27.06.2013 Views

türkiye'de vergi uyuşmazlıkları ve idari çözüm yolları

türkiye'de vergi uyuşmazlıkları ve idari çözüm yolları

türkiye'de vergi uyuşmazlıkları ve idari çözüm yolları

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

1.2.3.1.2. Vergi İdaresinin Yapısı<br />

Vergi idaresi denildiğinde akla, ülkenin <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> sisteminin yönetildiği <strong>ve</strong> merkezi<br />

idarenin bu alandaki en üst birimi olan Maliye Bakanlığı gelmektedir.<br />

Türkiye’de <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> idaresi Maliye Bakanlığı bünyesinde örgütlenmekle birlikte,<br />

yerel yönetimlerin de <strong><strong>ve</strong>rgi</strong>ye ilişkin bazı yönetsel görevleri vardır. Yapılan bir<br />

araştırmaya göre, Türkiye’de <strong><strong>ve</strong>rgi</strong>lerin %90’ı Maliye Bakanlığı tarafından<br />

toplanmaktadır 47 .<br />

1.2.3.1.3. Vergi Uyuşmazlıklarının İdari Aşamada Çözümlenmesi<br />

Vergi <strong>uyuşmazlıkları</strong>nda <strong>idari</strong> <strong>çözüm</strong>ler yükümlü ile <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> dairesi arasında<br />

uyuşmazlık konusunun çeşitli barışçıl yöntemlerle, anlaşarak ya da <strong>idari</strong> denetim ilkesi<br />

çerçe<strong>ve</strong>sinde ortadan kaldırılmasına ilişkin yöntemlerdir. Uyuşmazlığın bu yöntemlerle<br />

<strong>çözüm</strong>lenmesi, kanunun çekişmesiz bir şekilde <strong>ve</strong> yargı yolunun gerektirdiği uğraşılar<br />

içine girmeden ödenmesi gereken bir <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> <strong>ve</strong>ya cezanın bulunması halinde ise bunun<br />

taraflar bakımından uygun şekilde ödenmesinin sağlanmasıdır 48 .<br />

İdari <strong>çözüm</strong>ler yükümlü ile <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> dairesi arasında uyuşmazlık konusunun çeşitli<br />

yöntemlerle anlaşarak ya da <strong>idari</strong> denetim ilkeleri çerçe<strong>ve</strong>sinde ortadan kaldırılması<br />

anlamındadır 49 .<br />

İdari aşamadaki <strong>çözüm</strong>; özellikle hesap <strong>ve</strong>ya <strong><strong>ve</strong>rgi</strong>lendirme hataları söz konusu<br />

olduğunda bu sorun “düzeltme” yoluyla giderilmektedir. Vergi hataları dışındaki<br />

hallerde ise; mükellefler ödemeleri istenen <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> <strong>ve</strong> cezaların bir bölümünden<br />

kurtulabilmek için bu uyuşmazlığa <strong>idari</strong> aşamada <strong>çözüm</strong> bulmaya çalışmaktadırlar.<br />

Uyuşmazlığın <strong>idari</strong> aşamada <strong>çözüm</strong>ü; idareye alacağını gü<strong>ve</strong>nce altına almak <strong>ve</strong>ya<br />

erken tahsil etmek <strong>ve</strong> çok sayıda sorunu yargı yoluyla takip etmek zahmetinden<br />

kurtarırken, mükelleflerin de başta uzlaşma olmak üzere kullanılan diğer <strong>idari</strong><br />

yöntemler sayesinde ödenmesi gereken <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> aslı <strong>ve</strong> cezasını daha az miktarda ödeme<br />

47 Kızılot , Kızılot, a.g.e, s.62.<br />

48 Yeşim Yorulmaz, (2000): Vergi Uyuşmazlıklarının İdari Aşamada Çözümlenmesi <strong>ve</strong> Türkiye Sonuçları,<br />

Eskişehir Anadolu Üni<strong>ve</strong>rsitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, s.10.<br />

49 http://www.muhasebetr.com<br />

29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!