27.10.2014 Views

зеленая таможня - Green Customs Initiative

зеленая таможня - Green Customs Initiative

зеленая таможня - Green Customs Initiative

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ МНОГОСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ<br />

ОБЗОР<br />

ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ<br />

СОГЛАШЕНИЙ,<br />

СРЕДЕ<br />

ОХВАТЫВАЕМЫХ<br />

(МЭС): РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ<br />

ИНИЦИАТИВОЙ<br />

СЛУЖБ<br />

ЗЕЛЕНАЯ ТАМОЖНЯ<br />

102<br />

Из-за отсутствия общего международного стандарта,<br />

Сотрудникам Таможенных Служб следует задавать<br />

следующие вопросы:<br />

* Соответствует ли классификация прибывшего товара<br />

Гармонизованному Системному Коду (Harmonized<br />

System code), ASHRAE и номерам ООН (UN numbers),<br />

товарному знаку и химическому наименованию?<br />

* Совместимы ли счет-фактура, упаковка и расход на<br />

перевоз с декларацией?<br />

* Соответствует ли страна – отправитель или сторона -<br />

получатель соглашению и документы с пометками на<br />

контейнере?<br />

* Соответствует ли номер контейнера документам, и<br />

является ли он истинным номером контейнера (сравните<br />

с линией перевозки или владельцем контейнера)?<br />

* Действительно ли адрес импортера существует?<br />

Агентство по выдаче лицензий может помочь опознать,<br />

имеется ли у импортера законная лицензия. Если<br />

импортер является новым партнером в торговых<br />

отношениях, необходимо провести дальнейшее<br />

обследование.<br />

* Для продуктов вторичного использования, имеет<br />

ли страна возможность для переработки? Список<br />

возможностей переработки можно получить из<br />

соглашения Секретариата. Сотрудники Таможенных<br />

Служб могут запросить анализ образцов химических<br />

веществ, также анализ информации о химическом<br />

веществе, названии и деталях перерабатывающего<br />

оборудования.<br />

* Является ли торговый путь экономически и логически<br />

оправданным?<br />

* Является ли цена реалистичной и соответствующей<br />

мировым?<br />

Осмотр цилиндров и упаковок может предоставить важную<br />

информацию о законности и легальности поставки.<br />

Сотрудникам Таможенных Служб следует использовать<br />

следующий перечень вопросов:<br />

* Соответствует ли цвет цилиндра стандартам<br />

индустриальных химических веществ?<br />

* Является ли текст/упаковка соответствующей рыночным<br />

требованиям?<br />

* Существуют ли орфографические ошибки на цилиндре/<br />

упаковке?<br />

* Имеются ли несоответствия (в использовании эмблемы<br />

компании, названии или фабричной марки)?<br />

* Правильно ли закручена запорная арматура?<br />

* Был ли цилиндр покрашен или прессован?<br />

* Являются ли этикетки на цилиндрах трафаретнонапечатанными<br />

или покрашены краской (не<br />

напечатанными или приклеенными)?<br />

Таблица 3-2 Главные приемы контрабанды озоноразрушающих веществ (ОРВ),<br />

с которыми столкнулись Сотрудники Таможенных Служб. .<br />

Методы контрабанды<br />

Прямая контрабанда. При отсутствии эффективной системы лицензирования и<br />

тщательного досмотра товарных поставок правонарушители контрабандисты<br />

даже не предпринимают попыток скрыть поставки, в попытках исключительно<br />

на тот факт, что контролирующие органы не обращают внимания на проблему<br />

озоноразрушающих веществ.<br />

Поддельная маркировка баллонов или картонных коробок с ОРВ ил других<br />

химикатов с дезориентирующими этикетками.<br />

Недостоверное декларирование. В этом случае ОРВ декларируется в документах<br />

как другое химическое вещество. Контрабандисты, используя этот метод, часто<br />

предполагают, что официальные лица не знакомы с названиями химических<br />

веществ и их соответствующими кодами ТН ВЭД. Иногда баллоны декларируются<br />

как пустые. Недостоверное декларирование часто используется вместе с методом<br />

«двойного слоя»<br />

Декларирование хладагента как восстановленного вещества. Чистый хладагент при<br />

попытке его контрабандного ввоза в страну может декларироваться как «бывший в<br />

употреблении», «восстановленный», «утилизированный» и «переработанный». В<br />

связи с тем, что импортные поставки таких веществ не вносят в объем потребления<br />

ОРВ страной, то этот способ очень часто используется контрабандистами при ввозе<br />

чистого Хладона. Иногда хладагент намеренно загрязняется, чтобы представить<br />

его как «бывший в употреблении»<br />

Метод «двойного слоя». Контрабандисты также могут использовать такие приемы,<br />

как «двойной слой» путем сокрытия незаконного товара под слоем баллонов с<br />

легальным продуктом.<br />

Сокрытие хладагента. Баллоны могут быть сокрыты среди другого груза, в<br />

транспортных средствах, пересекающих границу. Единичные баллоны также часто<br />

перемещаются через границ в рюкзаках.<br />

Мошенничество с транспортировкой товаров, включают мошенничество с<br />

детально разработанными маршрутами перевозок, фиктивные пункты назначения<br />

и использование поддельных документов, чтобы сбить со следа должностных<br />

лиц.<br />

Декларирование в качестве оборудования. Химикаты декларируются как<br />

оборудование, например, для холодильных установок, как компрессоры или<br />

автозапчасти. Озоноразрушающие вещества могут незаконно перевозиться<br />

внутри оборудования.<br />

Рекомендации по обнаружению<br />

· Тщательная проверка документов<br />

· Повышение осведомленности таможенных<br />

офицеров<br />

· Обычная проверка импортных партий ХФУ и<br />

ГХФУ с использованием газоанализаторов<br />

· Тщательная проверка документов<br />

· Сверка соответствия реальной партии<br />

представленных документов<br />

· Проверка возможностей стран экспортеров по<br />

утилизации,<br />

· Анализ образцов веществ<br />

· Тщательная проверка документов<br />

· Досмотр партий товаров<br />

· Усилить бдительность при пересечении<br />

границы<br />

· Международное сотрудничество<br />

· Перекрестный контроль в странах экспорта и<br />

транзита<br />

· Полный досмотр партий грузов

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!