Tillsyn på minireningsverk inklusive mätning av funktion

DiskussionFör testning av små prefabricerade och/eller på stället installerade avloppsvattenbehandlingsverkfinns en EG-standard, EN-12566-3. Denna testning samttillverkarens egen kvalitetskontroll är vad som krävs för att en anläggning skall fåCE-märkas. De testningar som verken utsätts för enligt standarden genomförsdock bara i laboratoriemiljö med en belastning av kommunalt avloppsvatten. Denverklighet som möter en avloppsanläggning när den installeras för att renahushållsspillvatten är en helt annan, med ojämn belastning både vad det gällervattenmängder och föroreningskoncentrationer.Den undersökning som presenteras i det här arbetet är utförd på ett mindre antalminireningsverk av varje fabrikat/modell och endast stickprov har tagits ut påutgående vatten. Det stora antalet prover totalt ger dock en indikation på hurminireningsverk fungerar i normal drift. I sammanställningen finns resultat frånanläggningar som i efterhand har konstaterats var ur funktion vid provtagningstillfället,och sannolikt har varit ur funktion en längre tid. Anledningen till varförresultaten från dessa anläggningar ändå finns med är att dessa resultat tillsammansmed de övriga återspeglar de verkliga utsläppen från minireningsverken i Sverige.Resultaten visar på hur känsliga minireningsverk är för driftstörningar.Enkätsvaren visar också att detta är ett relativt vanligt problem och att det därförpåverkar den totala utsläppsnivån från den här typen av små avloppsanläggningar.Det visar också på hur känslig tekniken är, och även på hur viktigt det är attfastighetsägaren själv har en god kunskap om sin avloppsanläggning. Anläggningarnabehöver, om inte daglig tillsyn, så i alla fall täta besök, och det är ocksåfastighetsägarens skyldighet enligt miljöbalken (Riksdagen, 1998b) att ha godkunskap om sin avloppsanläggning. Här i ligger också mycket svårigheterna närdet gäller att få tillräcklig sakkunnig skötsel av minireningsverken – det är enenskild fastighetsägare utan specifik avloppsutbildning eller speciellt intresse somförutsätts leva upp till kraven på en verksamhetsutövare. I många andra sammanhangär verksamhetsutövaren yrkesmässig och har helt andra förutsättningar än en”vanlig medborgare”. Att köpa tjänsten med sakkunnig skötsel är ofta inte tillräckligt.Service en gång per år garanterar inte att minireningsverket går med fullreningskapacitet under resten av året, utan systemen bygger i de allra flesta fall påatt fastighetsägaren själv måste fylla på kemikalier, kontrollera väsentliga delar iprocessen osv. Att köpa tätare service upplevs ofta som alltför kostsamt.I de allmänna råden (Naturvårdsverket, 2006) anges ett antal grundkrav som enavloppsanläggning skall uppfylla. Ett av dessa grundkrav är att avloppsanläggningensfunktion skall vara enkel att kontrollera och ett annat grundkrav är att detfinns möjlighet att ta prov på det avloppsvatten som kommer ut från anordningen.När/om tillsynsmyndigheten uppmanar fastighetsägaren att visa att minireningsverketfungerar som det skall kräver man förmodligen att prov skall tas ut frånanläggningen. Det är sannolikt inte skäligt att kräva att fastighetsägaren dels tarprov på inkommande vatten till avloppsreningsanläggningen, dels att prov tasflödesproportionellt som dygnsprov eller veckoprov. Detta skulle i de flesta– 36 –