27.10.2014 Views

зеленая таможня - Green Customs Initiative

зеленая таможня - Green Customs Initiative

зеленая таможня - Green Customs Initiative

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

назначено правительством или правительственными<br />

структурами Стороны в качестве ответственного за<br />

оповещение о трансграничном передвижении опасных<br />

отходов или других веществ.<br />

Сотрудники Таможенных Служб, скорее всего, будут<br />

наиболее часто связываться с Компетентным должностным<br />

лицом, так как Таможенные агентства проверяют груз на<br />

наличие необходимых разрешений. В связи с тем, что<br />

некоторые грузы могут содержать опасные высокотоксичные<br />

вещества, существует необходимость иметь под рукой<br />

контактные данные. Более того, некоторые страны имеют<br />

несколько Компетентных должностных лиц, каждый из<br />

которых несет ответственность за разные потоки отходов<br />

или за разные регионы страны. Необходимо знать, кому<br />

позвонить при определенной ситуации. Полный список<br />

Компетентных должностных лиц можно найти http://www.<br />

basel.int/contact-info/frsetmain.html.<br />

Протокол Биобезопасности<br />

Поддержание связи является особенно важным элементом<br />

при осуществлении Протокола Биобезопасности.<br />

Расчетная Палата Биобезопасности (РПБ), в особенности,<br />

играет ключевую роль, позволяя Сторонам размещать<br />

информацию о принятых ими решениях согласно<br />

Протоколу. Сотрудники Таможенных Служб должны уметь<br />

пользоваться базой данных РПБ и уметь находить нужную<br />

информацию.<br />

Поддержание связи между компетентными национальными<br />

представителями или службами в стране также является<br />

неотъемлемо важным. Компетентные национальные<br />

представители также могут помочь Таможенным Службам<br />

с предоставлением свежей информации относительно<br />

различных одобренных ЖМОв, ограниченных или<br />

запрещенных для ввоза в их страну. Национальные<br />

Представители должны также поспособствовать<br />

облегченному доступу к РПБ для Сотрудников Таможенных<br />

Служб.<br />

Конвенция о Запрете Химического Оружия<br />

Национальное Представительство играет важную роль в<br />

осуществлении Конвенции и связанных с ней коммуникаций.<br />

Хотя ОЗХО является механизмом, через который проверяется<br />

согласие, Национальное Представительство – это механизм,<br />

через который согласие достигается и демонстрируется.<br />

Каждая Страна – Сторона Конвенции должна «назначить или<br />

создать Национальное Представительство, которое будет<br />

служить важным национальным пунктом для эффективного<br />

сотрудничества с Организацией и другими Сторонами».<br />

Национальное Представительство должно быть создано до<br />

вступления Конвенции в силу для заинтересованной Стороны.<br />

Страны - Участницы имеют широкие привилегии в<br />

установлении масштаба, структуры, состава и мандата их<br />

Национальных Представителей. Страны - Участницы могут<br />

наложить функции на уже существующие Национальные<br />

Представительства, правительства или агентства, или<br />

создать совершенно новую структуру для выполнения<br />

данных функций. Настоящая ситуация каждой Страны -<br />

Участницы (имеется ли химическое оружие, возможности<br />

для производства химического оружия, возможности<br />

Расписания 1, важная химическая индустрия или экспортно/<br />

импортные операции соотносящиеся к Конвенции,<br />

также ресурсы, которые она может разместить)<br />

устанавливает состав, структуру мандат Национального<br />

Представительства.<br />

Национальное Представительство может быть представлено<br />

централизованной структурой, несущей ответственность<br />

за все аспекты осуществления Конвенции на национальном<br />

уровне, либо децентрализованной структурой, которая<br />

является связующим звеном между ОЗХО и несколькими<br />

отделами правительства, или агентствами, ответственные<br />

за спецификой национального осуществления Конвенции.<br />

Страны - Участницы ОЗХО структурировали свои<br />

Национальные Представительства по-разному.<br />

Эффективная связь между ОЗХО и другими Странами<br />

- Участницами, сбор национальной информации и<br />

регулирование национального осуществления, определяет<br />

эффективность самой Конвенции. Чтобы выполнить<br />

основные обязательства, каждая Страна - Участница<br />

должна:<br />

* Сдать все необходимые декларирующие документы;<br />

* Поддерживать связь с ОЗХО;<br />

* Сотрудничать с другими Странами - Участницами;<br />

* Способствовать исследованиям в области ОЗХО;<br />

* Своевременно отвечать на запросы ОЗХО о помощи;<br />

* Хранить конфиденциальность документов;<br />

* Осуществлять мониторинг и достижение соответствия<br />

требованиям;<br />

* Сотрудничать в сфере химической деятельности, не<br />

противоречащей целям Конвенции.<br />

Все вышеперечисленные функции вовлекают Национальных<br />

Представителей Стран - Участниц в большей или меньшей<br />

мере, и мандаты Национальных Представительств должны<br />

быть соответственно установлены. С момента вступления<br />

Конвенции в силу, опыт показал, что многие Национальные<br />

Представительства сталкиваются с задачами по<br />

осуществлению различных функций, предопределенных<br />

Конвенцией.<br />

ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ<br />

ЗЕЛЕНАЯ ТАМОЖНЯ<br />

99

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!