türkiye'de vergi uyuşmazlıkları ve idari çözüm yolları
türkiye'de vergi uyuşmazlıkları ve idari çözüm yolları
türkiye'de vergi uyuşmazlıkları ve idari çözüm yolları
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ir anlamda yargı yerlerinin iş yüklerinin hafiflemesine <strong>ve</strong> uyuşmazlığın daha kısa<br />
sürede <strong>çözüm</strong>lenmesine yardımcı olacaktır 65 .<br />
Vergi <strong>uyuşmazlıkları</strong>nın <strong>idari</strong> aşamada <strong>çözüm</strong> <strong>yolları</strong>nı irdelediğimiz bu<br />
çalışmada, sözkonusu müesseseler, Vergi Usul Kanunu’ndaki kronolojik maddesel<br />
sistematiğe bağlı kalınarak “<strong><strong>ve</strong>rgi</strong> hataları, pişmanlık <strong>ve</strong> ıslah, cezalarda indirme,<br />
uzlaşma” şeklinde ele alınacaktır.<br />
2.1. Vergi Hatalarını Düzeltme <strong>ve</strong> Reddiyat 66<br />
Türk Vergi Sisteminde <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> <strong>uyuşmazlıkları</strong>nın <strong>idari</strong> (barışçıl) <strong>çözüm</strong>leri<br />
arasında yer alan birinci yol, <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> hatalarında düzeltmedir. Vergi hatalarının<br />
düzeltilmesine ilişkin usul <strong>ve</strong> esaslar, Vergi Usul Kanunu’nun 116 ile 126’ıncı maddeler<br />
arasında düzenlenmiştir. Devletin diğer kurum <strong>ve</strong> kuruluşlarınca ihdas edilen işlemler<br />
hatalı olabileceği gibi, <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> idaresince yapılan işlemlerde de hatalar olması<br />
mümkündür. Hatta <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> mevzuatının genişliği <strong>ve</strong> karmaşıklığı göz önüne alındığında,<br />
rakamların hızla arttığı günümüzde hatasız bir <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> idaresi düşünülemez. Düzeltme,<br />
<strong><strong>ve</strong>rgi</strong>lendirme işlemlerindeki bir kısım hataların, sakatlıkların yargıya intikal<br />
ettirilmeksizin <strong>idari</strong> aşamada giderilmesi amacıyla düzenlenmiş bir <strong>idari</strong> süreçtir 67 .<br />
Vergi hatası, <strong><strong>ve</strong>rgi</strong>ye müteallik hesaplarda <strong>ve</strong>ya <strong><strong>ve</strong>rgi</strong>lendirmede yapılan hatalar<br />
yüzünden haksız yere fazla <strong>ve</strong>ya eksik <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> istenmesi <strong>ve</strong>ya alınmasıdır (VUK m. 116).<br />
Düzeltme, <strong><strong>ve</strong>rgi</strong> hatalarının yargı mercilerine gidilmeksizin, hatanın ilgili <strong><strong>ve</strong>rgi</strong><br />
dairesince ortadan kaldırılmasına yönelik <strong>idari</strong> bir işlemdir. Ancak duruma göre,<br />
düzeltme ile ilgili başvuruların, sonradan yargıya intikal etmesi söz konusu<br />
olabilmektedir 68 .<br />
65 www.mustafayilmaz.com.tr<br />
66 Daha önce “Vergi Hatalarını Düzeltme” olan bölüm başlığı, 5035 sayılı Kanunun 48/1-a maddesiyle<br />
değiştirilmiştir. Geçerlilik:01.01.2004; Yürürlük:02.01.2004.<br />
67 Mehmet Ali Özyer, (2004): Vergi Usul Kanunu Uygulaması, HUD Yayını, İstanbul: s.194.<br />
68 Mehmet Tahir Ufuk, (2002): Vergi İhtilaflarının, İdari Aşamada Çözüm Yolları, Maliye <strong>ve</strong> Sigorta<br />
Yorumları, S:368, s.40.<br />
35