08.06.2013 Views

Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı - Azərbaycan Milli ...

Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı - Azərbaycan Milli ...

Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı - Azərbaycan Milli ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Yeni</strong> <strong>Dünyada</strong> <strong>Yeni</strong>ləşən <strong>Azərbaycan</strong> <strong>İqtisadiyyatı</strong><br />

rünür. Ən yaxşı halda <strong>Azərbaycan</strong>dakı işləyən‐təqaüdçü nis‐<br />

bəti dünya üzrə orta göstəricinin yarısından daha aşağıdır.<br />

Əlbəttə, belə olan halda lazımi sosial müdafiə səviyyəsinə<br />

nail olmaq üçün hər bir işləyən əmək haqqının önəmli bir bö‐<br />

lümündən bir təqaüdçünü maliyyələşdirmək məqsədilə imti‐<br />

na etməlidir. <strong>Azərbaycan</strong>da onsuz da aşağı olan əmək haqları<br />

ilə bunu həyata keçirmək heç də real görünmür. Nəticə etiba‐<br />

rilə sosial müdafiə sisteminin əsas maliyyə mənbəyi mövqe‐<br />

yində olan işləyən əmək haqlarından tutulan kəsintilərlə siste‐<br />

min maliyyələşdirilməsi qeyri‐mümkün hala gəlir. Bu halda<br />

gərəkli sosial müdafiənin təmin edilməsi üçün sistemə dövlət<br />

büdcəsindən transferlər həyata keçirilir. Fəqət, bu transferlər<br />

də <strong>Azərbaycan</strong>da əhalinin lazımi müdafiəsini təmin etməmək‐<br />

dədir. Belə ki, 2005‐ci ilin əvvəlində <strong>Azərbaycan</strong>da təyin olun‐<br />

muş aylıq pensiyaların orta məbləği 120 min manatdır ki, bu<br />

da sosial minimumun (194 min manat) 60 faizinə bərabərdir.<br />

Keçən illə müqayisədə 62 faiz artan 2006‐cı il büdcəsi xərc‐<br />

lərində investisiya bölməsi keçən ilə görə 3,7 dəfə, müdafiə<br />

xərcləri 2 dəfə, ümumdövlət xidməti xərcləri 2,5 dəfə artdığı<br />

halda, sosial müdafiə və sosial təminat xərcləri cəmi 31.6 faiz<br />

artırılmışdır. Dövlət büdcəsindən ayrılan bu miqdar, əlbəttə<br />

ki, sosial müdafiə sisteminin həlli üçün yetərsizdir. Büdcədə<br />

əmək pensiyalarının 20 faiz artırılması planlaşdırılır. Deməli,<br />

pensiyaların gələn il də sosial minimumdan bir xeyli aşağı ola‐<br />

cağı açıqdır.<br />

Ümumiyyətlə, <strong>Azərbaycan</strong>da sosial müdafiə sisteminin<br />

problemləri dərin və çoxşaxəlidir. Bu problemlərin həlli üçün<br />

yalnız büdcədən yetərli məbləğ ayırmaq da kifayət etmir. Ay‐<br />

rılan məbləğin lazımi islahatlara yönəldilməsi məsələnin həlli‐<br />

nin ən əsas və zəruri yoludur. Gərəkli islahatlar (işləyənlərin<br />

qeydiyyatının düzgün aparılması, vergi islahatları, çoxpilləli<br />

pensiya sisteminin tətbiqi və s.) həyata keçirilməzsə, sosial<br />

müdafiə sistemi daim böyüyən mənfi saldosu ilə büdcə üçün<br />

‐ 271 ‐

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!