Migrering som öppnar nya möjligheter - Göteborg

Alla har rätt till tak över huvudetNär någon har nekats bostad på den ordinarie bostadsmarknadenoch inte heller kan få ett kommunalt kontraktvia Fastighetskontorets lägenhetsbyrå, är det stadsdelsförvaltningensåliggande att ordna tak över huvudet förpersonen i fråga.Idag löser stadsdelarna detta på olika sätt. Vanligast ärnågon form av köpta platser. AltBo Göteborg erbjuderomkring 700 platser. Stadsmissionen, Räddningsmissionen,Frälsningsarmén och andra frivilligorganisationer har tillsammans250–300 platser. Utöver dessa köper stadsdelarnaockså icke-upphandlade boenden. Totalt rör det sig om 400platser, som ofta är av undermålig kvalitet. Kommunenstotalkostnad för köpt boende har ökat under senare år, ochår 2002 uppgick den till 242 miljoner kronor.Avsaknaden av central samordning av kommunensbostadssociala åtaganden är grund till en stor del av deproblem som finns ute i stadsdelarna idag. Med en samordningkan dessutom koncernen Göteborgs samlade resurseroch kompetens utnyttjas bättre, vilket gagnar både kommunensekonomi och den boende.Detta är bakgrunden till att kommunstyrelsen i januari2002 gav stadskansliet i uppdrag att tillsammans med fastighetsnämndenredovisa och samordna åtgärdsförslag tillboendelösningar för personer och hushåll som av socialaeller medicinska skäl inte kan ordna sitt boende själva.Fastighetsnämnden har nu bland annat fått i uppdrag attkontinuerligt kartlägga boendebehovet i samverkan medstadsdelsförvaltningarna.Boendebehov kartläggsenkelt och säkert i webbenkätAtt kartlägga det samlade boendebehovet för vissa svaga grupperi kommunen är ingen enkel uppgift.– För att klara det i en så stor organisation som Göteborg med såmånga aktörer inblandade krävs ett bra datorstöd, säger BirgittaBranegård på Fastighetskontoret.Som chef för Fastighetskontoretslägenhetsbyrå såg BirgittaBranegård tydligt behovet avatt samordna stödet till de göteborgaresom av medicinska eller sociala skälinte kan ordna sitt boende själva.– Det fanns många eländigabeskrivningar i enskilda ärenden avpersoner som saknar boende eller borfel. Men det fanns ingen samlad bild,ingen kunde säga hur stort behovet äri Göteborg som helhet. Vissa stadsdelarhade gjort mätningar, andra inte.Mätningarna var inte enhetliga ochkunde därför inte jämföras. Det endavi hade statistik på var kostnaderna,konstaterar hon.I januari 2002 fick stadskansliet iuppdrag att tillsammans med fastighetsnämndenutreda kommunensinsatser på det boendesociala området.En arbetsgrupp tillsattes som består avBirgitta Branegård och två planeringssekreterarefrån stadskansliet.– Det krävdes en kartläggning avbehoven. Men hur skulle vi enkeltkunna göra detta i en så stor organisationmed så många aktörer inblandade?Min erfarenhet sa mig att vimåste ha ett bra datorstöd. Jag hadeprecis sett ADB-kontorets enkätverktygInIsUt på Börsendagarna, och jaginsåg nu att det var som klippt ochskuret för vårt syfte.Från idé till drift på ett årI februari 2002 startade arbetet medatt anpassa InIsUt. En arbetsgruppmed boendesekreterare från fyrastadsdelar tog fram kraven. När detfanns en prototyp, utökades arbetsgruppenmed åtta socialsekreteraresom testade den.– Cheferna för individ- och familjeomsorgfick löpande informationom projektet på sina månadsmöten.Den 20 februari i år inbjöd vi dem tillen kick-off för att presentera upplägget.ADB-kontorets projektledareJulia Olander och systemutvecklarenPer-Erik Gustafsson demonstreradeden färdiga databasen och visade enprototyp av det läsverktyg kopplat tillExcel som ska ingå. Alla fick sedanmed sig ett kuvert med användarnamnoch lösenord, så att de kundestarta inrapporteringen direkt, berättarBirgitta Branegård.En profil för varje hushållKartläggningen går till så att socialsekreterarnasvarar på femton frågor i enwebbenkät för varje hushåll. Eftersomenkäten innehåller känsliga uppgifter,valde Fastighetskontoret att utnyttjaADB-kontorets Intranäthotell som liggerinnanför stadsnätets brandvägg.– Det är enkelt att uppdatera informationoch ta ut rapporter, samtidigtsom man är säker på att uppgifternainte kommer i orätta händer, sägerJulia Olander.InIsUt ger en profil för varje hushåll,som dels beskriver det aktuellaboendet och orsakerna till det, dels10 D A T A B I T E N 1 • 2003