2009. aasta riikliku järelevalve aruanne - Justiitsministeerium
2009. aasta riikliku järelevalve aruanne - Justiitsministeerium
2009. aasta riikliku järelevalve aruanne - Justiitsministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
telefoni teel kui ka kirjalikult . Kohtutäitur ei vastanud avaldaja kirjadele ning raha ei<br />
tagastanud. Kohtutäitur oli võlgniku kirjad kätte saanud. Nimetatud fakti kohtutäitur ei<br />
vaidlustanud. Avaldaja poolt distsiplinaarmenetluse käigus antud selgitused ei kinnitanud,<br />
et kohtutäitur oleks avaldaja kirjades esitatud taotluse lahendamise käigu ja tähtaegade<br />
kohta edastanud informatsiooni telefoni teel. Vaatamata kohtutäituri poolt telefonitsi<br />
avaldajale antud lubadustele asjaga tegeleda ning avaldajaga ühendust võtta, kohtutäitur<br />
seda ei teinud. Avaldaja taotlustele vastamata jätmise vabandavateks asjaoludeks ei saa<br />
lugeda kohtutäituri toodud põhjendusi, et taotletud toimingu tegemine oli keerukas ning<br />
kohtutäituril lasus antud perioodil suur töökoormus. Kohtutäitur on kohustatud<br />
korraldama oma töö viisil, mis tagaks täitemenetluse läbiviimisel kohtutäituri<br />
ametitegevust reguleerivates õigusaktides sätestatud nõuetest ning tähtaegadest<br />
kinnipidamise. Kohtutäiturimäärustiku § 20 lg 3 järgi on kohtutäituril ette nähtud<br />
võimalus vastamise keerukuse korral tähtaega pikendada. Kohtutäitur seaduses<br />
ettenähtud võimalust kasutanud ei ole. Kohtutäitur tagastas avaldajale enamtasutud<br />
rahasumma alles ligikaudu viis kuud hiljem (alates esimesest kirjalikust avaldusest).<br />
2) Kohtutäiturimäärustiku § 51 lg 1 sätestab kohtutäiturile selge kohustuse, mille kohaselt<br />
kohtutäitur võib ametialast arvelduskontot kasutada ainult ametitoimingute tegemisel. Sama<br />
paragrahvi lõike 3 järgi ametialasele arvelduskontole laekunud raha ei või kohtutäitur<br />
kasutada büroo ülalpidamise kulude katmiseks ega muul otstarbel, kui sissenõudja nõude<br />
rahuldamiseks. Ühe distsiplinaarmenetluse käigus leidis tuvastamist, et kohtutäitur tasus<br />
ametialasel arveldusarvel olevate rahaliste vahendite arvel isiklikke arveid kogusummas<br />
42 633,30 krooni. Kohtutäitur tunnistas, et kasutas ametialasele arveldusarvele laekunud<br />
raha isiklikes huvides. Kohtutäituri tegevuse vabandatavaks asjaoluks ei saa pidada selgitust,<br />
nagu oleks ametialaselt arvelduskontolt tehtud ülekannete tegemine isiklikes huvides olnud<br />
tingitud kohtutäituri arveldusarve u-neti maksekorralduse ettevalmistamise vaikimisi<br />
sätetest, mis annavad esimese võimalusena alati ametialase konto väljamakse tegemiseks.<br />
Kohtutäitur tunnistas <strong>järelevalve</strong> käigus, et toimunud rikkumise näol on tegemist temapoolse<br />
hooletusega. Kohtutäitur tagastas ametialaselt arvelduskontolt isiklikul eesmärgil sooritatud<br />
maksed pärast korralise <strong>järelevalve</strong> toimumist.<br />
3) Täitemenetluse seadustiku § 8 kohaselt on kohtutäitur kohustatud tarvitusele võtma kõik<br />
seadusega lubatud abinõud täitedokumendi täitmiseks, koguma täitemenetluseks vajalikku<br />
teavet ning selgitama täitemenetluse osalistele nende õigusi ja kohustusi. Kohtumäärustiku §<br />
10 lg 1 kohaselt täidetakse täitedokument nii kiiresti kui võimalik, ilma põhjendamatu<br />
viivituseta. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt on kohtutäitur kohustatud täitedokumendi<br />
menetlemisel kasutama kõiki seaduses lubatud abinõusid, et vältida olukorda, kus<br />
sissenõudmine osutub võimatuks nõude aegumise tõttu. Täitemenetluse seadustiku § 111<br />
sätestab, et sissenõude pööramiseks nõudele arestib kohtutäitur nõude ja kohustab võlgniku<br />
suhtes kohustatud kolmandat isikut täitma kohustuse sissenõudja kasuks kohtutäiturile.<br />
Mitme distsiplinaarmenetluse käigus tuvastati, et kohtutäituri poolt tagastamisele kuuluva<br />
enamtasutud tulumaksu arestimisvõimaluse kasutamata jätmine TMS § 111 alusel, kus<br />
kohtutäitur ei olnud suuteline täitemenetluses olevat nõuet pika aja jooksul sundtäita<br />
seaduses lubatud abinõude rakendamisega, kujutab endast TMS § 8 ja KTM § 10 lõikes 2<br />
sätestatud kohtutäituri ametikohustuse rikkumist. TMS § 8 ja KTM § 10 lõige 2 sätestavad<br />
üheselt, et kohtutäitur on kohustatud tarvitusele võtma kõik seadusega lubatud abinõud<br />
täitedokumendi täitmiseks. Üheks seadusega lubatud abinõuks on tagastamisele kuuluva<br />
enamtasutud tulumaksu summa arestimine. Märgitud normidest tuleneva kohustuse üheks<br />
eesmärgiks on vältida olukorda, kus sissenõudmine osutub võimatuks nõude aegumise tõttu<br />
või toimub ebamääraselt kaua. Seega on lubamatu jätta kasutamata kõiki seaduses<br />
ettenähtud võimalusi täitedokumendi täitmiseks.<br />
4) Võlgniku kontole sissenõude pööramise korda reguleerib täitemenetluse seadustiku § 115.<br />
Täitemenetluse seadustiku § 115 lg 6 kohaselt vabastatakse arestimisakti täitmise järel isiku<br />
konto aresti alt. Kohtutäitur kohustub esitama krediidiasutusele viivitamata konto arestist<br />
vabastamise korralduse, kui nõue rahuldatakse muul viisil. Ühe distsiplinaarmenetluse<br />
12
Change language