Tam sayfa faks yazdırma - Avrupa İşletmeler Ağı

13. TEHLİKELİ MÜSTAHZARLARA İLİŞKİN YENİ AB
DÜZENLEMESİ NE GETİRİYOR?
Tehlikeli müstahzarların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve
ambalajlanmasına ilişkin mevcut Direktif, bir süre sonra, yerini
yeni bir Tüzüğe bırakacak. Söz konusu Tüzük aslında, Ocak
2009 itibariyle yürürlüğe girmiş bulunuyor. Ancak Tüzük’ün
“maddeler” açısından 1 Aralık 2010’dan beri uygulanan birçok
hükmü (düzenlemenin zarar ve tehlikelerin sınıflandırılması,
etiketleme yoluyla bildirilmesi ve ambalajlamaya ilişkin bölümleri),
“karışımlar” açısından 1 Haziran 2015 itibariyle uygulanmaya
başlayacak. Birleşmiş Milletler’in sınıflandırma ve
etiketlemedeki Küresel Uyumlaştırma Sistemi (GHS) doğrultusunda
hazırlanan ve AB’nin kimyasalların kayıt altına alınması,
değerlendirilmesi, izne tâbi tutulması ve sınırlandırılmasını
kapsayan REACH Tüzüğü’nü tamamlayıcı nitelikte olan yeni
Tüzük, böylelikle mevcut düzenlemenin yerini almış olacak.
Bu tarihten önce piyasaya sürülmüş karışımların yeniden etiketlenmesi
ve ambalajlanması için öngörülen geçiş süresi ise,
1 Haziran 2017’de tamamlanacak.
Sınıflandırma (Classification), etiketleme (Labelling) ve
ambalajlama (Packaging) kelimelerinin baş harflerinden
oluşan kısaltmasıyla, CLP Tüzüğü olarak bilinen yeni düzenleme,
“tehlikeli” (dangerous) kavramının kapsamını
genişleterek “zararlı-tehlikeli”ye (hazardous), “müstahzar”
(preparation) tanımını ise “karışım”a (mixture) dönüştürüyor.
AB içerisinde üretilen, ithal edilen, piyasaya
sunulan, kendi başına ya da belirli konsantrasyon limitlerinin
üzerinde karışım içerisinde kullanılan tüm tehlikeli
maddeler için bildirim yapma zorunluluğu getiren Tüzük,
karışımların tehlikelerine göre sınıflandırılmasında kullanılan
kategorileri de yeni kriterler getirerek genişletiyor.
Ambalajlamaya ilişkin mevcut düzenlemenin getirdiği
yükümlülükleri koruyan yeni Tüzük, tehlikeli karışımların
etiketlerinde kullanılacak tehlike sembollerinde ise, görsel
(piktogram) tehlike işaretleri yerine, kırmızı çerçeve
içinde sözcükler ve ihtiyati ifadeler kullanma kuralını getiriyor.
1999/45/EC sayılı Direktif’te yer alan boya, vernik
ve yapıştırıcıların etiketlerinde bulundurulması gereken
uyarı ibareleri ise yeni Tüzük’te aynen muhafaza ediliyor.
1272/2008/EC sayılı, Maddelerin ve karışımların sınıflandırılması,
etiketlenmesi ve ambalajlanmasına ilişkin Tüzük
14. TÜRKİYE TEHLİKELİ MÜSTAHZARLARA İLİŞKİN AB
MEVZUATINA UYUMLU MU?
Tehlikeli müstahzarların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve
ambalajlanmasına ilişkin AB düzenlemesi, REACH Tüzüğü’nün
getirdiği değişiklikler de dikkate alınarak, Aralık 2008’de çıkarılan
ve bir yıl sonra yürürlüğe giren Tehlikeli Maddelerin ve
Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi
Hakkında Yönetmelik ile Türk mevzuatına aktarılmış
bulunuyor.
1 Haziran 2015 itibariyle bu düzenlemelerin yerini alacak olan
yeni AB Tüzüğü’nün ise, Ocak-Mayıs 2011 döneminde yürütülen
“Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Ambalajlanması
ve Etiketlenmesi Hakkında 1272/2008/EC Sayılı Tüzüğün
Türkiye’de Uyumlaştırılması Projesi” sonucunda hazırlanan
Kimyasalların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması
Hakkında Yönetmelik taslağı ile Türk mevzuatına aktarılması
planlanıyor.
15. REACH TÜZÜĞÜ BOYA VE VERNİK SANAYİİNİ
NASIL ETKİLİYOR?
AB’de, kimyasalların kayıt altına alınması, değerlendirilmesi,
izne tâbi tutulması ve sınırlandırılmasına ilişkin hususlar, RE-
ACH Tüzüğü kapsamında düzenleniyor. Kimyasal maddelerden
kaynaklanan riskleri kontrol altına alarak, çevre ve insan
sağlığının korunmasını hedefleyen REACH, sanayiyi, kimyasalların
güvenli bir şekilde kullanılmasını sağlayacak verileri
toplamak ve üretmekle yükümlü tutuyor. Bunun için, Avrupa
Kimyasallar Ajansı (ECHA) ile birlikte işleyen, entegre bir sistem
uygulanıyor. Bu sistem, genel hatları ile kimyasal madde
üreten ve ithal eden işletmelerin, kullandıkları kimyasallara
bağlı riskleri değerlendirerek, saptadıkları riskler konusunda
15
II. AB MÜKTESEBATINDA BOYA VE VERNİK SANAYİİ