FÖRESKRIFTER FÖR AVFALLSHANTERING - VA SYD

FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERINGInnehållDEL 1 INLEDANDE BESTÄMMELSER SAMT OMFATTNING OCHBEGRÄNSNING AV KOMMUNENS AVFALLSANSVAR1 § Inledande bestämmelser 42 § Undantag från renhållningsordningens föreskrifter 43 § Ikraftträdande 44 § Övergångsbestämmelser 45 § Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall 46 § Avfall med producentansvar 57 § Avfall från fartyg som ligger i hamn 5DEL 2 HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMEDJÄMFÖRLIGT AVFALLDEFINITIONER8 § Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall 69 § Restavfall 610 § Matavfall 611 § Grovavfall 612 § El-avfall 613 § Farligt avfall 714 § Trädgårdsavfall 715 § Hämtningsområde 7ANSVARIGA FÖR AVFALLSHANTERINGEN I MALMÖ STAD16 § Verksamheten 717 § Taxa för hushållsavfall 718 § Tillsyn 7AVFALLSLÄMNARES OCH FASTIGHETSINNEHAVARES ANSVAR19 § Ansvarig 820 § Sortering 821 § Informationsskyldighet 822 § Avgifter 823 § Nedskräpning 824 § Reklamation avseende hämtning 8EMBALLERING, HÄMTNINGSPLATS, HÄMTNINGSVÄG, UTRYMME, BEHÅLLARE MED MERA25 § Tillåtna avfall samt emballering 926 § Utrymmen och behållare 927 § Hämtningsplats 928 § Hämtningsväg 1029 § Uppställningsplats och transportväg 1030 § Fyllnadsgrad och vikt 1031 § Ansvar för anskaffande och underhåll av behållare med mera 10RESTAVFALL OCH MATAVFALL32 § Hämtningsintervall 11GROVAVFALL OCH ELEKTRONIKAVFALL33 § Avlämning 1134 § Hämtning, intervall och hämtningsplats 112

FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERINGDel 1 Inledande bestämmelser samt omfattningoch begränsning av kommunens avfallsansvar1 § INLEDANDE BESTÄMMELSERFör kommunens avfallshantering 1 gäller:> > miljöbalken (1998:808) och avfallsförordningen (2011:927),> > föreskrifter om avfallshantering i andra förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken och> > andra författningar.Därutöver gäller dessa föreskrifter som tillsammans med Avfallsplan 2011 – 2015 utgörrenhållningsordning för kommunen.Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 1 kap 5 §fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare.Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av fastighetsinnehavarebegreppet, harrätt att bruka eller nyttja fastighet, eller del av fastighet.2 § UNDANTAG FRÅN RENHÅLLNINGSORDNINGENS FÖRESKRIFTERFrågor om undantag från renhållningsordningens föreskrifter handläggs och prövas enligt 48-56 §§.3 § IKRAFTTRÄDANDEDenna renhållningsordning träder i kraft 2011-XX-XX då renhållningsordning som antagits avkommunfullmäktige 2011-05-26 upphör att gälla.4 § ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSERUndantag som avser frågor enligt 47-55 §§, och som kommunal nämnd eller förvaltning har medgivitmed stöd av tidigare föreskrifter, gäller tills vidare.5 § HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALLKommunens renhållningsansvar omfattar insamling och bortskaffande av hushållsavfall och därmedjämförligt avfall (inklusive farligt avfall) samt batterier i den omfattning som anges i förordningen ombatterier samt mottagning av elektriska och elektroniska produkter vid återvinningscentralernaenligt avtal med producenterna.Om avfall ska transporteras genom kommunens försorg, får inte någon annan ta befattning medtransporten.1 Med hantering av avfall avses en verksamhet eller åtgärd som utgörs av insamling, transport, återvinning ochbortskaffande4

FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERINGDel 2 Hushållsavfall och därmed jämförligt avfallDEFINITIONER8 § HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALLMed hushållsavfall avses avfall som kommer från hushåll samt därmed jämförligt avfall från annanverksamhet 3 . Det är sådant avfall som regelmässigt uppkommer vid nyttjande av permanent- ellerfritidsbostad, inklusive kolonier, campingplatser, hamnar och dylikt. Som exempel på hushållsavfallkan nämnas matavfall, trädgårdsavfall, slam, grovavfall och farligt avfall.Avfall som är att jämföra med hushållsavfall är avfall från annan verksamhet såsom industrier,affärsrörelser och annan likartad verksamhet och som är jämförligt med avfall som kommer frånhushåll. Det är sådant avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor, oavsett ändamåleller verksamhet, uppehåller sig inom ett område, en lokal eller anläggning. I begreppet ingår blandannat matavfall, fettavskiljarslam, städ- och toalettavfall. Som exempel kan nämnas sådant avfallfrån tillfälliga arrangemang, hotell, restaurang, omklädningsrum, personalmatsalar, järnvägs- ochbusstation, skolor, fritidsanläggningar och samlingslokaler. I begreppet ingår också sedvanligtkontorsavfall, konventionellt avfall från sjukhus och andra vårdinrättningar (dock ej riskavfall), övrigti handel (såsom stormarknader, livsmedelsbutiker och liknande) och hantverk uppkommande avfallsom med hänsyn till art är jämförligt med avfall från hushåll.9 § RESTAVFALLMed restavfall avses i dessa föreskrifter sådant hushållsavfall som återstår sedan matavfall,grovavfall, trädgårdsavfall, farligt avfall, läkemedelsavfall och producentansvarsavfall sorterats ut.Dock avses inte slam från enskilda avloppsanläggningar eller fettavskiljare.10 § MATAVFALLMed matavfall avses i dessa föreskrifter sådant hushållsavfall som är biologiskt lättnedbrytbart,dock inte trädgårdsavfall. Exempel på matavfall är frukt- och grönsaksrester, äggskal, kött- ochfiskavfall.11 § GROVAVFALLMed grovavfall avses i dessa föreskrifter sådant hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande attdet inte är lämpligt att samla in i kärl.12 § EL-AVFALLMed el-avfall avses i dessa föreskrifter avfall från elektriska och elektroniska produkter inklusivealla komponenter, utrustningsdelar och förbrukningsvaror som har haft en elektrisk eller elektroniskfunktion, hit räknas också kyl- och frysskåp. Elektronikavfall regleras i Förordningen omproducentansvar för elektriska och elektroniska produkter.13 § FARLIGT AVFALLMed farligt avfall avses i dessa föreskrifter sådant avfall som har en eller flera farliga egenskaper 4 ,till exempel giftigt, cancerframkallande, explosivt eller brandfarligt. Farligt avfall definieras iAvfallsförordningen och är markerat med * i förordningens bilaga 2.3 Ref: 15. kap 2 § Miljöbalken.4 Se Avfallsförordning (2011:927) bilaga 3.6

FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERING51 § FÖRLÄNGT TÖMNINGSINTERVALL AV FETTAVSKILJAREFastighetsinnehavare eller i särskilda fall nyttjanderättshavare kan ansöka hos VA SYD om längretömningsintervall än vad som anges i 43 §. Förutsättningarna för beviljad ansökan är:> > att kontroll på platsen visar att antalet årliga tömningar kan reducerasKontroll utförs av VA SYD som också fattar beslut om eventuellt ändrat intervall. Sökande ska varabehjälplig vid VA SYDs kontroll.OMHÄNDERTAGANDE AV AVFALL PÅ FASTIGHET52 § KOMPOSTERING AV ANNAT AVFALL ÄN TRÄDGÅRDSAVFALLAnmälan 15 om att på fastighet ta omhand annat avfall än trädgårdsavfall som uppkommit påfastigheten görs enligt 47 § och lämnas till Miljöförvaltningen i Malmö stad respektiveSamhällsbyggnadsförvaltningen Miljö- och byggavdelningen i Burlövs kommun. Miljönämnden iMalmö stad respektive Miljö- och byggnämnden i Burlövs kommun ska utifrån anmälan:> > bedöma om verksamheten/åtgärden lämpligen bör ske på fastigheten,> > meddela de råd eller förelägganden som bedöms erforderliga för att undvika risk för skada/olägenhet på människors hälsa eller miljön.Med omhändertagande av annat avfall än trädgårdsavfall avses främst kompostering avhushållsavfall som annars ska tas omhand av kommunen. För kompostering som uppfyllerMiljönämnden i Malmö stad respektive Miljö- och byggnämnden i Burlövs kommuns krav tillämpasnormalt följande regler:> > komposterbart matavfall samt latrin får, efter att nämnden besvarat anmälan, och komposteringinte förbjuds, komposteras på fastigheten 16 ,> > slam från enskild avloppsanläggning på jordbruksfastighet får, efter att nämnden besvaratanmälan, och kompostering inte förbjuds, komposteras och användas för jordförbättring omomhändertagandet sker på den fastighet där anläggningen är belägen.53 § GEMENSAM KOMPOSTERING AV MATAVFALLAnsökan görs enligt 47 § och lämnas till Miljöförvaltningen i Malmö stad respektiveSamhällsbyggnadsförvaltningen Miljö- och byggavdelningen i Burlövs kommun. Lättnedbrytbartmatavfall som uppkommit vid bostäder som ligger på olika fastigheter kan gemensamt fåkomposteras och nyttiggöras på en av fastigheterna under förutsättning att:> > Miljönämnden i Malmö stad respektive Miljö- och byggnämnden i Burlövs kommun vid prövningenbedömer att det finns fördelaktiga skäl för gemensamt omhändertagande och bifall kan gesenligt gällande lagstiftning,> > fastigheterna är angränsande,> > komposteringen sker i av nämnden godkänd behållare eller anläggning,> > risken för skada/olägenhet på människors hälsa eller miljön är försumbar.54 § ANNAT OMHÄNDERTAGANDE ÄN KOMPOSTERINGOmhändertagande av avfall på fastighet måste kunna ske utan risk för skada eller olägenhet förmänniskors hälsa eller miljön. Kommunerna kan därför normalt inte tillåta att avfall eldas upp, grävs15 Ref: 38 § Avfallsförordningen (2011:927).16 Kompostering av matavfall ska ske i isolerad och skadedjurssäker behållare.16

ned eller bortskaffas på annat likvärdigt sätt.För trädgårdsavfall gäller de bestämmelser för eldning som framgår av 37 §.TOTALBEFRIELSE55 § TOTALBEFRIELSEAnsökan om totalbefrielse från kommunens hämtning av avfall görs enligt 47 § och lämnas tillMiljöförvaltningen i Malmö stad respektive Samhällsbyggnadsförvaltningen Miljö- ochbyggavdelningen i Burlövs kommun. Sådan ansökan prövas restriktivt av Miljönämnden i Malmö stadrespektive Miljö- och byggnämnden i Burlövs kommun och beviljas endast under följandeförutsättningar:> > befrielse från hämtning enligt 32 § kan medges om sökande själv kan ta hand om sitt avfall påett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön eller om fastighet som ansökanavser inte utnyttjas för övernattning, vistelse eller på annat sätt så att hushållsavfall kan antasuppkomma på fastigheten.> > befrielse från tömning enligt 40-41 §§ kan medges om slam som uppkommer på fastighet somansökan avser omhändertas i enlighet med 52 §.Bifall av ansökan gäller i högst tre år efter beslutsdatum.17