Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ МНОГОСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ<br />
ОБЗОР<br />
ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ<br />
СОГЛАШЕНИЙ,<br />
СРЕДЕ<br />
ОХВАТЫВАЕМЫХ<br />
(МЭС): РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ<br />
ИНИЦИАТИВОЙ<br />
СЛУЖБ<br />
ЗЕЛЕНАЯ ТАМОЖНЯ<br />
102<br />
Из-за отсутствия общего международного стандарта,<br />
Сотрудникам Таможенных Служб следует задавать<br />
следующие вопросы:<br />
* Соответствует ли классификация прибывшего товара<br />
Гармонизованному Системному Коду (Harmonized<br />
System code), ASHRAE и номерам ООН (UN numbers),<br />
товарному знаку и химическому наименованию?<br />
* Совместимы ли счет-фактура, упаковка и расход на<br />
перевоз с декларацией?<br />
* Соответствует ли страна – отправитель или сторона -<br />
получатель соглашению и документы с пометками на<br />
контейнере?<br />
* Соответствует ли номер контейнера документам, и<br />
является ли он истинным номером контейнера (сравните<br />
с линией перевозки или владельцем контейнера)?<br />
* Действительно ли адрес импортера существует?<br />
Агентство по выдаче лицензий может помочь опознать,<br />
имеется ли у импортера законная лицензия. Если<br />
импортер является новым партнером в торговых<br />
отношениях, необходимо провести дальнейшее<br />
обследование.<br />
* Для продуктов вторичного использования, имеет<br />
ли страна возможность для переработки? Список<br />
возможностей переработки можно получить из<br />
соглашения Секретариата. Сотрудники Таможенных<br />
Служб могут запросить анализ образцов химических<br />
веществ, также анализ информации о химическом<br />
веществе, названии и деталях перерабатывающего<br />
оборудования.<br />
* Является ли торговый путь экономически и логически<br />
оправданным?<br />
* Является ли цена реалистичной и соответствующей<br />
мировым?<br />
Осмотр цилиндров и упаковок может предоставить важную<br />
информацию о законности и легальности поставки.<br />
Сотрудникам Таможенных Служб следует использовать<br />
следующий перечень вопросов:<br />
* Соответствует ли цвет цилиндра стандартам<br />
индустриальных химических веществ?<br />
* Является ли текст/упаковка соответствующей рыночным<br />
требованиям?<br />
* Существуют ли орфографические ошибки на цилиндре/<br />
упаковке?<br />
* Имеются ли несоответствия (в использовании эмблемы<br />
компании, названии или фабричной марки)?<br />
* Правильно ли закручена запорная арматура?<br />
* Был ли цилиндр покрашен или прессован?<br />
* Являются ли этикетки на цилиндрах трафаретнонапечатанными<br />
или покрашены краской (не<br />
напечатанными или приклеенными)?<br />
Таблица 3-2 Главные приемы контрабанды озоноразрушающих веществ (ОРВ),<br />
с которыми столкнулись Сотрудники Таможенных Служб. .<br />
Методы контрабанды<br />
Прямая контрабанда. При отсутствии эффективной системы лицензирования и<br />
тщательного досмотра товарных поставок правонарушители контрабандисты<br />
даже не предпринимают попыток скрыть поставки, в попытках исключительно<br />
на тот факт, что контролирующие органы не обращают внимания на проблему<br />
озоноразрушающих веществ.<br />
Поддельная маркировка баллонов или картонных коробок с ОРВ ил других<br />
химикатов с дезориентирующими этикетками.<br />
Недостоверное декларирование. В этом случае ОРВ декларируется в документах<br />
как другое химическое вещество. Контрабандисты, используя этот метод, часто<br />
предполагают, что официальные лица не знакомы с названиями химических<br />
веществ и их соответствующими кодами ТН ВЭД. Иногда баллоны декларируются<br />
как пустые. Недостоверное декларирование часто используется вместе с методом<br />
«двойного слоя»<br />
Декларирование хладагента как восстановленного вещества. Чистый хладагент при<br />
попытке его контрабандного ввоза в страну может декларироваться как «бывший в<br />
употреблении», «восстановленный», «утилизированный» и «переработанный». В<br />
связи с тем, что импортные поставки таких веществ не вносят в объем потребления<br />
ОРВ страной, то этот способ очень часто используется контрабандистами при ввозе<br />
чистого Хладона. Иногда хладагент намеренно загрязняется, чтобы представить<br />
его как «бывший в употреблении»<br />
Метод «двойного слоя». Контрабандисты также могут использовать такие приемы,<br />
как «двойной слой» путем сокрытия незаконного товара под слоем баллонов с<br />
легальным продуктом.<br />
Сокрытие хладагента. Баллоны могут быть сокрыты среди другого груза, в<br />
транспортных средствах, пересекающих границу. Единичные баллоны также часто<br />
перемещаются через границ в рюкзаках.<br />
Мошенничество с транспортировкой товаров, включают мошенничество с<br />
детально разработанными маршрутами перевозок, фиктивные пункты назначения<br />
и использование поддельных документов, чтобы сбить со следа должностных<br />
лиц.<br />
Декларирование в качестве оборудования. Химикаты декларируются как<br />
оборудование, например, для холодильных установок, как компрессоры или<br />
автозапчасти. Озоноразрушающие вещества могут незаконно перевозиться<br />
внутри оборудования.<br />
Рекомендации по обнаружению<br />
· Тщательная проверка документов<br />
· Повышение осведомленности таможенных<br />
офицеров<br />
· Обычная проверка импортных партий ХФУ и<br />
ГХФУ с использованием газоанализаторов<br />
· Тщательная проверка документов<br />
· Сверка соответствия реальной партии<br />
представленных документов<br />
· Проверка возможностей стран экспортеров по<br />
утилизации,<br />
· Анализ образцов веществ<br />
· Тщательная проверка документов<br />
· Досмотр партий товаров<br />
· Усилить бдительность при пересечении<br />
границы<br />
· Международное сотрудничество<br />
· Перекрестный контроль в странах экспорта и<br />
транзита<br />
· Полный досмотр партий грузов