Izbrani socio-ekonomski kazalniki po regijah - UMAR
Izbrani socio-ekonomski kazalniki po regijah - UMAR
Izbrani socio-ekonomski kazalniki po regijah - UMAR
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
24 <strong>UMAR</strong> Delovni zvezek 5/2003<br />
<strong>Izbrani</strong> <strong>socio</strong>-<strong>ekonomski</strong> <strong>kazalniki</strong> <strong>po</strong> <strong>regijah</strong><br />
Regionalni bruto domači proizvod<br />
SKM - Standardi<br />
kupne moèi<br />
– PKM <strong>po</strong>sameznih<br />
držav<br />
izraženi na<br />
nevtralen naèin<br />
Revizije<br />
Problemi pri<br />
izraèunu regionalnega<br />
BDP<br />
Pri razliènih analitiènih u<strong>po</strong>rabah PKM ne smemo prezreti, da so PKM kot kljuèni<br />
element za vz<strong>po</strong>stavljanje mednarodne primerljivosti vrednostnih agregatov <strong>po</strong> svoji<br />
zasnovi indeksna števila in že zaradi znanega problema indeksnih števil 3 ne morejo<br />
zagotavljati toènega merila relativnih razlik v cenah med državami. Poleg tega pa<br />
je njihovo izraèunavanje <strong>po</strong>dvrženo kompleksnim, zahtevnim in <strong>po</strong>gosto tudi<br />
<strong>po</strong>enostavljenim metodološkim <strong>po</strong>stopkom in zbiranjem <strong>po</strong>datkov, v katerem sodeluje<br />
veliko število držav, ki se razlikujejo <strong>po</strong> razvitosti, velikosti, življenjski ravni, <strong>po</strong>trošnih<br />
navadah, in ne nazadnje kvaliteti uradne statistike. V strokovnih na<strong>po</strong>tkih o u<strong>po</strong>rabi<br />
PKM in z njimi <strong>po</strong>vezanih <strong>po</strong>datkov najdemo <strong>po</strong>dobna o<strong>po</strong>zorila, da je treba raèunati<br />
v izraèunih PKM s +/- 5% napako…, saj so PKM le statistièni konsntrukt, ne pa<br />
natanène vrednosti (OECD Purchasing Power Parities and Real Expenditures –<br />
1996 Results) in da so pri razvršèanju držav relativno majhne razlike lahko <strong>po</strong>sledica<br />
metodoloških dejavnikov, ne pa dejanskih razlik med državami« (Bregar, Re<strong>po</strong>toènik,<br />
2003, str. 3).<br />
Mednarodna primerjava BDP v PKM je mogoèa z u<strong>po</strong>rabo standardov kupne<br />
moèi (SKM, angleško PPS - purchasing <strong>po</strong>wer standards). V Eurostatu zaradi<br />
praktiènih razlogov, PKM izraèunajo na skupino držav èlanic EU-15 kot bazo, tako<br />
da so PKM <strong>po</strong>sameznih držav izražene na nevtralen naèin, v umetni »<strong>po</strong>vpreèni<br />
valuti«, ki jo imenujemo SKM. (Bregar, Re<strong>po</strong>toènik, 2003, str. 39–42.)<br />
Podatki o BDP so zaradi razliènih vzrokov (ne nazadnje so <strong>po</strong>datki o BDP na<br />
prebivalca v PKM tudi eden od osnovnih kriterijev za dodeljevanje strukturnih<br />
sredstev EU) <strong>po</strong>dvrženi rednim revizijam. Poleg rednih revizij pa se vsakih nekaj<br />
let zgodijo še velike metodološke spremembe. Ena glavnih metodoloških sprememb,<br />
ki predstavlja spremembe v konceptu, definicijah in klasifikacijah na <strong>po</strong>droèju<br />
nacionalnih raèunov, je bil prehod iz obraèunskih pravil ESA 79 na ESA 95 in<br />
moèno vpliva na izide BDP v PKM. Uveljavitev nove metodologije <strong>po</strong>teka <strong>po</strong>stopno.<br />
Na nacionalni ravni so bili rezultati revizije za obdobje 1995–1999 objavljeni konec<br />
leta 2003. Na ravni statistiènih regij pa zaenkrat samo za leti 2000 in 2001, kar<br />
<strong>po</strong>meni, da le-ti niso primerljivi s <strong>po</strong>datki od leta 1995 do leta 1999.<br />
Temeljni problem pri izraèunavanju regionalne BDV izhaja iz dejstva, da za subjekte,<br />
katerih enote <strong>po</strong>slujejo v dveh ali veè <strong>regijah</strong>, ni ne<strong>po</strong>srednih <strong>po</strong>datkov <strong>po</strong> <strong>regijah</strong>.<br />
Celotna BDV je izraèunana v regiji, kjer je sedež subjekta. Zaradi <strong>po</strong>manjkanja<br />
<strong>po</strong>datkov v Sloveniji pri izraèunavanju BDP na prebivalca v PKM <strong>po</strong> statistiènih<br />
<strong>regijah</strong> tudi ne u<strong>po</strong>števamo razlike v ravni cen med regijami (<strong>po</strong>dobno je tudi pri<br />
drugih državah na ravni nižjih teritorialnih enot). Medregionalna primerjava tako ne<br />
u<strong>po</strong>števa dejanskih razlik med regijami znotraj države, saj pred<strong>po</strong>stavljamo, da so<br />
ravni cen v vseh <strong>regijah</strong> enake – take kot na ravni celotne države, kar zamegljuje<br />
dejansko sliko.<br />
Podatke o regionalni bruto dodani vrednosti in bruto domaèem proizvodu v tem<br />
delovnem zvezku smo pridobili iz SURS-a in temeljijo na metodologiji regionalnih<br />
raèunov, ki so <strong>po</strong>dsistem nacionalnih raèunov, le da je njihov predmet raziskovanja<br />
vezan na doloèene teritorialne enote. Regionalna bruto dodana vrednost in bruto<br />
domaèi proizvod sta izraèunana <strong>po</strong> <strong>po</strong>sredni metodi. Podatki o bruto dodani vrednosti<br />
<strong>po</strong> dejavnostih na državni ravni so <strong>po</strong> doloèenih dohodkovnih kom<strong>po</strong>nentah<br />
<strong>po</strong>razdeljeni <strong>po</strong> <strong>regijah</strong> z ustreznimi kljuèi, sicer pa so koncepti, u<strong>po</strong>rabljeni v<br />
3<br />
Problem indeksnih števil, kot ga je leta 1936 opredelil Ragnar Frisch v èlanku “Annual Survey of General Economic Theory: The<br />
Problem of Index Numbers”, izhaja iz preprostega dejstva, da v ekonomiji ne raz<strong>po</strong>lagamo z nedvoumnim, v èasu in prostoru<br />
nespremenljivim merilom za doloèanje relativnega <strong>po</strong>mena (za vrednotenje) <strong>ekonomski</strong>m <strong>po</strong>javov in s tem tudi nimamo merila, ki<br />
bi omogoèalo njihovo nedvoumno agregiranje. Sleherni <strong>po</strong>stopek agregacije, ki se formalno kaže z izbranim indeksnim obrazcem,<br />
vnaša v izraèun indeksov nujno doloèeno stopnjo pristranskosti.