Årsredovisning+2013

asylgen med särskilda bestämmelser om vård av unga, ärendensom rör äldre sjuka personer med anknytning till Sverigeoch utan anhöriga i hemlandet, ärenden där detfinns risk för att familjer separeras samt ärenden där sexuellläggning har anförts som skäl för uppehållstillstånd.Dessa föredragningar görs på veckovisa beredningar. Deltagandepå dessa beredningar är verksamhetsområdeschefen,enhetscheferna, berörda teamledare och stabsexpert.Teamledaren föredrar ärendet och lägger fram sittförslag till beslut varefter ärendet diskuteras och vägledningges till utgången. I vissa fall av principiell betydelsefattar verksamhetschefen själv beslut.Detta förfarande infördes 2011 och har sedan vidareutvecklats.Sedan införandet har kvaliteten på dessa ärendenblivit markant bättre. Ett exempel på det är ärendensom rör barn med uppgivenhetssyndrom. I dessa ärendengörs nu mer enhetliga bedömningar. Dessutom finns nuen översikt över ärenden av detta slag vilket skapar möjligheterför uppföljningar.Ärenden om verkställighetshinder får som utgångspunktavgöras utan föredragning. Uppehållstillstånd sombeviljas med stöd av 12 kap. 18 § utlänningslagen är docktvåmansärenden, en beslutsfattare och en föredragande.Tvåmansbeslut i dessa ärenden ökar förutsättningarna fören mer rättsäker och enhetlig handläggning.En annan metod som myndigheten sedan 2010 använtför att höja den rättsliga kvaliteten är genom att arbetamed återkoppling mellan olika delar av verksamheten.Detta har fungerat så att de medarbetare somarbetar med att företräda Migrationsverket i domstol haråterkopplingsmöten med de handläggare som fattar besluti grundprövningen. Dessa återkopplingsmöten ärbåde gruppvisa och individuella. Detta gör att brister somgjorts tidigare i processen fångas upp och återkopplassystematiskt. Likaså fungerar dessa möten som en överföringav kunskap mellan alla involverade medarbetare.Införandet av hbt-specialisterHandläggningen av ärenden där hbt-skäl åberopas stödsmed särskild kompetens i likhet med vad som gäller förverksamhetsområde asylprövning.Faktorer som har påverkathandläggningenVistelsetiden i Sverige är oftast lång för personer som anförthinder mot verkställighet. Den genomsnittliga vistelsetidenför personer med lagakraftvunna avslagsbeslut(den kategori som lämnar in verkställighetshindersärenden)var 865 dagar. Totalt fanns cirka 11 000 personermed lagakraftvunna avslagsbeslut inskrivna i mottagningssystemetvid årsskiftet.Det är relativt vanligt att personer med lång vistelsetidi landet åberopar medicinska skäl som hinder för att kunnaåtervända. De medicinska symptomen varierar menhar ofta sitt utgångsläge i komplicerade familjeförhållandendär en eller flera personer uppvisar olika grader avuppgivenhetssymptom och psykosomatiska tillstånd. Läkarintygsom kan vara av varierande kvalitet åberopas ochFoto: Tomislav Stjepic66/ 162 årsredovisning migrationsverket 2013