中国の新興内陸地域 （ネクストフロンティア） 事業環境調査報告書 - JETRO

(2) 政 策 動 向
< 橋 頭 堡 戦 略 を 展 開 >
省 内 ではインフラ 整 備 が 急 速 に 進 んでおり、 既 に 開 通 した 高 速 道 路 は 2,630 キロと、 全
国 第 9 位 の 規 模 。2015 年 には 4,500 キロに 達 する 予 定 だ。 昆 明 からベトナムとの 国 境 都
市 、 河 口 へは 高 速 道 路 、 鉄 道 が 開 通 し、ラオスとの 国 境 都 市 、 磨 ●( 敢 の 下 に 心 )へは 高
速 道 路 が 開 通 した( 鉄 道 は 建 設 中 )。ミャンマーとの 国 境 都 市 、 瑞 麗 へは 高 速 道 路 が 開 通
し、 昆 明 から 瑞 麗 までの 区 間 のうち、 昆 明 から 大 理 までは 鉄 道 が 開 通 した。
民 用 空 港 は 既 に 12 あり、2015 年 までに 19 に 増 える 予 定 。2012 年 6 月 28 日 には、 国
際 空 港 としては 北 京 、 上 海 、 広 州 に 次 いで 4 番 目 に 規 模 の 大 きい 長 水 国 際 空 港 が 開 港 した。
2009 年 7 月 に 胡 錦 涛 国 家 主 席 が 雲 南 省 を 視 察 し、その 後 「 雲 南 省 を 中 国 の 西 南 に 対 す
る 開 放 の 橋 頭 堡 とする」と 発 言 したことを 受 けて、 同 省 を 中 国 から 東 南 アジア、 南 アジア
へのゲートウエーとして 発 展 させる「 橋 頭 堡 戦 略 」が 展 開 されている。2011 年 5 月 には
「 国 務 院 の 雲 南 省 が 西 南 に 対 する 開 放 の 重 要 な 橋 頭 堡 建 設 を 加 速 させることを 支 持 する 関
連 意 見 」が 公 布 され、 国 家 レベルの 地 域 戦 略 にも 位 置 付 けられた。 大 規 模 な 幹 線 道 路 や、
中 国 とミャンマー 間 のパイプライン、 瑞 麗 開 発 開 放 試 験 区 などの 建 設 が 中 心 プロジェクト
だ。
また、2010 年 6 月 には、ミャンマー 西 海 岸 から 雲 南 省 昆 明 市 までの 原 油 ・ 天 然 ガスパ
イプライン 建 設 がスタートした。パイプラインの 全 長 は 約 1,100 キロに 及 び、 完 成 後 は 年
間 2,000 万 トンの 原 油 、120 億 立 方 メートルの 天 然 ガスが 輸 送 される 予 定 だ。
このほか、 同 省 は 重 要 な 辺 境 開 放 経 済 帯 の 建 設 にも 力 を 入 れていく 方 針 だ。 中 でも 瑞 麗
開 発 開 放 試 験 区 は 重 視 されている。2010 年 6 月 に 公 布 された「 中 共 中 央 、 国 務 院 の 西 部
大 開 発 戦 略 を 進 化 させることに 関 する 若 干 の 意 見 」は、 広 西 チワン 族 自 治 区 の 東 興 、 内 モ
ンゴルの 煎 馴 里 などとともに 瑞 麗 を 重 要 都 市 として 挙 げており、 国 家 が 先 行 モデル 地 区 と
して、 試 験 的 に 特 殊 政 策 を 展 開 するとしている。 国 際 貿 易 、 旅 行 、 金 融 サービス、 加 工 貿
易 などの 拠 点 としての 機 能 を 持 たせ、 西 南 への 開 放 された 港 ・ 国 際 交 通 の 要 ・ 文 化 交 流 窓
口 として 成 長 が 期 待 される。
なお、 国 務 院 の 意 見 は、2015 年 までに 道 路 と 物 流 体 系 を 基 本 的 に 完 成 し、 交 通 、エネル
ギー、 水 利 、 通 信 などの 基 礎 インフラ 整 備 を 進 展 させ、2020 年 までに 国 内 外 の 道 路 、 鉄 道 、
パイプライン、 電 力 網 、 通 信 設 備 を 結 び 付 け、 交 通 、エネルギー、 物 流 、 情 報 などのルー
トを 整 備 し、 西 南 に 向 けたプラットフォームとゲートウエーの 作 用 を 増 強 する、などの 目
標 を 掲 げている。
また、 今 後 は 農 業 、 金 融 などの 政 府 関 連 部 門 で、この 戦 略 をより 具 体 的 に 実 施 するため
の 関 連 規 定 が 公 布 される 予 定 だ。
38
Copyright (C) 2012 JETRO. All rights reserved.