämmelsen föreslås fastställas för<br />
bostadsändamål sedan tidigare har varit i bruk som<br />
bostadshus., trots att det har legat på mark för<br />
allmänt ändamål. Planförslaget bör tydligt beskriva<br />
detta.<br />
S4 Borås Energi<br />
Fjärrvärme finns i närheten<br />
S6 Miljöskyddsnämnden<br />
Miljöskyddsnämnden tillstyrker förslaget. Kontoret<br />
ser mycket positivt på planförslaget. Planen medför<br />
säkerställande <strong>av</strong> ett viktigt grönstråk som har<br />
bety<strong>del</strong>se för den biologiska mångfalden inom<br />
<strong>Trandared</strong>s kommun<strong>del</strong>.<br />
S12 Länsstyrelsen i Västra Götaland<br />
Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till<br />
ingripandegrunderna i 12 kap 1§ PBL och nu<br />
kända förhållanden att frågor som berör hälsa/<br />
säkerhet måste klarläggas på ett tillfredställande<br />
sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett<br />
antagande <strong>av</strong> detaljplanen inte skall prövas <strong>av</strong><br />
Länsstyrelsen.<br />
Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt<br />
miljöbalken påtagligt kommer att skadas., att<br />
mellankommunal samordning blir olämplig eller att<br />
miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte<br />
iakttagits. Däremot på grund <strong>av</strong> närheten till både<br />
väg och järnväg, bedömer Länsstyrelsen att frågor<br />
som berör hälsa säkerhet måste klarläggas.<br />
Förslag till planändring innebär bland annat att<br />
mark för allmänt ändamål ändras till<br />
bostadsändamål. Vid denna <strong>del</strong> <strong>av</strong> planområdet går<br />
både väg och järnväg med drygt 70 respektive 30<br />
meters <strong>av</strong>stånd. Det föranleder störningar i form <strong>av</strong><br />
höga bullernivåer från både väg- och järnvägstrafik.<br />
De översiktligt beräknade bullernivåerna talar<br />
enbart om vägbuller.<br />
Höga ljudnivåer innebär risk för människors hälsa<br />
genom bl. a sömnstörningar, stress och<br />
koncentrationssvårigheter. Detta skall belysas i<br />
förslaget och även redovisa eventuella<br />
åtgärdsförslag.<br />
Kommentar<br />
Fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> är en <strong>av</strong> de<br />
ursprungliga gårdarna på <strong>Trandared</strong>. När <strong>Trandared</strong><br />
exploaterades på 1940- och 50-talet var<br />
tankegångarna att gården skulle rivas och bilda<br />
parkmark. Dessa tankegångar genomfördes aldrig<br />
och vi har idag en välbevarad gård som <strong>av</strong><br />
kulturhistoriska skäl är väl motiverad att bevara.<br />
För fastigheten <strong>Trandared</strong> 4:<strong>11</strong> gäller detaljplan<br />
193, allmän plats <strong>av</strong>sedd för park eller plantering,<br />
inte allmänt ändamål som Länsstyrelsen har<br />
påpekat. Boende i omgivningen har dock aldrig<br />
upplevt den aktuella <strong>del</strong>en <strong>av</strong> Söderforsparken som<br />
allmän platsmark (natur), utan har långt innan<br />
<strong>Trandared</strong> exploateras <strong>av</strong> flerbostadshus haft<br />
utseendet som privat tomtmark.<br />
Buller: Trafikmängden på Gånghestervägen var år<br />
2002 14750 fordon/ÅMD. Rv 27:s ändrade<br />
sträckning är beräknat att minska antalet fordon på<br />
Gånghestervägen med ca 5000 fordon/ÅMD. Den<br />
tunga trafiken förväntas utgöra en stor an<strong>del</strong>.<br />
Utefter Gånghestervägen finns inga stora<br />
industiområden och topografin medger ingen<br />
ytterligare utbyggnad <strong>av</strong> industrin vilket innebär att<br />
tung trafik inte kommer att belasta<br />
Gånghestervägen i någon stor utsträckning i<br />
framtiden.<br />
Stor <strong>del</strong> <strong>av</strong> genomfartstrafiken på<br />
Gånghestervägen är pendlare från Dalsjöfors. När<br />
Rv 40 är utbyggd förväntas fler välja Rv 40 vid<br />
resor till och från Borås. Det innebär att ytterligare<br />
<strong>av</strong>lastning på Gånghestervägen kan förväntas.<br />
Kust till kustbanan är en enkelspårig järnväg med<br />
relativt begränsad tågtrafik. Utvecklingen går mot<br />
allt tystare tåg.<br />
Ändrade förhållanden i trafikmiljön innebär troligen<br />
att bullervärdet vid fasad ligger under riktvärdet<br />
9
Borås Stad: Stadsbyggnadskontoret<br />
utan ytterligare åtgärder. Avsteg från riktvärdet<br />
motiveras med att det är ett befintligt bostadshus<br />
med högt kulturhistoriskt värde för stads<strong>del</strong>en.<br />
Bostadshuset har tidigare försett med<br />
bullerdämpande fönster för att uppnå<br />
tillfredställande ljudnivåer inomhus. Trafiken har<br />
efter det kraftigt minskat. Bullernivån inomhus<br />
anses ligga under riktvärdet och det finns uteplats i<br />
tyst läge på tomten.<br />
S13 Vägverket<br />
Förslag till planändring innebär bland annat att<br />
mark för allmänt ändamål ändras till<br />
bostadsändamål. Befintligt bostadshus ligger nära<br />
väg och järnväg. Riktvärden för buller överskrids<br />
och farligt gods transporter sker i nuläget.<br />
Planbestämmelserna bör säkerställa lämplig<br />
verksamhet inom planområdet. Även om vägens<br />
funktion ändras pga ny sträckning <strong>av</strong> Rv 27 kan<br />
det vara olämpligt att kunna hävda bostadsändamål<br />
så nära väg och järnväg.<br />
Utfartsförbudet kan eventuellt utsträckas något<br />
väster ut runt hörnet vid Gånghestervägen/<br />
Söderforsgatan<br />
Kommentar<br />
Buller: se kommentar S 12.<br />
Utfartsförbudet på plankartan har justerats.<br />
S14 Banverket<br />
Planändringen innebär att nuvarande<br />
användningssätt bekräftas och att kulturhistoriska<br />
värden säkerställs. Byggrätt skapas för befintligt<br />
bostadshus på ca 75 meter från järnvägen. Några<br />
bullerskyddsåtgärder för bostadshuset föreskrivs<br />
inte i planen. Anledningen är främst de<br />
kulturhistoriska värdena. Planen innehåller ett antal<br />
varsamhetsbestämmelser som skall säkerställa<br />
dessa värden, så som fasadutformning mm.<br />
4.2 Sakägare och övriga<br />
S16 Mariedals IK<br />
Som nämnden kanske känner till arbetar ju vi i<br />
Mariedals IK på att förflytta även de sista <strong>del</strong>arna<br />
<strong>av</strong> vår verksamhet till Kransmossen. För att<br />
förverkliga drömmen tror vi att en förutsättning är<br />
att Borås Stad kan använda nuvarande<br />
Södervallen till husbyggnation för att på så sätt<br />
göra flytt <strong>av</strong> vårt klubbhus till ett nollsummespel.<br />
Vad vi amatörer kan läsa ut <strong>av</strong> förslaget borde<br />
möjligheterna för ett sådant scenario inte minska.<br />
Vi betalar också tomträtts<strong>av</strong>gäld för den markbit<br />
(och en bit runtomkring) som vårt klubbhus står på.<br />
Storleken på gälden beräknas efter mark för<br />
småföretag. Gör man om stora <strong>del</strong>ar <strong>av</strong> tomten till<br />
naturområde måste väl även det värdet räknas om.<br />
Kommentar<br />
Aktuell planutformning kommer inte påverka<br />
eventuell exploatering <strong>av</strong> Södervallen. När det finns<br />
en intressent som vill exploatera Södervallen kan<br />
planarbete starta för den <strong>del</strong>en.<br />
Frågan angående tomträtts<strong>av</strong>gäld har lämnats<br />
vidare till kommunledningskansliet, Mark- och<br />
exploatering. Innan planen antas kommer Mariedals<br />
IK att få besked i frågan.<br />
Plan<strong>av</strong><strong>del</strong>ningen<br />
Tord Lundborg<br />
Planchef<br />
Karin Johansson<br />
Planarkitekt<br />
Banverket vill påpeka att närheten till järnvägen<br />
kan innebära svårigheter att skapa en god<br />
boendemiljö inomhus. Banverket har i övrigt inget<br />
att erinra emot planförslaget.<br />
Kommentar<br />
Antalet tåg på den aktuella banan är relativt<br />
begränsad i dagsläget. Utvecklingen går dessutom<br />
mot allt tystare tåg. Vägtrafiken på<br />
Gånghestervägen har minskat i samband med<br />
omdragning <strong>av</strong> Rv 27. Vår bedömning är att<br />
ljudnivån inomhus ligger under de riktvärdet.<br />
10
Antagande<br />
<strong>11</strong>
Svenljungaparken<br />
Besöksadress: Kungsgatan 55, 6 tr<br />
Postadress: 501 80 BORÅS<br />
Telefon(växel) 033-358000<br />
Fax: 033-353429<br />
E-post: stadsbyggnadskontoret@boras.se<br />
Hemsida: www.boras.se