Rapport Westlanda flygplats - Arvika
Rapport Westlanda flygplats - Arvika
Rapport Westlanda flygplats - Arvika
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong><br />
Nuvarande verksamhet och framtida förutsättningar<br />
RAPPORT<br />
2008-05-06<br />
Björn Stahre<br />
BAS<br />
Box 3073<br />
443 03 Stenkullen<br />
tfn: 0302-221 50<br />
e-post: britania@algonet.se
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong><br />
Inledning<br />
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> står inför ett generationsskifte. Flygplatschefen pensioneras<br />
inom några år, företagsflygplanet har inom några år uppnått sin tekniska livslängd.<br />
Bränslefunktionen på <strong>flygplats</strong>en måste förnyas år 2008, reinvesteringar<br />
övervägas etc.<br />
Utgångspunkten i utredningen är ”nyttoflyget”. Enbart sportflyget motiverar<br />
knappast ett kommunalt engagemang av nuvarande omfattning.<br />
Som underlag för kommunens ställningstagande inför den fortsatta verksamheten<br />
har följande underlag utarbetats. För innehåll och slutsatser i rapporten svarar<br />
Björn Stahre, BAS.<br />
Hur ser flygets framtid ut?<br />
• Flygtrafiken minskar<br />
Generellt visar flygresandet i närområdet en vikande trend. Konkurrensen med<br />
andra transportmedel liksom ökande kostnader innebär att flyget förlorar marknadsandelar<br />
till landsvägs- och järnvägstrafik.<br />
På <strong>flygplats</strong>er med linjetrafik i närområdet (Karlstad, Torsby, Hagfors, Örebro<br />
och Trollhättan) har antalet landningar minskat eller varit konstant mellan 2003<br />
och 2007.<br />
Förändringen mätt i samtliga landningar på respektive <strong>flygplats</strong> framgår av nedanstående<br />
tabell. Källa är Luftfartsstyrelsens officiella statistik som sannolikt inte är<br />
heltäckande.<br />
Tabell 1 Antal landningar på angränsande <strong>flygplats</strong>er<br />
Flygplats 2003 2007 %<br />
Karlstad 7200 5500 -24 %<br />
Torsby 1100 700 -36 %<br />
Hagfors 2300 600 -74 %<br />
Trollhättan 4800 4800 0 %<br />
Örebro 3200 3200 0 %<br />
Källa: Luftfartsstyrelsen<br />
På Karlstads <strong>flygplats</strong> minskar samtliga olika flygslag. Linjetrafiken (Stockholm)<br />
som svarar för det stora passagerarunderlaget har förlorat en betydande del<br />
av sitt underlag till järnvägen. Även biltrafiken har tagit över en del flygresenärer.<br />
Taxiflyg, privatflyg och övrigt flyg minskar.<br />
På Torsby <strong>flygplats</strong> som byggdes ut 2005, och har linjetrafiken ökat marginellt<br />
medan övrigt flyg minskat.<br />
3
Hagfors <strong>flygplats</strong> har minskat antalet landningar avsevärt. Svenska Rallyt bidrog<br />
tidigare till ett stort antal flygrörelser. Dessa uteblev 2007.<br />
Trollhättans <strong>flygplats</strong> liksom Örebro har i stort sett behållit samma antal landningar<br />
mellan 2003 och 2007. Linjetrafiken på dessa <strong>flygplats</strong>er har minskat något<br />
medan övrigt flyg ökat.<br />
Sverige har under perioden 2003 - 2007 varit inne i en högkonjunktur. I takt med<br />
konjunkturförsvagningen är det rimligt att förvänta en fortsatt vikande trend.<br />
• Ökade kostnader dämpar främst privatflyget<br />
Privatflyget föreslås inom kort (2008) få betala bränsleskatt med omkring 5:50<br />
kr/liter, vilket innebär att bränslepriset blir strax över 15 kr/liter. Detta innebär<br />
ökade kostnader vilket ytterligare väntas dämpa privat- och nöjesflygning. För<br />
närvarande omfattas inte kommersiellt flyg (företagsflyg) av prishöjningen. Dessutom<br />
tillkommer efterhand bränsleprishöjningar.<br />
De årliga kostnaderna för att vidmakthålla flygcertifikatet har höjts kraftigt de<br />
senaste åren (LFS 2007:78) vilket tvingat Luftfartsstyrelsen att det senaste året<br />
sänka avgiften. Ytterligare sänkning bedömer Luftfartsstyrelsen inte som aktuellt.<br />
Antalet utfärdade privatflygcertifikat (PPL) har de senaste åren minskat något.<br />
Ett ökat miljömedvetande, framtida flygskatter, handel med utsläppsrätter etc är<br />
andra faktorer som får en dämpande effekt på flyget<br />
• Skärpta krav på flygsäkerhet<br />
Nuvarande ”Bestämmelser Civil Luftfart” (BCL) ersätts inom 1 – 3 år av Luftfartsstyrelsens<br />
författningssamling AGA. En projektgrupp inom Luftfartsstyrelsen<br />
arbetar med förslag till föreskrifter och allmänna råd om Certifiering av <strong>flygplats</strong>,<br />
Säkerhetsledning av certifierad <strong>flygplats</strong> samt Drift av certifierad <strong>flygplats</strong>. Enligt<br />
planerna skall förslagen remissbehandlas våren 2008 och träda i kraft 2009-01-01.<br />
Konsekvenserna för en liten <strong>flygplats</strong> beror mer på vilka krav som ställs på <strong>flygplats</strong>en<br />
än dess faktiska storlek. Det är t.ex avgörande om det är en instrument<strong>flygplats</strong><br />
eller inte. Ökade krav på säkerhet kan på sikt komma att medföra<br />
kostsamma investeringar i instrument och anläggningar.<br />
De nya föreskrifterna bedöms ge utrymme för <strong>flygplats</strong>erna att välja lokalt anpassade<br />
lösningar. Sådana lösningar måste då följas av en riskanalys och värdering<br />
som kan accepteras av Luftfartsstyrelsen. Processen kring lokala lösningar kommer<br />
att ställa högre krav på kompetens hos både <strong>flygplats</strong> och Luftfartsstyrelse.<br />
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> är idag godkänd av Luftfartsstyrelsen. Skärpta säkerhetskrav<br />
med anledning av kommande föreskrifter medför sannolikt kostnadskrävande<br />
åtgärder i ledning, drift och anläggningar.<br />
Ett exempel på kvalitetssäkring är QDHB (Quality Drift Hand Bok) som innebär<br />
att <strong>flygplats</strong>en ansluts till ett webbaserat flygsäkerhetsledningssystem som erbjuder:<br />
• kontinuerlig kontroll av ansvar/befogenhet, kompetens, standards och mål,<br />
utförande, resurser, risker, rapportering samt lokala dokument varav några<br />
är obligatoriska.<br />
4
• system för rapportering av avvikelser<br />
• revisioner<br />
• systemsäkerhetsanalys (risker)<br />
• processanalys (bedömer processer)<br />
Att ansluta sig till QDHB innebär kostnader i storleksordningen 100 000 kronor<br />
för en licens. Därtill kommer kostnader för att författa lokala anvisningar samt utbildning.<br />
För närvarande har <strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> valt att inte ansluta sig till QDHB.<br />
• 40-talisterna pensioneras<br />
Åldersfördelningen bland befattningshavare i chefsställningar inom flyget är sådan<br />
att ett relativt stort antal personer inom en snar framtid måste ersättas av<br />
yngre förmågor. Dessa väntas ställa andra krav än sina föregångare på både löner<br />
och arbetsvillkor.<br />
Slutsatsen är att privat- och nöjesflyget troligen fortsätter att minska i takt med att<br />
detta flyg blir allt dyrare att utnyttja. På sikt gäller detta sannolikt också annat<br />
flyg. Även om affärsflyget expanderar i Europa så är företagens behov i <strong>Arvika</strong><br />
avgörande för detta flygs framtida omfattning på <strong>Westlanda</strong>. Säkerhets- och<br />
miljökraven skärps efterhand vilket kan komma att öka kostnaderna.<br />
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong><br />
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> byggdes 1965. Totalt sett har genom åren investerats knappt 8<br />
miljoner kronor i <strong>flygplats</strong>en. Flygplatsens bokförda värde är idag 2,85 miljoner<br />
kronor. Om <strong>flygplats</strong>en skulle byggas idag, hade kostnaden sannolikt varit omkring<br />
25 miljoner kronor.<br />
Start- och landningsbanan har en banlängd av 1150 meter och är asfalterad. Normalstorlek<br />
på de flygplan som ligger till grund för <strong>flygplats</strong>ens utformning är<br />
maximalt 20 sittplatser eller tio tons startvikt.<br />
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> är belägen 65 km från Karlstads <strong>flygplats</strong>, som erbjuder linjetrafik.<br />
Linjetrafik på <strong>Westlanda</strong> är därför inte aktuellt. Närheten till Karlstad innebär<br />
en konkurrens om andra flygtjänster än linjetrafik.<br />
5
Flygverksamheten på <strong>Westlanda</strong> år 2007 framgår av tabell 2.<br />
Tabell 2<br />
Antal landningar<br />
Företagsflyg 110<br />
Taxiflyg 4<br />
Ambulansflyg 4<br />
Sportflyg<br />
1500 (skattat värde)<br />
(varav firmaflyg<br />
50 skattat värde)<br />
Skolflyg 100<br />
Fallskärmsflyg 100<br />
Aerial works 40<br />
Summa 1858<br />
Källa: Flygplatschefen<br />
Det sammanlagda ”nyttoflyget” uppgår således till 208 landningar år 2007.<br />
Med ”nyttoflyg” avses företagsflyg, taxiflyg, ambulansflyg, firmaflyg samt aerial<br />
works (t.ex fotografering och brandflyg). Firmaflyget är flyg som formellt är<br />
sportflyg men där syftet bedöms vara relaterat till näringslivet. ”Nöjesflyget” svarar<br />
för 1650 landningar.<br />
Flygplatsen är öppen för trafik även när <strong>flygplats</strong>en inte är bemannad. Flygningen<br />
sker då på pilotens egen uppsikt och eget ansvar.<br />
Flygtrafiken ligger i princip nere under månaderna december och januari. För företagsflyget<br />
är även juli månad utan flygrörelser. Resterande nio månader svarar<br />
”nyttoflyget” för i genomsnitt 22 landningar per månad, eller en per dag.<br />
<strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> får knappt en miljon kronor årligen i driftsbidrag (inkl kapitalkostnader)<br />
av <strong>Arvika</strong> kommun. Tabell 3 visar en sammanfattning av <strong>flygplats</strong>ens<br />
ekonomi (kkr) för åren 2005, 2006 och 2007:<br />
Tabell 3 2005 2006 2007<br />
Intäkter Drivmedelsförsäljning 703 515 457<br />
Taxor o avgifter 30 87 70<br />
Hyror, arrende 42 39 42<br />
Summa intäkter 775 641 569<br />
Utgifter Personal 422 446 458<br />
Drivmedel 564 531 376<br />
Hyror, energi mm 216 179 167<br />
Förbr., div tjänster mm 83 149 203<br />
Försäkringar mm 97 113 86<br />
Kap.kostn mm 341 322 300<br />
Summa utgifter 1723 1740 1590<br />
Underskott 948 1099 1021<br />
Källa: <strong>Arvika</strong> kommun, ekonomifunktionen<br />
6
Privatflyget väntas fortsätta minska vilket innebär att drivmedelsförsäljningen och<br />
vinsten av denna minskar i motsvarande grad. Kraven på kommunalt driftbidrag<br />
kan därför väntas öka i framtiden. Landningsavgiften är 250 kronor (exkl moms).<br />
Det bör observeras att enskilda händelser får relativt sett stor inverkan på <strong>flygplats</strong>ens<br />
ekonomi. Under 2005 och 2006 fanns enligt uppgift t.ex Värmlandsflyg och<br />
Petter Solberg tillfälligt baserade på <strong>Westlanda</strong>.<br />
Satt i relation till enbart nyttoflyget, kan <strong>flygplats</strong>ens underskott fördelas på antalet<br />
landningar, sammanlagt 208 stycken år 2007. Varje landning kostar ca 4.900<br />
kronor i kommunalt bidrag.<br />
Flygplatsen kräver löpande investeringar av olika slag. Ett hyresavtal har våren<br />
2008 tecknats med Statoil om hyra av bränsleanläggning. Kommunens insats<br />
begränsas till ca 100.000 kronor för skrotning av befintlig anläggning och<br />
byggande av fundament för hyresanläggningen. En stödsändare för GPSnavigering<br />
(pris 250.000 – 500.000 kronor) skulle förbättra tillgängligheten till<br />
<strong>flygplats</strong>en. Detta är inte genomförbart i dagsläget utan tidigast 2013. Upprustning<br />
av lokaler och reinvesteringar måste efterhand göras. På sikt måste även banan<br />
underhållas. Toppning av banan med ny asfalt skulle idag kosta omkring fem<br />
miljoner kronor medan en livstidsförlängande bindemedelsförsegling kostar<br />
omkring 250.000 kronor. Senaste toppning av banan gjordes 1996.<br />
Idag ställer Luftfartsstyrelsen krav på att flygtrafikledningen skall vara certifierad.<br />
Organisation<br />
Med nuvarande organisation och bemanning av <strong>flygplats</strong>en bedöms kostnaderna<br />
för att driva <strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> vara rimliga. Flygplatsen sköts på ett rationellt<br />
sätt bland annat med utnyttjande av tidigare militär utrustning.<br />
Flygplatsens organisation måste däremot sättas i relation till flygverksamheternas<br />
omfattning och kommunens ambitioner med <strong>flygplats</strong>en. För närvarande är ”nyttoflyget”<br />
begränsat till 208 flygningar. Med denna omfattning av ”nyttoflyget”<br />
bör man undersöka om man inte med annan organisationsform kan driva <strong>flygplats</strong>en<br />
billigare.<br />
Företagsflyget<br />
På <strong>Westlanda</strong> är stationerat ett flygplan gemensamt ägt av nio delägare. Flygplanet<br />
köptes 1995 för 375.000 kronor. Planet renoverades 1999. Flygplanet har<br />
en begränsad återstående livslängd och beslut måste fattas om ett nytt plan inom<br />
en mycket snar framtid. Tre kanske fyra av nuvarande delägare bedöms då lämna<br />
företagsflyget. Beräknad investering i ett plan är omkring 2 - 3 miljoner kronor.<br />
För delägarna erbjuder företagsflyget avsevärt billigare flygresor än om dessa<br />
skulle företas med taxiflyg. Vid jämförelse av enbart timkostnaden är företagsflyget<br />
ca tre gånger billigare än taxiflyg. Beroende på de olika delägarnas resbehov<br />
erbjuder företagsflyget idag en mycket attraktiv lösning genom låga priser och<br />
den restid delägarna sparar genom att utnyttja flyget.<br />
7
Företagsflyget genomförde 2007 sammanlagt 110 flygningar. Den teoretiska kapaciteten<br />
är omkring 250 flygningar per år, men i praktiken är kapaciteten begränsad<br />
till 160 – 170 flygningar per år.<br />
Jämförbara mindre <strong>flygplats</strong>er<br />
Karlskoga <strong>flygplats</strong> uppvisar likheter med <strong>Westlanda</strong>. Här finns en asfalterad rullbana<br />
på knappt 1500 meter. Verksamheterna omfattar företagsflyg, sportflyg, segelflyg,<br />
helikopterflyg med service.<br />
Karlskoga <strong>flygplats</strong> är belägen 30 km från Örebro <strong>flygplats</strong> som övertagit en del<br />
av flygresorna som näringslivet i Karlskoga företar.<br />
I Karlskoga finns ett företagsflygplan, delägt av fyra företag, i princip efter<br />
samma modell som i <strong>Arvika</strong>. Antalet landningar i Karlskoga är drygt 1500 varav<br />
företagsflyget svarar för 110 – 120.<br />
Flygplatsen ägs av Karlskoga kommun och drivs av Stiftelsen Karlskoga Flygplats<br />
som får ett årligt bidrag av kommunen. Detta bidrag har efterhand ökat och<br />
uppgick år 2007 till 500 000 kronor. Stiftelsen säljer inte flygbränsle vilket gör att<br />
det kommunala bidraget inte är helt jämförbart med <strong>Arvika</strong>. Intäkterna från landningsavgifter<br />
uppgår till ca 70 000 kronor.<br />
Stiftelsen framhåller att man saknar ekonomiska resurser för löpande underhåll<br />
och upprustning av lokaler och utrustning vilket leder till att dessa efterhand slits<br />
ner. Man har av ekonomiska skäl avstått från att ansluta sig till QDHB.<br />
Andra organisationsformer för mindre <strong>flygplats</strong>er tillämpas i Falköping, där<br />
kommunen äger <strong>flygplats</strong>en medan Kinnarps AB svarar för driften. Kinnarps har<br />
två företagsflygplan stationerade i Falköping.<br />
Viareds <strong>flygplats</strong> ägs av Borås kommun men arrenderas av flygklubben. Viared är<br />
en modern <strong>flygplats</strong> med 800 m lång asfalterad rullbana. Företagsflyg saknas. Avståndet<br />
till Landvetter är knappt fem mil.<br />
8
Näringslivets behov<br />
Intervjuer har gjorts med samtliga större företag i <strong>Arvika</strong> (med ett undantag) för<br />
att kartlägga framtida resbehov generellt och med flyg speciellt.<br />
Företagen är positivt inställda till <strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> även om man inte är delägare<br />
i företagsflyget eller utnyttjar <strong>flygplats</strong>en. Något företag uttryckte det som<br />
att <strong>Westlanda</strong> är en ”hygienfaktor” för kommunen och en viktig signal till omvärlden<br />
i infrastrukturfrågor. Flygplatsen ger möjlighet till snabba förbindelser<br />
och minskar <strong>Arvika</strong>s avståndshandikapp.<br />
De flesta företag är medvetna om företagsflyget och dess möjligheter, även om<br />
alla inte har räknat på vad det skulle innebära att ansluta sig till företagsflyget.<br />
Något företag kände inte till företagsflyget men visade intresse.<br />
I regel är företagen på det klara med att nuvarande företagsflyg erbjuder mycket<br />
billiga flyglösningar. Att ett nytt flygplan och ändrade personalförhållanden innebär<br />
dyrare företagsflyg är förmodligen inget avgörande hinder för de flesta delägare<br />
från ett fortsatt engagemang.<br />
Vissa företag framhåller säkerhetsaspekten vid flyg som viktig, man önskar dubbelkommando<br />
och ett modernare, snabbare plan med längre räckvidd och gärna<br />
med större kapacitet. I framtiden kan krav ställas på två piloter för företagsflyget<br />
vilket skulle öka kostnaderna något.<br />
Företagsflyget gjorde år 2007 110 flygningar, dvs planet var i luften varannan till<br />
var tredje dag. Många företag räknar med ett ökat resande med företagsflyget,<br />
speciellt till olika destinationer i Europa. Om resandet på ett par års sikt ökar med<br />
20 %, ökar antalet företagsflygningar till omkring 130.<br />
För flera företag erbjuder <strong>flygplats</strong>en en möjlighet att snabbt flyga in kunder och<br />
konsulter för besök över dagen.<br />
10
Utöver företagsflyget har diskuterats regelbunden flygtrafik mellan <strong>Arvika</strong> och<br />
Växjö med start våren 2008. Enligt planerna skulle denna trafik omfatta fyra turer<br />
per vecka eller omkring 180 turer per år. Dessa planer har tills vidare flyttats fram.<br />
Viktiga destinationer är Oslo/Gardermoen eller Köpenhamn/Kastrup för vidare resor<br />
till i första hand Europa. Köpenhamn nämns som den viktigaste orten eftersom<br />
man här har flest anslutningsmöjligheter. För resor till Oslo/Gardermoen används<br />
i regel bil. För resor till Stockholm gäller numera tåg.<br />
Flyget i Karlstad anser man har för få avgångar och man är i sin resplanering låst<br />
till dessa. Detta leder till längre och dyrare flygresor. Samtidigt är man medveten<br />
om Karlstads <strong>flygplats</strong> betydelse för Värmland.<br />
Utvecklingsmöjligheter<br />
Ur attraktivitetssynpunkt är det viktigt att slå vakt om faktorer som kan öka kommunens<br />
attraktivitet. Flygplatsen kan vara en sådan faktor.<br />
För att öka utnyttjandet av flygplasten i <strong>Arvika</strong> kan ett målinriktat arbete sättas in<br />
mot nya marknader inom t.ex besöksnäringen och ev. i Norge. För besöksnäringen<br />
är det i första hand små exklusiva arrangemang som kan ge fler flygresor till<br />
<strong>Arvika</strong>.<br />
Ledig kapacitet på <strong>flygplats</strong>en bör även utnyttjas för andra verksamheter och arrangemang.<br />
Tidigare har flygdagar genomförts liksom fordonstester och motortävlingar.<br />
11
Kommunal kompetens<br />
<strong>Arvika</strong> kommun är delägare i företagsflyget och detta är enligt Sveriges Kommuner<br />
och Landsting (Leif Petersén) helt i sin ordning. Kommunen kan använda vilket<br />
transportmedel man önskar under förutsättning att två villkor är uppfyllda:<br />
• Det får inte förekomma någon subvention från kommunen sida till andra<br />
delägare. Man får inte sälja sin utnyttjandetid till någon annan.<br />
• Någon sammanblandning mellan <strong>flygplats</strong>ens ekonomi och företagsflyget<br />
får inte förekomma.<br />
Piloten på företagsflyget (företagsanställd) och <strong>flygplats</strong>chefen (kommunanställd)<br />
är samma person. Kommunen är dessutom andelsägare i flygplanet. Risken är<br />
därmed uppenbar för sammanblandning mellan <strong>flygplats</strong>en och företagsflyget.<br />
På grundval av lämnad information bedöms detta idag inte vara fallet.<br />
Miljöfrågor<br />
EU:s direktiv 2002:49 behandlar omgivningsbuller. Direktivet följs upp i SFS<br />
2004:675 som efterhand kommer att leda fram till tvingande normer för buller.<br />
Tidigare bullervärden utgjorde rekommendationerna om högsta bullernivåer. I<br />
framtiden blir bullergränserna tvingande med påföljande krav på åtgärder. Även<br />
om <strong>Arvika</strong> kommun och <strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> för närvarande inte omfattas av direktivet,<br />
kan detta tolkas som en generell skärpning av kraven på en tystare miljö.<br />
Länsstyrelsen har i samrådsyttrande i översiktsplanarbetet 1995 uttalat att ekvivalentberäknade<br />
bullernivåer inte är relevant för en så liten <strong>flygplats</strong> som <strong>Westlanda</strong>.<br />
Istället bör 70 dB (A) utgöra ett maximal bullernivå.<br />
Aktuella bullerberäkningar för <strong>flygplats</strong>en saknas.<br />
Inom <strong>flygplats</strong>ens bullerområde finns uppfört ett antal hus. Villkoret när bygglov<br />
för dessa hus beviljades, var att fastighetsägarna accepterade bullret från <strong>flygplats</strong>en<br />
och närliggande rally- och motocrossbanor. Detta skrevs in i ett så kallat bullerservitut.<br />
Ur juridisk synvinkel går emellertid miljöbalken före bullerservituten.<br />
Klagomål har efterhand framförts på främst fallskärmsflyget som upplevs som irriterande<br />
och störande. Det faktum att detta flyg äger rum på helgerna då folk är<br />
lediga, förstärker upplevda olägenheter. Möjliga bullerdämpande åtgärder skulle<br />
lindra bullret men är sannolikt inte tillräckligt för få bort det psykologiska störningsmomentet<br />
det innebär att helgfriden störs. Övrigt flyg har de boende uttryckt<br />
förståelse för.<br />
Slutsatser och förslag<br />
Med ledning av ovanstående kan följande slutsatser dras:<br />
• <strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong> har genom företagsflyget ett värde för näringslivet,<br />
sannolikt också för <strong>Arvika</strong>s attraktivitet som etableringsort.<br />
• <strong>Westlanda</strong>s fördelar gentemot Karlstad är närhet, låga kostnader och en<br />
personlig service.<br />
12
• Sammanlagt svarade ”nyttoflyget” för 208 landningar år 2007.<br />
• Antalet landningar med företagsflyget år 2007 uppgick till 110.<br />
Företagsflyget bedöms på några års sikt öka med 20 % till 130 flygningar<br />
per år. Redan vid omkring 170 flygningar per år är företagsflygets praktiska<br />
kapacitetstak nått.<br />
• En beställningstrafik i <strong>Arvika</strong> förefaller ha ett visst underlag hos<br />
<strong>Arvika</strong>företagen.<br />
• Luftfartsstyrelsen har ställt och kan i framtiden komma att ställa krav på<br />
mer omfattande och kostsamma krav på flygsäkerhetsledningssystem.<br />
• Risken för sammanblandning mellan skötseln av <strong>flygplats</strong>en och<br />
företagsflyget gör det tveksamt om kommunen fortsättningsvis bör vara<br />
delägare i företagsflyget.<br />
• Fallskärmsflyget bör ur miljösynpunkt avvecklas och flyttas till en lämpligare<br />
plats.<br />
• Lokalerna på <strong>Westlanda</strong> behöver ses över och fräschas upp, en viktig åtgärd<br />
eftersom flygande besökare till <strong>Arvika</strong> på <strong>flygplats</strong>en får det första<br />
intrycket.<br />
• Kommunen bör i studiebesök samla erfarenheter från Karlskoga och Viareds<br />
<strong>flygplats</strong>er avseende främst organisation och ekonomi.<br />
Framtida skärpta krav på flygsäkerhetsledning och miljö kommer sannolikt att öka<br />
kostnaderna. De ökande kostnaderna kan knappast balanseras av ökade<br />
landningsavgifter eller andra intäkter. Eventuellt kan en administrativ samverkan<br />
med någon närliggande <strong>flygplats</strong> reducera kostnaderna för den framtida driften.<br />
Näringslivets sammanlagda framtida behov av flyg får anses väga upp<br />
kommunens kostnader för <strong>Westlanda</strong> <strong>flygplats</strong>.<br />
13
Rekommendation<br />
<strong>Arvika</strong> kommun rekommenderas att behålla <strong>flygplats</strong>en på nuvarande tekniska<br />
nivå under följande förutsättningar.<br />
• Innan beslut fattas om att behålla <strong>flygplats</strong>en på nuvarande tekniska nivå<br />
är ett rimligt krav att ett nytt framtida företagsflyg är säkerställt.<br />
Flygplatschefen bör ges i uppdrag att omgående hitta ett lämpligt flygplan<br />
och att snarast samla in intresseanmälningar för fortsatt företagsflyg.<br />
• Om företagsflyget inte förnyas är det tveksamt om kommunen på sikt skall<br />
behålla <strong>flygplats</strong>ens nuvarande tekniska nivå och organisation.<br />
• Flygplatsens organisationsform bör ses över. Antingen kan nuvarande<br />
organisationsform behållas alternativt kan Flygklubben svara för driften av<br />
<strong>flygplats</strong>en.<br />
Övriga alternativ är:<br />
• Utveckla <strong>flygplats</strong>en från nuvarande nivå till en högre teknisk nivå.<br />
Underlag för detta saknas och skulle innebära betydande investeringar och<br />
högre årliga kostnader.<br />
• Avveckla <strong>flygplats</strong>en. Kommunen skulle årligen spara ca 700.000 kronor<br />
(ej kapitalkostnader) och utan större kostnader kunna utnyttja marken för<br />
industrietableringar. Befintlig verksamhet avvecklas vilket innebär<br />
förlorade arbetstillfällen. Näringslivets möjligheter att flyga på ett enkelt<br />
och smidigt sätt försvinner, vilket negativt påverkar näringslivet och<br />
<strong>Arvika</strong>s attraktivitet.<br />
14