Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
Ð·ÐµÐ»ÐµÐ½Ð°Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ - Green Customs Initiative
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ МНОГОСТОРОННИХ СОГЛАШЕНИЙ<br />
ОБЗОР<br />
ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ<br />
СОГЛАШЕНИЙ,<br />
СРЕДЕ<br />
ОХВАТЫВАЕМЫХ<br />
(МЭС): РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ<br />
ИНИЦИАТИВОЙ<br />
СЛУЖБ<br />
ЗЕЛЕНАЯ ТАМОЖНЯ<br />
Экосообщение Интерпола<br />
Многие согласятся с тем, что экологическое преступление<br />
является одним из самых прибыльных и быстро<br />
развивающихся отраслей в международной уголовной<br />
деятельности. Преступные сети и синдикаты, движимые<br />
желанием большой наживы и небольшого риска, создали<br />
международную индустрию, которая:<br />
*Подвергает опасности здоровье и благополучие сообществ<br />
и будущих поколений;<br />
*Подвергает опасности природное достояние и<br />
экологическую целостность планеты;<br />
*Наносит несправедливый ущерб компаниям, которые<br />
соблюдают законы по охране окружающей среды;<br />
*Не следует законам по охране окружающей среды и<br />
многим другим законам.<br />
Важно помнить, что экологическое преступление может<br />
быть как местным, так и международным. К примеру,<br />
незаконный сброс опасных отходов воздействует на место<br />
преступления негативным образом. Однако, производители<br />
и перевозчики отходов, равно как и представители, заказчики<br />
и свидетели могут быть далеки от места преступления и<br />
часто проживают за пределами государства, где происходит<br />
подобное преступление. В таких ситуациях, с экологическим<br />
преступлением можно эффективно бороться лишь с помощью<br />
тесного международного сотрудничества.<br />
Опыт последних 30 лет убедил Интерпол, что своевременный<br />
обмен важной информацией крайне необходим в любых<br />
кампаниях, направленных на борьбу с международными<br />
экологическими преступлениями. Однако Интерпол также<br />
признал, что обмен информацией между странами может<br />
страдать от различных трудностей, так как:<br />
*Запрашиваемая информация часто должна быть собрана<br />
из разных источников, находящихся на большом<br />
расстоянии друг от друга;<br />
* Страны не имеют унифицированных методов отчетности;<br />
* Не существует международной базы для сбора, хранения,<br />
анализа и распространения информации, необходимой<br />
для борьбы с экологическими преступлениями;<br />
* Следователи в одной стране часто не знают, с какими<br />
из правоохранительных учреждений в других странах<br />
связываться для расследования экологических<br />
преступлений.<br />
Интерпол смог разрешить свои трудности путем создания<br />
Экоособщения (Ecomessage) – системы отчетности и<br />
базы данных, покрывающей все крупные экологические<br />
преступления, в том числе:<br />
* Незаконные трансграничные передвижения и незаконный<br />
сброс отходов;<br />
* Незаконная трансграничная деятельность, имеющая<br />
отношение к радиоактивным веществам;<br />
* Незаконная торговля представителями дикой флоры и<br />
фауны.<br />
Экосообщение: Что это и как оно функционирует?<br />
Генеральный Секретариат Интерпола, находящийся в<br />
Лионе, Франция, служит основным центром сбора<br />
информации о международных экологических преступлениях.<br />
Экоособщение Интерпола систематически принимает<br />
данные по экологическим преступлениям и вводит эти<br />
данные в компьютеризованное устройство по сбору данных<br />
в Генеральном Секретариате.<br />
Экосообщение использует простую, тщательно<br />
разработанную форму для передачи деталей отдельного<br />
преступления в Интерпол. Стандартизированная модель<br />
обмена информацией позволяет:<br />
* Быстрый и методичный ввод деталей отчета в формат,<br />
совместимый с базой данных Интерпола;<br />
* Эффективную перекрестную ссылку одних данных на<br />
другие данные в компьютеризованной базе данных;<br />
* Организованное и значимое извлечение этих данных<br />
таким образом, что способствует сбору дополнительной<br />
информации, например анализ уголовной полиции.<br />
Отчет для Экосообщения должен быть передан в Интерпол<br />
через стандартизированную процедуру и маршрут. Такой<br />
системный подход помогает обеспечить достоверность<br />
переданных данных. Гарантированная достоверность<br />
повышает надежность информации в базе данных Интерпола<br />
и приводит к более точным результатам, когда такая<br />
информации используется.<br />
В любой стране множество государственных<br />
правоохранительных учреждений могут приводить в<br />
исполнение законы по охране окружающей среды и само<br />
министерство или ведомство, занимающееся охраной<br />
окружающей среды, может иметь различные полномочия<br />
по применению законов по охране окружающей среды.<br />
Таможенное управление часто перехватывает и конфискует<br />
контрабандные партии отходов. Если дело касается<br />
загрязнения поверхностных вод, то в нем могут принять<br />
участие водная полиция и служба береговой охраны. Местные<br />
и государственные полицейские управления часто играют роль<br />
в исполнении закона по охране окружающей среды, равно как<br />
и прокуратуры и другие государственные ведомства.<br />
Любые из этих учреждений могут собрать информацию<br />
необходимую для отчета Экосообщения. Однако, когда<br />
информация собрана, она должна быть передана в<br />
Национальное Центральное Бюро (НЦБ) Интерпола страны,<br />
предоставляющей отчет. НЦБ обычно состоит при отделе<br />
международных отношений национальной полиции. Если<br />
возникают трудности при нахождении НЦБ в какой-либо<br />
стране, необходимо связаться с Генеральным Секретариатом<br />
Интерпола:<br />
Генеральный Секретариат Интерпола<br />
200, quai Charles de Gaulle, 69006 Лион, Франция<br />
Факс: +33 (0) 4 7244 7163<br />
Тел.: +33 (0) 4 7244 7000<br />
Эл-почта: CCC-OperationsRoom@interpol.int<br />
110
Change language