Förfrågningsunderlag Tjänst - Avtalswebben - Region Skåne

MA-SkåneInköpare Maj-Gull WahlgrenDatum046 – 755 00 24 2008-06-13 1 (6)maj-gull.wahlgren@skane.seDiarienr0801399FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG- Familjeläkarverksamhet/närsjukvård i Broby, Ekeby samt HjärupDetta förfrågningsunderlag är indelat i följande avsnitt:A. Allmän orienteringB. Upphandlingens genomförandeC. AnbudsutformningD. KravspecifikationE. AvtalsmallA. Allmän orientering1. Region SkåneRegion Skåne ansvarar för regional utveckling och regional service inom områdena hälsoochsjukvård, tandvård, kollektivtrafik, kultur- och utbildning, näringsliv, planering och miljöinom Skåne län. Information beträffande Region Skåne, dess organisation och verksamhetkan erhållas på Internet, www.skane.se.2. Region Skånes kvalitetsarbeteRegion Skånes verksamhet baseras på en strategisk plattform med visionen Ett bättre liv iSkåne som i sin tur bygger på det regionala utvecklingsprogrammet med de långsiktigamålen för Skåne – Tillväxt, Attraktionskraft, Bärkraft och Balans.Hälso- och sjukvården i Skåne styrs av beslutet om Skånsk Livskraft – vård och hälsa, enpatientfokuserad hälso- och sjukvård som också förstärks av värderingarna i SoSFS 2005:12,Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- ochsjukvården, se www.skane.se/utvecklingscentrum.3. Region Skånes miljöarbeteMiljöarbetet inom alla Region Skånes verksamheter skall bedrivas i enlighet med"Miljöprogram för Region Skåne", se www.miljo.skane.se. Region Skånes leverantörer skallmedverka till att målen i miljöprogrammet uppnås.4. Upphandlande myndighetUpphandlande myndighet är Region Skåne, org nr 232100-0255, genom MA-Skåne.5. Upphandlingsobjekt och omfattningDen samlade upphandlingen omfattar familjeläkarverksamhet i Broby, Hjärup samt Ekeby .MA-Skåne – Region Skånes organisation för upphandling och materialförsörjningPostadress: Box 1, 221 00 LUND Besöksadress: Baravägen 1Telefon: Växel 046-15 30 00 (kl 08.00-16.30) Fax: 046-15 35 39Organisationsnummer: 232100-0255Webbadress: www.skane.se/ma

MA-Skåne 0801399 2 (6)Region Skåne har som ambition att öka mångfalden av producenter. Region Skåne vill attspridningen geografiskt ska präglas av en mångfald av olika producenter. Region Skåne villha en mångfald av olika privata företag för de verksamheter som inte är offentligt drivna. Sevidare i kravspecifikationen under avsnitt 1 ”Allmän information om uppdraget” underrubriken ”Syfte”.Anbudsgivaren skall ange vilken/vilka familjeläkarverksamhet/er anbudet avser och angeprioriteringsordning, i de fall anbudet avser mer än en familjeläkarverksamhet.Avtalsperiod 2009-01-01 – 2009-06-30, med möjlighet för Region Skåne att förlänga avtaletmed sex (6) plus sex (6) månader, se vidare D. Kravspecifikation under 1. ”Avtalsperiod”.Option: Region Skåne förbehåller sig rätten att utnyttja möjligheten att förlänga avtaletunder förutsättning att Vårdval Skåne försenas eller ej aktualiseras. Maximal förlängningstidär 5 + 2 år räknat från driftstart (2009-01-01).B. Upphandlingens genomförande1. UpphandlingsformDenna upphandling följer Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling i de avsnitt somgäller för upphandlingar av B-tjänster.2. SekretessFör tiden fram till dess att tilldelningsbeslut är fattat gäller sekretess automatiskt, s k absolutsekretess. Detta innebär att inga uppgifter som rör anbud får lämnas ut, även om ettutlämnande inte skulle medföra någon skada.För tiden efter att tilldelningsbeslut är fattat gäller följande:• Om någon begär att få ut anbudshandlingar måste Region Skåne göra en prövning om ettutlämnande kan ske i förhållande till olika sekretessregler.• Region Skåne kan inte i förväg garantera att viss uppgift förblir sekretessbelagd, men föratt underlätta sekretessprövningen uppmanas anbudsgivare som önskar sekretess föruppgift i sitt anbud rörande egna affärs- och driftsförhållanden att tydligt ange dettatillsammans med skälen för en sådan begäran.• Denna sekretess gäller i högst 20 år efter det att den absoluta sekretessen underanbudsförfarandet upphört.• Om sekretesskyddade uppgifter förekommer i avtal mellan parterna gäller sekretessen ihögst 5 år.3. AnbudsprövningAnbudsprövning genomförs i två steg. Först sker en kvalificeringsfas i enlighet med punkt 4-7. Därefter en prövning/utvärdering gentemot uppställda bedömningskriterier i enlighet medpunkt 8.Anbud som inte uppfyller samtliga ställda skall-krav kommer inte att behandlas.4. Kontroll av anbudsgivarenAnbudsgivare får uteslutas från upphandlingen om han eller hon• är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord- ellertills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud.

MA-Skåne 0801399 3 (6)• är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord ellerannat liknande förfarande.• är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom.• har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen.• inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egnalandet eller i det land där upphandlingen sker.Anbudsgivare intygar genom att anbud undertecknas av behörig företrädare föranbudsgivaren, att förhållanden under denna punkt inte föreligger vid anbudslämnandet.5. Kontroll av registreringRegion Skåne skall kontrollera om anbudsgivaren är:• registrerad i aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret.• registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter, och• fri från skulder för svenska skatter och sociala avgifter.Anbudsgivare skall styrka förhållandena under denna punkt genom att till anbudet• bifoga av skattemyndigheten ifylld blankett SKV 4820, ”Begäran/Svar Offentligauppgifter”, vilken kan hämtas på www.skatteverket.se. Då blanketten endast ärtillämpbar i Sverige skall utländsk anbudsgivare insända motsvarande dokumentationsom intyg på att denna fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar,samt• kopia på företagets gällande registreringsbevis utfärdat av behörig officiell myndighet(motsvaras i Sverige av Bolagsverket).SKV 4820 skall inte vara daterad tidigare än en månad före datum för detta förfrågningsunderlag.Anbud kan lämnas av företag eller andra juridiska personer under bildande. Av anbudet skallframgå nuläge, förutsättningar och tidplan för att företaget skall kunna etableras. Enekonomisk plan för företagets verksamhet skall bifogas anbudet. Planen skall vara intygad avföretagets revisor/bank. I övrigt ställs samma krav som under punkt 7, men den ekonomiskabedömningen kan grundas på kontakt med företagets/-ens revisorer och/eller bank.6. Anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitetI anbudet skall redovisas anbudsgivarens erfarenhet av familjeläkarverksamhet.Anbudsgivare som arbetar/arbetat enligt Lag om Läkarvårdsersättning och vill åberopa dettavid eventuellt avtals upphörande, skall till anbudet bifoga intyg om denna lagetablering.7. Anbudsgivarens finansiella och ekonomiska ställningAnbudsgivare och eventuella underleverantörer skall ha en stabil ekonomisk bas och hatillgång till resurser som svarar mot anbudets omfattning och innehåll.Anbudsgivaren skall i sitt anbud styrka sina ekonomiska förutsättningar genom fastställdaårsredovisningar inkl undertecknade revisionsberättelser alt balans- och resultaträkningaravseende de två senaste räkenskapsåren.

MA-Skåne 0801399 4 (6)Anbudsgivaren skall på begäran lämna information om vilka bankgarantier eller motsvarandesom kan ställas som säkerhet.Anbudsgivaren skall redovisa omsättning av sådana tjänster eller varor som upphandlingenavser för de två senaste räkenskapsåren.I anbudsgivarens årsredovisning kommer nyckeltal som kassalikviditet och soliditet attkontrolleras. Kassalikviditeten bör vara minst 1,0 och soliditeten bör vara minst 15 procent Idet fall lägre nyckeltal redovisas skall anbudsgivaren i anbudet lämna, en sådan förklaring attdet kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ekonomisk stabilitet.Anbudsgivaren skall på begäran redovisa kvartals- och/eller delårsrapport. Förändringar avnyckeltalen under innevarande verksamhetsår bör inte vara sådana att dessa innebärväsentliga förändringar av anbudsgivarens ekonomiska stabilitet jämfört med den somredovisats i senaste årsredovisningen. Region Skåne skall ha möjlighet att kontrolleraanbudsgivarens uppgifter. Kontrollen kan innebära att det aktuella bolagets/ens revisoreroch/eller bank kontaktas och att en kassaflödesanalys genomförs.8. BedömningskriterierRegion Skåne kommer att, för varje familjeläkarverksamhet, anta det anbud som uppfyllerställda krav och som bedöms vara det ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn tillomständigheter enligt bilaga D 22.Anbud kan komma att antas eller att förkastas utan föregående förhandling.9. Aktivitets- och tidplanAnbud in 2008-08-11Eventuella förtydligande v 34-35Beräknad dag för beslut 2008-09-17Avtal beräknas klart 2008-09-27Beräknad tillträdesdag 2009-01-01Anbudsgivare skall beakta denna preliminära aktivitets- och tidplan och bör vara tillgängligför eventuella förtydligande.Region Skåne underrättar snarast möjligt såväl den vars anbud antagits som övrigaanbudsgivare om beslutet.10. UpplysningarAlla eventuella frågor kring upphandlingen skall ställas skriftligt och bör vara inkomnasenast tio dagar före anbudstidens utgång. Upphandlingens diarienummer skall alltid anges,”Fråga 0801399”.Förfrågningsunderlaget och svar på frågor publiceras på www.skane.se/ma/avtalswebben,0801399.Föreslagen kontaktväg vid frågeställningar är e-post.Kontaktperson för denna upphandling:Inköpare Maj-Gull Wahlgren, MA-Skånee-post: maj-gull.wahlgren@skane.se.

MA-Skåne 0801399 5 (6)C. Anbudsutformning1. Anbudets form och innehållAnbud skall vara skriftligt, avfattat på svenska, samt vara egenhändigt undertecknat avbehörig företrädare för anbudsgivaren. I de fall behörig företrädare inte framgår av bifogatregistreringsbevis, skall fullmakt bifogas.Komplett anbud lämnas i ett (1) original och två (2) kopior.Årsredovisning, ev informationsmaterial och liknande behöver endast bifogasoriginalanbudet.Anbud, exklusive broschyrer, skall/bör även lämnas på CD-skiva.Anbudsgivaren ansvarar för att innehållet på CD-skivan är rätt och att det inte skiljer sig fråndet skriftliga anbudet.Ofullständigt anbud kan innebära att anbudsgivaren utesluts från upphandlingen.2. Märkning av anbudetAnbud och ytterkuvert märks tydligt med ANBUD 0801399.3. AnbudsadressAnbud som skickas som brev sändes till postadress:MA-SkåneBox 1221 00 LundFör anbud som lämnas under kontorstid genom bud eller paket gäller följande adress:MA-SkåneBaravägen 1, Lund.4. Anbudstidens utgångAnbud skall vara MA-Skåne, tillhanda senast 2008-08-11.Anbud som kommit in för sent får inte prövas av Region Skåne.5. Anbudets giltighetAnbudet skall vara bindande t o m 2009-03-31.6. Uppställning av anbudetFör att underlätta hanteringen och värderingen av anbuden bör anbudsgivaren dela in anbudetenligt följande:• Eventuell allmän presentation av anbudsgivaren• Svar/uppgifter/intyg enligt B. Upphandlingens genomförande punkt 5 - 7• Svar/uppgifter enligt D. Kravspecifikation• Svar/kommentarer enligt E. Avtalsmall• Eventuella bilagor

MA-Skåne 0801399 6 (6)D. KravspecifikationSe separat dokument.E. AvtalsmallSe separat dokument.Av E. Avtalsmall framgår de avtalsvillkor som skall gälla mellan parterna. För att bli antagensom leverantör skall anbudsgivaren acceptera samtliga avtalsvillkor. Av anbudet skall tydligtframgå att anbudsgivaren accepterar avtalsvillkoren.MA-SkåneMaj-Gull WahlgrenInköpare