Temmuz - Ä°stanbul Barosu

BASIN AÇIKLAMALARIDenizcilik ve Kabotaj Bayram›n› Kutlad›kBugün Denizcilik ve Kabotaj Bayram›. Dilimize Frans›zcadangirmifl ve ticari bir terim olan (cabotage) kabotaj: “Kabotaj, birdevletin kendi limanlar› aras›nda yük ve yolcu tafl›yan tümgemilerinin kendi bayra¤›n› tafl›yan ve kendi vatandafllar› iledonat›lan gemiler olmas›na ve yer hizmetlerinde, limanlarda datamamen kendi vatandafllar›n›n çal›flabilece¤ine hükmedilmesihakk›d›r.”1923 y›l›nda Lozan Bar›fl Antlaflmas› ile Osmanl› Devleti’ninkapitülâsyonlar çerçevesinde yabanc› ülke gemilerine tan›d›¤›kabotaj kald›r›lm›fl, 1 Temmuz 1926 tarihinde yürürlü¤e giren veKabotaj Kanunu olarak bilinen 19 Nisan 1926 tarih ve 815 say›l›“Türkiye Sahillerinde Nakliyat› Bahriye (Kabotaj) ve LimanlarlaKarasular› Dâhilinde ‹cray› Sanat ve Ticaret Hakk›ndaki Kanun”ile Türk k›y›lar›nda kabotaj hakk›, Türk Bayra¤›n› tafl›yan gemilereve Türk vatandafllar›na özgülenmifltir. Kabotaj Bayram› her y›l 815say›l› Kanun’un yürürlü¤e girdi¤i 1 Temmuz 1926 gününün y›ldönümlerinde “Denizcilik ve Kabotaj Bayram›” ad›ylakutlan›lmaktad›r.815 say›l› Kanun, 7 maddelik k›sa bir kanun oldu¤u halde tümiçeri¤i ile Ulusal Egemenli¤in kuvvetlendirilmesine hizmetetmektedir. Kapitülasyonlar›n kald›r›lmas›n›n do¤al bir sonucuolarak ulusal denizcili¤in geliflmesi ve denizcili¤imizin d›fl güçlerdenba¤›ms›z k›l›nmas› amac›yla düzenlenmifltir.Kanun’un 1. maddesi ile Türk k›y›lar›nda bir noktadan baflka birnoktaya yük ve yolcu tafl›ma ticareti, k›y›larda limanlarda çeki vek›lavuzluk hizmetleri ile tüm liman hizmetleri yerine getirme hakk›Türk bayra¤›na sahip gemiler ve deniz vas›talar›na özgülenmifltir.2. madde ile iç sularda, bo¤azlarda, koy, liman ve körfezlerde hertürlü hareketli ve hareketsiz deniz arac›n›n bulundurulmas› ve seyriile ilgili ticaret Türk vatandafllar›na b›rak›lm›flt›r.3. madde ile bal›k istiridye, midye, inci, mercan, sedef avc›l›¤›,kum, çak›l ihrac› kazazede gemi kurtarma, enkaz kald›rma, bat›kç›karma, dalg›çl›k aray›c›l›k, kaptanl›k, çarkç›l›k, tayfal›k, amelelik,r›ht›m hamall›¤› ve bilumum deniz esnafl›¤› yabanc›larayasaklanm›flt›r.4. madde ile kurtarma-yard›m hizmetlerinde dahi yabanc› gemilerinçal›flmas› yabanc› kaptan, gemi adam›, uzman eleman istihdam›Bakanlar Kurulu’nun iznine ba¤lanm›flt›r.Bu nedenle bu bayram, di¤er ulusal bayramlar›m›z gibi coflkuylakutlanmal›d›r. Denizcili¤in Türk’ün milli ülküsü oldu¤u düflüncesiak›llar›m›zdan ç›kmamal›d›r.Çok daha iyi bir denizcilik ve deniz hukuku sistemi için ulus olarakçaba göstermemiz, denizcili¤i ve deniz hukukunu çok çok iyibilmemiz gereklidir.Hukukçular olarak yap›lacak yeni yasal düzenlemeler veimzalanacak uluslar aras› sözleflmeler öncesinde konu iyiceincelenmeli, 815 say›l› Kanun ile amaçlanan sonuçlar›n önünegeçilmesine engel olunmal›d›r. Kamuoyu do¤ru bilgilendirilmelidir.Örne¤in 21.12.1999 tarihli 4490 say›l› Türk Uluslar aras› GemiSicili Kanunu ile “Madde 1: … Türk Uluslararas› Gemi Sicilinetescil edilen gemiler ile turizm flirketi envanterlerinde kay›tl› ticariyatlar›n temin ve iflletilmesinde kolayl›k sa¤lamak suretiyle Türkdenizcili¤inin gelifltirilmesini h›zland›rmak ve ekonomiye katk›s›n›art›rmak…” hedeflendi¤i halde kabotaj hatt›nda Türk bayrakl›gemilerde yabanc› uyruklu personel çal›flt›r›lmas›na imkânsa¤lanm›flt›r.Devlet kurumlar› kanun maddelerini yorumlarken ulusal ç›karlar›göz önünde bulundurmal›d›rlar. Özellefltirme ‹daresi Baflkanl›¤›’n›n815 say›l› Kanun’u hatal› yorumlamas›ndan do¤an yanl›fluygulamalar› bulunmaktad›r. Liman iflletmelerinin devri ile ilgiliihalelere çok uluslu flirketlerin kat›lmas›n›n ne derece hukukioldu¤u son derece tart›flmal›d›r.Denizcilik ve Kabotaj Bayram› bo¤azlar›m›zda geçit törenlerininyap›ld›¤›, ülkemizin birçok sahil beldesinde yelken, kürek, ördekyakalama, ya¤l› direkten bayrak alma ve yüzme yar›fllar›n›ndüzenlendi¤i, gemilerin rengârenk ›fl›klarla, iflaret sancak veflamalar›yla süslendi¤i çok özel ve coflkulu bir bayramd›r.Denizlerdeki ulusal egemenlik bayram›m›z›n kutlanma amac› do¤ruhat›rlanarak her y›l daha coflkulu bir biçimde kutlanmas›n› diler,ulusumuzun Denizcilik ve Kabotaj Bayram›’n› yürekten kutlar›z.Türk Denizcili¤inin pruvas› neta, rüzgâr› kolay›na olsun.‹STANBUL BAROSU BAfiKANLI⁄I‹STANBUL BAROSU BÜLTEN‹ 23