KSPU 13-02-28.pdf - Ängelholms kommun

KALLELSE1 (2)2013-02-28KommunstyrelsenspersonalutskottKallelseKSPU2013-02-28

KALLELSE2013-02-28Kommunstyrelsenspersonalutskott2 (2)Plats och tid: Grön, 2013-02-28, kl. 13:15Ärenden:Enligt föredragningslistan nedanRagnar SteenOrdförandeFrida PerssonSekreterareBeslutsärenden1 Föredragningslistan2 Val av justerare. Förslag Ola Carlsson3 Karriärstjänster för lärare 2013/964 Revidering av riktlinjer för introduktion 2013/975 Medborgarförslag från Bodil Skans om privat bili hemtjänsten2012/529Informationsärenden Information från Peter Lindholm om tillgång tillInsikten Löneöversyn 2013 Aktuella förhandlingsfrågor Motion om rätt till heltid Aktuell personalstatistik Lägesrapport gemensamt löne- och pensionscenter

TJÄNSTEUTLÅTANDE2013-02-20 2013/961 (1)DiarienummerHans-Börje Andersson0431-871 92hans-borje.andersson@engelholm.sePersonalutskottetKarriärtjänster för lärareÄrendebeskrivningFrån den 1 juli 2013 inrättas ett nytt statsbidrag för skolhuvudmännen för ett praktiknärakarriärsteg för yrkesskickliga lärare. Syftet är att göra läraryrket mer attraktivt och förbättraresultatet i skolan. Kommunen beslutar om vem som ska anställas som förstelärare,ansvarsområden, arbetsinnehåll och anställningsvillkor.Förvaltningschef Tony Mufic företräder och redovisar närmare ett förslag till hurtillämpningen kan utformas i Ängelholms kommun.BeslutsunderlagAnge beslutsunderlag härUtredningFörslag till beslutSkriv beslutsförslag här.Hans-Börje AnderssonPersonalchefKommunstyrelsenPostadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.seInternet www.engelholm.se

Karriärtjänster för lärare• Regeringsbeslut om nytt statsbidrag tillskolhuvudmän.• Två villkor, läraren ska vara särskiltyrkesskicklig och i allt väsentligt undervisa.

Tidplan/ aktör/ nationellt• Departements förslag, januari• Prop. i mars, riksdagsbeslut i maj• Statsbidragsbestämmelse i mars,regeringsbeslut i maj• Från 1 juli 2013 inrättas ett nytt statsbidragför skolhuvudmän för ett praktiknärakarriärsteg för yrkesskickliga lärare

Innehåll• Karriärreform för lärare, syftet är att göraläraryrket mer attraktivt och förbättraresultaten i skolan• Huvudmannen beslutar om vem som skaanställas som förstelärare, ansvarsområden,arbetsinnehåll och anställningsvillkor• Statsbidrag om 85 tkr/ förstelärare, 170 tkr/lektor

Frågor för Ängelholm!• Vad vill vi förstärka genom karriärreformen som leder tillförbättrade resultat för skolan i Ängelholm?• Organisationsöversyn :Var ska vi inrätta förstelärarebefattningar?Hur ska tjänsterna annonseras? Internt/ externtVilka kompetenskrav gäller?Hur verifieras kompetenskraven?Certifiering?Fördelning? Ämne, allmändidaktik, proportionellt…Hinner vi med alla delar till den 1 juli?

Forum för info/ dialog/ beslut• Skolledargruppen• Arbetsgrupp med skolledare• FSG, info, dialog och förslag till beslut• Rektor informerar på APT• Överenskommelse- Skåne NV• BUN• PU

Utfall i förhållande till andelen lärare”Räkneexempel”

Utfall i förhållande till andelen elever”Räkneexempel”

Kvalifikationskrav• Vad förväntas av en lärare påförstelärarbefattning?• Kvalifikationskraven, behörighetsgivandeexamen, fyra års väl vitsordat arbete medundervisning, särskilt god förmåga attförbättra elevernas studieresultat och starktintresse för att utveckla undervisningen,(PM s. 26)

Harmonisering mellan huvudmän

Aretemeritering- ett uppslag

Förenklad urvalsmodell

Fyra beprövade verktyg,1. Rektors vitsordARETE certifiering2. Oberoende lektionsobservationer3. Elevenkäter4. Argumenterande text

Samordning och tidplan för ARETEcertifiering• Regional bedömargrupp• Aretes examinationsgrupp (nationell)• Klagomålshantering, (nationell)• Förenklad urvalsprocess, 15 mars• Uppstart av meriteringsarbete, april• Meritmapp inlämnad 18 maj• Tillsättning av förstelärartjänst juli 2013

TJÄNSTEUTLÅTANDE2013-02-20 2013/971 (1)DiarienummerHans-Börje Andersson0431-871 92hans-borje.andersson@engelholm.sePersonalutskottetFörslag till revidering av riktlinjer för introduktionÄrendebeskrivningPersonalenheten har genomfört en uppföljning av riktlinjerna för introduktion och föreslår enrevidering vad avser introduktion av nya chefer. Introduktionen av nya chefer har hittillsomfattat en halvdag men bedömts otillräckligt. I ett nytt förslag föreslås introduktionen av nyachefer omfatta fem halvdagar med följande översiktliga innehåll:Personalpolicy & ledarskapStyrning & samverkanArbetsrättens lagar & avtalHälsa & arbetsmiljöRekrytering & lönVarje tema enligt ovan genomförs två gånger per år.BeslutsunderlagPersonalchefens tjänsteutlåtande 21 februari 2013Bilaga, förslag till revidering av riktlinjer för introduktionFörslag till beslutPersonalutskottet beslutaratt bifalla personalenhetens förslag till revidering av riktlinjer för introduktionHans-Börje AnderssonPersonalchefKommunstyrelsenPostadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.seInternet www.engelholm.se

Fastställd KSPU 2011-01-25Reviderad KSPU 2013-XX-XXRiktlinjer förINTRODUKTIONav nyanställdaKommunledningskontoretPostadress 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2Telefon 0431-870 00 Fax 0431-46 80 94 E-post kommunledningskontoret@engelholm.seInternet www.engelholm.se

INLEDNINGAlla nyanställda ska känna sig välkomna till kommunens arbetsplatser. En bra introduktion ären mycket viktig del för att en nyanställd ska lära sig arbetet, komma in i arbetsgemenskapenoch få information om organisationen, vad som gäller både formellt och informellt.Introduktionen måste planeras och förberedas noga.Chefen har ansvaretNärmaste chef är den som, tillsammans med den nyanställde och i samarbete medarbetskamrater och handledare, ansvarar för att planera introduktionen. Det är viktigt för dennyanställde att snabbt komma in i arbetet och arbetsgemenskapen. Den nyanställde har självockså ett stort ansvar för sin introduktion, att delta aktivt och att ta till sig all information somges.MÅLSÄTTNINGMålsättningen för en bra introduktion är att• varje nyanställd ska få en planerad och individuell introduktion• varje nyanställd ska få en handledare under de första sex månaderna och gärna under första året• varje nyanställd ska om möjligt få gå parallellt med sin företrädare under en kortare tidIntroduktionen omfattar alla nyanställda. Med nyanställd menar vi var och en som kommer nytill en arbetsenhet, t ex externt rekryterade, vikarier, omplacerade, internt rekryterade m fl.Med nödvändighet blir introduktionen olika beroende på hur och varifrån den nyanställderekryterats och till vilka arbetsuppgifter. Introduktionen ska därför vara individuell. Varjenyanställd ska dessutom få en handledare det första halvåret. Handledaren är den som skastötta den nyanställde på alla sätt och vis, framförallt i de nya arbetsuppgifterna ochyrkesrollen. Den sker i första hand på och av den egna arbetsplatsen/enheten och i en taktsom passar de inblandade. Räkna med att det tar minst sex månader och i vissa fall upp till ettår efter första anställningsdagen innan en nyanställd känner sig färdigintroducerad.KOMMUNÖVERGRIPANDE INTRODUKTIONFrån Kommunledningskontorets Ekonomi- och personalenhet tillhandahålls ett”introduktionspaket” avseende de kommunövergripande delarna av introduktionen.Introduktionspaket består av sex delar, varav tre avser aktiviteter då den nyanställde ska arbetasom chef (pkt 3-5):1. Riktlinjer för introduktion av nyanställda (denna handling)2. Checklista för introduktion av ny medarbetare3. Introduktionsprogram för nya chefer4. Genomgång av personalsystemet Personec P med mera för chef som ska ha personalansvar5. Genomgång av ekonomisystemet Raindance med mera för chef som ska ha ekonomiansvar6. Central introduktionsträff för nya medarbetareNedan beskrivs de olika delarna av introduktionspaketet och vem som ansvarar för vad.- 2 -

1. Riktlinjer för introduktion av nyanställda (denna handling)Riktlinjen beskriver motiv, målsättning och innehåll/metoder för introduktionens olika delar.Riktlinjen klargör också ansvarsfördelningen mellan introduktionens olika delar.Ansvariga för framtagande och eventuella revideringar av riktlinjen är Kommunledningskontoretspersonalenhet.2. Checklista för introduktion av ny medarbetareChecklistan för introduktionen av nya medarbetare ska ses som ett hjälpmedel för att underintroduktionsperioden täcka in alla de olika delar som den nyanställde medarbetaren kantänkas behöva veta för att bli en bra medarbetare i Ängelholms kommun. Checklistan ärframtagen centralt och är tänkt att fungera på alla kommunens arbetsplatser, men behövernaturligtvis kompletteras för att passa på den lokala arbetsplatsen. Delar av checklistan avsermoment som endast är aktuella om den nyanställde medarbetaren ska arbeta som chef.Närmaste chef ansvarar för att checklistan anpassas med de eventuella specialiteter som ärspecifika på den aktuella arbetsplatsen. Chefen ansvarar också för att varje nyanställd får denintroduktion som framgår av detta introduktionspaket. Det är naturligtvis inte nödvändigt attde olika momenten under introduktionen genomförs av chefen, utan det kan till och med varaen fördel att engagera flera medarbetare på arbetsplatsen i introduktionens olika delar. Det ärdock viktigt att det tydligt framgår vem som ska göra vad och att den nyanställdemedarbetaren aldrig behöver tveka inför vem som håller i introduktionens olika moment.För att få en struktur på introduktionen är checklistan på aktiviteter uppdelad på aktiviteterföre den nyanställdes första arbetsdag, aktiviteter första arbetsdagen, aktiviteter första veckanosv. Det är naturligtvis upp till den introduktionsansvarige att flytta aktiviteter om det är meralämpligt i den specifika introduktionen.3. Introduktionsprogram för nya cheferProgrammet innehåller: fem utbildningshalvdagar med olika teman introduktionsträff för nya medarbetare (pkt 6 nedan) systemintroduktion i Hypergene, WinLas & FakturaportalenIntroduktionsprogrammet sträcker sig över ca ett halvår och deltagande i de olikautbildningstillfällena kan ske i olika ordning beroende på när den nya chefen börjar sinanställning. Varje tema genomförs två gånger per år.Teman för de fem utbildningstillfällena A - Personalpolicy & ledarskapInnehåll: Vad innebär det att vara chef i Ängelholms kommun? Genomgång avkommunens personalpolicy och modell för medarbetarsamtal. B - Styrning & samverkanInnehåll: Hur man arbetar med styrning med hjälp av styrmodellen Ratten, budget &uppföljning. Hur man arbetar med samverkan i Ängelholms kommun.- 3 -

C - Arbetsrättens lagar & avtalInnehåll: Introduktion till lagar och kollektivavtal som styr anställningsförhållandenasåsom Lagen om anställningsskydd, och kollektivavtalets Allmänna bestämmelser.D - Hälsa & arbetsmiljöInnehåll: Hur främjar vi det som är bra och friskt och hur kartlägger och åtgärdar virisker för att skapa en frisk och hälsosam arbetsplats med bra arbetsmiljö. Vad ärarbetsgivarens och medarbetarens ansvar inom arbetsmiljö och rehabilitering?E - Rekrytering & lönInnehåll: Hur genomför man en lyckad rekrytering och hur arbetar vi medlönebildning och lönesättning i Ängelholms kommun?4. Genomgång av personalsystem med mera för chef som ska hapersonalansvar.Lönespecialist/systemförvaltare går individuellt igenom funktionerna i personalsystemen.Tonvikten i genomgången ligger på funktionerna avseende beviljande av ledigheter ochattestering av lönepåverkande händelser, samt vilka uppgifter och sammanställningar ompersonalen som finns i systemen. Genomgång av personalrapporter i beslutsstödsystem, samtgenomgång av funktioner för bevakning av anställningstid. Genomgången tar ca 3 timmar.5. Genomgång av ekonomisystem med mera för chef som ska haekonomiansvar.Ekonom går individuellt igenom funktionerna i ekonomisystem, hantering av fakturor ifakturaportalen samt ekonomiuppföljningen i beslutsstödsystem. Även genomgång avattestreglementet. Genomgången tar ca 3 timmar.6. Central introduktionsträff för nya medarbetareCentral introduktionsträff för nya medarbetare genomförs en gång var annan månad. Datumför medarbetarintroduktionerna fastställs av personalchefen inför varje hel- och halvårsskifte.Närmast ansvarig chef ansvarar för att anmäla den nyanställde medarbetaren till den centralaintroduktionsträffen och informera om när den genomförs.Kommunledningskontorets personalenhet ansvarar för genomförandet avintroduktionsträffarna.Introduktionsträffen, som varar cirka tre timmar, innehåller övergripande information om bl a: Fakta om Ängelholms kommun som arbetsgivare Mål, styrmodell, värdegrund Nämnds- och förvaltningsorganisationen Kommunledningskontorets roll och organisation Samverkansavtal Anställningsförmåner Lönerapportering & löneutbetalning Informationsvägar bl a arbetsnätet Försäkringar för anställda- 4 -

TJÄNSTEUTLÅTANDE1 (2)Diarienummer2013-02-18 2012/529Hans-Börje Andersson0431-871 92hans-borje.andersson@engelholm.seKommunstyrelsenMedborgarförslag från Bodil Skans om att samma regler/avtal ska gällanär privat bil körs i hemstjänsten som när kommunens leasingbilaranvänds HandlingÄrendebeskrivningBodil Skans har 2012-11-05 inkommit med ett medborgarförslag om att samma regler/avtalska gälla när privat bil körs i tjänsten som när kommunens leasingbilar används.Förslagsställaren nämner särskilt kostnad för självrisk i samband med skada.Medborgarförslaget har översänts till personalutskottet för yttrande senast 7 april 2013.BeslutsunderlagPersonalchefens tjänsteutlåtande 19 februari 2013.UtredningVid resor med egen bil i tjänsten utger kommunen ersättning enligt ett centralt tecknatkollektivavtal om bilersättning – BIA. Ersättningsnivån är för närvarande 29 kr/mil.Ersättningsnivån bygger på en driftkostnadskalkyl som innefattar samtliga kostnader inklusiveförsäkringskostnader. Regler om ersättning för självrisk vid olyckor skulle ske utöver ovanangiven ersättningsnivå enligt förslagsställaren.Enligt gällande resepolicy anges att ersättning för självrisk i samband med försäkringsskada ejersätts av kommunen.Ett införande av ersättning för självrisk vid försäkringsskada bedöms inte vara skäligt ellermöjligt att genomföra. Betydande tillämpningsproblematik skulle uppstå kring frågor omstorlek på försäkringsskada, olika självrisknivåer, vållandebedömning, förmånsbeskattning mm.KommunstyrelsenPostadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.seInternet www.engelholm.se

TJÄNSTEUTLÅTANDE2 (2)Diarienummer2013-02-18 2012/529Förslag till beslutPersonalutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaatt avslå medborgarförslaget om att införa ersättning för självriskkostnader i samband medskador på egen bil vid körning i tjänsten.Jan-Inge HanssonKommundirektörHans-Börje AnderssonPersonalchefKommunstyrelsenPostadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2Telefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.seInternet www.engelholm.se

DELEGERINGSBESLUTDiarienummer2013-01-07 2012/529KommunsekreterareMats Ulfwinger0431-872 53Mats.Ulfwinger@engelholm.seÖverlämnande av medborgarförslag för yttrandeNämnd:KommunstyrelsenDelegat:Åsa HerbstSyfte:Bodil Skans har 2012-11-05 inkommit med medborgarförslag om att sammaregler/avtal ska gälla när privat bil körs i hemtjänsten som när kommunensleasingbilar används.Beslut:Medborgarförslaget överlämnas till personalutskottet för yttrande senastden 7 april 2013.KommunstyrelsenÅsa HerbstKommunstyrelsens ordförandeKommunstyrelsenPostadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2, ÄngelholmTelefon 0431-870 00 Fax 0431-876 35 E-post kommunledningskontoret@engelholm.seInternet www.engelholm.se

SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum 2012-11-26KommunfullmäktigeKF §245 Dnr 2012/529Medborgarförslag från Bodil Skans om att samma regler/avtal ska gällanär privat bil körs i hemstjänsten som när kommunens leasingbilaranvändsÄrendebeskrivningFörslagsställaren önskar att kommunen beslutar att samma avtal/regler ska gälla då privat bilanvänds i hemtjänsten som när kommunens leasingbilar används.BeslutsunderlagMedborgarförslag från Bodil Skans om avtal/regler vid användning av privat bil i hemtjänsteninkommet den 5 november 2012Kommunfullmäktige beslutaratt överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen._____Beslutet expedieras till:KommunsekreterarenJust. sign.Utdragsbestyrkande

,MEDBORGARLINJENÄNGELHOLM2012 -11- 0 5ÄNGELHOLMSKOMMUNANK. -11- 05CnrTillÄngelholms kommunMedborgarförslag262 80 ÄNGELHOLMMedborgarförslagFrån:Namn:'Bodi) SkansGatuadress: iNorrakyrkogatan 16Postnummer och ort:I26232 ÄngelholmTelefon: 1 070-87 60 57 5E-postadress:Bodil_skans@hotmail.comFörslaget i korthet:Då privat bil körs av hemtjänsten, ska samma regler/avtal gälla som dåkommunens leasingbilar används.Beskriv och motivera ditt förslag (fortsättning sida 2):Ängelholms kommun arbetar aktivt för att vara en "god arbetsgivare med braanställningsvillkor". Samtlig personal och därmed verksamheter arbetar efterkommunens värdeord öppenhet, omtanke och handlingskraft.Vi som har haftglädjen att välja och få en anställning som undersköterskor i Ängelholmskommun har skrivit under ett anställningsavtal där vi är anställda med körkortoch tillgång till bil. Allt oftare kör personal i hemtjänsten med privat bil.Kilometerersättning utgår, dock ej korrekt indexuppräknad.Kommunen har ävenleasingbilar. Vid olycka under arbete får den som kör sin privata bil stå försjälvrisk och trolig bonusreducering. Kör den anställda med leasingbil stårkommunen för självrisken. Bonusen förblir intakt. En självrisk går ofta på4000:-(Folksam sept 2012) vilket är en stor utgift i en låg inkomst.

Beskriv och motivera ditt förslag (fortsättning):Missar, (som jag förstår att det rör sig om) i regelskrivningar och avtal gårmed handlingskraft att ändra. Även om facket tidigare har misslyckats meddenna regel/avtalsändring, så är vår kommun nu genomsyrad av värdeordenoch en omtänksam personalpolitik. Då nu ovanstående avtalsmiss blivit påtaladså ser vi anställda i hemtjänsten fram emot samma regler för privat-somleasingsbilskörning. Herbst, Garay, Sewring med flera i chefsbefattning, här ärett gyllene tillfälle att konkret bevisa att värdeorden verkligen betyder någotoch vad det innebär att vara en god arbetsgivare samt att visa hur braanställningsvillkoren är. Och detta snarast.Jag godkänner att Ängelholms kommun lagrar och behandlar de personuppgifter jag lämnar, i enlighet medPersonuppgiftslagen (1998:204). Jag är också medveten om att det förslag jag lämnar in kommer attpubliceras på Ängelholms kommuns webbplats, tillsammans med mitt namn, i samband med att protokoll ochkallelser görs tillgängliga via www.engelholm.se .Ort ochdatum:Ängelholm 12-11-04Underskrift:Skriv ut formulär