You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
OSB’LER (KSS’LER)<br />
tirilmesi amac› ile teflvik politikalar›nda OSB’ler ad›na<br />
pozitif ayr›mc›l›k yap›lmas›: OSB’lerin say›s›<br />
264’ü, büyüklü¤ü 70 bin hektar› bulmufltur. OSB’lerin<br />
k›sa sürede dolmas› ve sanayi tesislerinin<br />
OSB’lerde kümelenmesi amac›yla her türlü yat›r›m<br />
teflviklerinin yaln›zca OSB’lerde kurulan tesislere verilmesi<br />
veya teflvik enstrümanlar›n›n OSB’lerdeki yat›r›mc›lar<br />
için yüzde 50 avantajl› uygulanmas›<br />
OSB’leri daha cazip hale getirecek, böylece öncelikle<br />
kurulmufl OSB’ler k›sa sürede dolacak ve yeni yeni<br />
OSB’ler kurularak planl› sanayi yap›lanmas› ülkemizin<br />
dört bir yan›na yay›lacakt›r.<br />
OSB yat›r›mc›lar›n›n kulland›¤› elektrik, do¤algaz<br />
bedellerinin kamu yüklerinden ar›nd›r›lmas›: Ülkemiz<br />
sanayi sektöründe kullan›lan elektrik ve do¤algaz›n<br />
tüketiminin yüzde 50’si OSB’lerde faaliyet gösteren<br />
sanayiciler taraf›ndan tüketilmektedir. OSB’lerin cazibe<br />
merkezi haline gelmesi ve sanayicilerimizin en<br />
önemli maliyet unsuru olan enerji fiyatlar›n› makul<br />
seviyelere indirebilmek amac› ile OSB yat›r›mc›lar›n›n<br />
kulland›¤› do¤algaz fiyat› içerisindeki özel tüketim<br />
vergisinin, elektrik fiyat› içerisindeki yüzde 1<br />
enerji fonunun, yüzde 1 belediye pay›n›n, yüzde 2<br />
TRT pay›n›n kald›r›lmas› veya OSB kat›l›mc›lar›na iade<br />
edilmesi.<br />
OSB’lere elektrik projesi onay ve kabul yetkisinin<br />
2011 y›l›n›n OSB’lerin tart›fl›ld›¤›,<br />
ayn› zamanda da OSB’ler aç›s›ndan<br />
bir dizi düzenlemenin yap›ld›¤› y›l<br />
oldu¤unu belirten Organize Sanayi<br />
Bölgeleri Derne¤i (OSBDER) Baflkan›<br />
Hüseyin Kutsi Tuncay, belediye-OSB<br />
iliflkileri konusunda Ankara uygulamas›n›<br />
örnekleyerek flöyle diyor:<br />
“Belediye y›llard›r kendisine rakip<br />
gördü¤ü OSB’lerle altyap› konusunda<br />
protokol imzalayarak baz› hizmetleri<br />
sunmaya bafllad›: 10 kifli istihdam<br />
edene bedava arsa verilmesi,<br />
ambalaj at›klar›n›n belediyelere<br />
ücretsiz verilmesi mecburiyetinin<br />
kald›r›lmas›, OSB’lerde yeni ve ilave<br />
yer tahsisi taleplerinin kabul edilmesi için daha önce<br />
yüzde 75 olan doluluk oran› flart›n›n yüzde 90’a<br />
ç›kar›lmas› olumluydu. 2011’de OSB’lerdeki bofl<br />
parsellerin yat›r›mc›lara bedelsiz tahsisini öngören<br />
uygulama da yat›r›m› teflvik çerçevesinde bak›ld›-<br />
¤›nda önemli bir düzenlemeydi. Ancak Çevre ve fiehircilik<br />
Bakanl›¤›’na gerekti¤inde organize sanayi<br />
bölgelerinde de plan yapma ve ruhsat düzenleme<br />
yetkisinin verilmesi, bir tür kaçak sanayileflmeyi affeden<br />
›slah OSB çal›flmas›, 1163 Say›l› Kooperatifler<br />
Kanunu uyar›nca OSB müteflebbis heyetlerine üye<br />
gönderen kooperatiflerin OSB yönetimlerinde görev<br />
almas›n› yasaklayan tebli¤ yay›nlanmas› bizce do¤-<br />
102 <strong>KobiEfor</strong> Ocak 2012<br />
OSB’LER GERÇE⁄‹ ÖNE ÇIKIYOR<br />
Hüseyin<br />
Kutsi<br />
Tuncay<br />
verilmesi: OSB’lerin baflta 4562 Say›l› Yasa olmak<br />
üzere pek çok yasa ile imar plan› yapmak, yap› ve<br />
yap› kullanma izni verme, iflyeri açma ve çal›flma izni<br />
vermek gibi pek çok önemli görev ve sorumlu¤u<br />
varken elektrik projelerinin onay› ve kabulünde bu<br />
yetki verilmemifltir. Her fleyin en iyisini kar amac›<br />
gütmeden yapmaya çal›flan OSB’lere veya OSB’lerin<br />
yasal üst kuruluflu olan OSBÜK’e proje onay› ile geçici<br />
ve kesin kabul yetkisinin verilmesi gerekir.<br />
Yat›r›m teflviklerine OSB flart›: Uluslararas› sermayeye,<br />
dünyan›n di¤er ülkeleri ile karfl›laflt›r›ld›¤›nda<br />
daha somut ve cazip teflvikler sunmal›y›z.<br />
Ülkemizde y›llar önce uygulanan ve daha sonra kald›r›lan<br />
yat›r›m indirimi cazip bir teflvik unsuru olabilir.<br />
OSB’ler d›fl›ndaki yat›r›mlar teflvik kapsam›na girmemelidir.<br />
OSB’ler do¤algaz ithal edebilmeli: 428 Say›l› Elektrik<br />
Piyasas› Kanunu ile OSB’ler elektrik piyasas›nda<br />
aktör yap›lm›flt›r. Piyasaya sonradan girdi¤inden bir<br />
türlü kabul görmeyen OSB’ler yasal düzenlemeye<br />
ra¤men çok zorluklar yafl›yor ve çeflitli yorumlarla<br />
adeta piyasa d›fl›na itilmeye çal›fl›l›yor. Arzumuz ayn›<br />
do¤rultuda do¤algaz piyasas›nda da yasal düzenleme<br />
yap›lmas›d›r. OSB’lerin kendi do¤algaz›n› kendisinin<br />
ithal ederek üreticiye daha cazip fiyatlarla<br />
sunmas› vazgeçilmez hedefimizdir.”<br />
ru de¤ildi.”<br />
2012 y›l› beklentileri: Hüseyin<br />
Kutsi Tuncay, 2012 y›l›nda OSB’ler<br />
olarak beklentilerini flöyle s›ral›yor:<br />
“OSB’lerde fon yükleri azalt›lmal›,<br />
arsa sat›fllar›ndan KOSGEB’e kesinti<br />
yap›lmamal›, ‘Devlet Yard›mlar›<br />
Hakk›nda Kararlar’a eklenecek<br />
maddeler ile OSB’lerdeki yat›r›mlara<br />
pozitif ayr›mc›l›k uygulanmal›,<br />
belediye veya OSB Kanunu’nda yap›lacak<br />
de¤ifliklikle OSB’de sanayi<br />
parseli varsa belediyelerin sanayi<br />
tesisi için yap› ruhsat› vermesinin<br />
önüne geçilmeli, mevzuat çat›flmas›n›n<br />
yafland›¤› durumlarda OSB<br />
Kanunu’nun geçerli olaca¤›na dair bir düzenleme<br />
yap›lmal›. OSB’lerin vergi mükellefi say›lmalar›na<br />
son verilmeli. Sanayiciler taraf›ndan kurulan kooperatif<br />
ve dernekler ile vak›flar›n belli flartlar›n varl›¤›<br />
halinde OSB kurulufluna ifltirak edebilmesinin yeniden<br />
önü aç›lmal›. Yeni teflvik paketinde de OSB’ler<br />
lehine özel düzenleme bekliyoruz. OSB'lerde bozulan<br />
yönetsel uygulama birli¤i düzeltilmeli. OSB’lerin<br />
bölgede yer alan sanayiciye daha ucuz enerji verebilmesi<br />
için da¤›t›m bedellerinde flirketlere sa¤lanan<br />
kar marj› oran›nda OSB’lere indirim sa¤lanmal›.<br />
OSB'lere üretim, temin ve da¤›t›m yetkisi, do¤algaz<br />
alan›nda da verilmelidir.”