Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ МНОГОСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ<br />
ОБЗОР<br />
ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ<br />
СОГЛАШЕНИЙ,<br />
СРЕДЕ<br />
ОХВАТЫВАЕМЫХ<br />
(МЭС): РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ<br />
ИНИЦИАТИВОЙ<br />
СЛУЖБ<br />
ЗЕЛЕНАЯ ТАМОЖНЯ<br />
Сотрудники Таможенных Служб определят, что тесное<br />
сотрудничество с Национальным Представительством<br />
из страны окажет огромную помощь для эффективного<br />
осуществления обязательств КХО, касающихся торговли<br />
химическими веществами. Полный список Национальных<br />
Представительств можно найти на сайте http://www.opcw.org.<br />
В странах, где Национальные Представительства все еще<br />
формируются, контактными лицами для получения совета<br />
могут быть временные представители дипломатической<br />
миссии ОЗХО в Гааге (Нидерланды) или Брюсселе<br />
(Бельгия). Полный список временных представителей<br />
ОЗХО можно найти на сайте: http://www.opcw.org as well.<br />
СИТЕС<br />
Для сотрудников Таможенных Служб или сотрудников по<br />
контролю границ, помощь по СИТЕС не должна оказываться<br />
по телефону. Сотрудникам данных служб необходимо<br />
иметь при себе контактные данные (имя, номер телефона,<br />
другие детали), которые помогут им в работе (в Главе 2<br />
Вы можете найти полезные ссылки контактных данных).<br />
Также, сотрудники служб должны быть проинформированы<br />
о СИТЕС и осведомлены об изменениях, произошедших в<br />
СИТЕС или национальных службах по контролю, которые<br />
могут повлиять на их работу. Данные функции являются<br />
важной частью для Руководства Представителей СИТЕС,<br />
которое должно постоянно высылать новые сведения в<br />
СИТЕС.<br />
Идентификация<br />
Базельская Конвенция<br />
Сотрудники Таможенных Служб смогут лучше<br />
идентифицировать опасный груз, если они обладают<br />
полной информацией относительно нелегальной<br />
транспортировки опасных отходов в прошлом. Базельская<br />
Конвенция и национальное законодательство требуют,<br />
чтобы трансграничные перемещения опасных отходов или<br />
других отходов были под контролем. Законные перевозки<br />
груза должны быть соответствующе упакованными и<br />
сопровождены документами, включая документы касательно<br />
перевозки опасных отходов, наклейки на опасных веществах<br />
и Подтверждение о Согласии от страны-получателя.<br />
Наклейки, этикетки и оберточные бумаги созданы для<br />
содействия в процессе распознания опасных веществ<br />
во время транспортировки. Грузоотправители опасных<br />
веществ, включая отходы, должны (1) классифицировать<br />
вещества; (2) выбрать соответствующее название для<br />
вещества; (3) установить расфасовочную группу; (4)<br />
выбрать соответствующий контейнер; (5) промаркировать<br />
и дать название контейнеру; (6) загрузить и перевязать<br />
контейнеры; (7) обклеить транспортное средство; (8)<br />
подготовить документы для перевозки; и (9) изучить<br />
инструкции по технике безопасности.<br />
Классификации опасных отходов при соответствующей<br />
транспортировке следующие:<br />
* Класс 1: Взрывчатые;<br />
* Класс 2: Сжатые газы;<br />
* Класс 4: Твердые огнеопасные вещества;<br />
* Класс 7: Радиоактивные;<br />
* Класс 8: Ядовитые;<br />
* Класс 9: Опасные вещества, отходы, неизвестные<br />
Конечно, данные декларированные классификации<br />
основаны на легитимных усилиях компаний исполнить<br />
требования по идентификации их грузоперевозок<br />
соответственно. Обязательства Сотрудников Таможенных<br />
Служб могут включать в себя более важные действия, чем<br />
распознавать этикетки нелегальных грузов с опасными<br />
веществами, когда они не декларированы. Сотрудники,<br />
заметившие возможность присутствия опасных веществ,<br />
должны продолжить предполагать это до тех пор, пока не<br />
будет доказано обратное. Такие индикаторы могут быть<br />
представлены следующими характеристиками:<br />
* Формы контейнера. Баки, цилиндры, емкости для<br />
хранения веществ и сжатый газ являются возможными<br />
хранилищами опасных веществ. Сотрудник Таможенной<br />
Службы должен предполагать, что груз содержит<br />
опасные вещества;<br />
* Индустриальный сектор. Этот сектор известен как<br />
производитель и хранитель опасных веществ. Признаки<br />
индустриального груза или веществ, ассоциирующихся<br />
с ним, должны быть осмотрены с осторожностью;<br />
* Чувства. Последний способ обнаружения опасных<br />
веществ для сотрудников Таможенных Служб –<br />
почувствовать запах, вкус или присутствие других<br />
ощущений. Если сотрудники Служб случайно<br />
почувствуют запах, жгущий глаза, рот, нос или кожу,<br />
они должны покинуть место немедленно и связаться со<br />
специалистами здравохранения и безопасности.<br />
Первый шаг дальнейшего исследования – посоветоваться<br />
с Компетентным Представительством или агентством по<br />
экспорту и импорту; обычно агентством по окружающей<br />
среде или министерством, удостовериться в наличии<br />
согласия на импорт груза Страной и, если оно имеется, то<br />
для каких именно веществ и в каком количестве. Искажение<br />
данных в документе или его несоответствие могут быть<br />
рассмотрены как нелегальное перемещение опасных<br />
веществ, другой вид преступления, или нарушение законов.<br />
Приемы контрабанды опасных отходов схожи с приемами,<br />
используемыми контрабандистами озоноразрушающих<br />
веществ (OРВ).<br />
100
Change language