08.11.2014 Views

دليل إشباع الحقوق الاجتماعيَّة والاقتصاديَّة - Social Watch

دليل إشباع الحقوق الاجتماعيَّة والاقتصاديَّة - Social Watch

دليل إشباع الحقوق الاجتماعيَّة والاقتصاديَّة - Social Watch

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعيَّة واالقتصاديَّة<br />

مقاربةُ‏ حقوق اإلنسان الجديدة<br />

عىل البلدان واجب إحقاق <strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية بصورة متتالية حتَّى الحدود القصوى للموارد املتاحة.‏ وهذا يعني تقويم مدى املوجبات املطلوبة<br />

من كل دولة،‏ وبالتحديد ماهية املُجدي املعقول لتحقيقها باستخدام أفضل السياسات واملامرسات التِّقانيَّة.‏ وإنَّ‏ قياس <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية<br />

يتطلَّب اعتبار آفاق كلٍّ‏ من حقوق األفراد والواجب الواقع عىل كاهل الحكومة.‏ يقوم ‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية«‏ املركَّب بذلك،‏ وهو يتكوَّن<br />

من نقاط منفصلة لكل حق اقتصادي واالجتامعي مأخوذ بعني االعتبار،‏ كام يقدِّر موجبات التحقيق املتتايل باستخدامه مقاربة مبتكرة تجديدية تضع خارطة ل<br />

‏»حدود إمكانات التحقيق«.‏<br />

بالرغم من وجود أدلة أخرى لحقوق اإلنسان،‏ الجدول 1<br />

إال أنها كلَّها تقريبًا تركِّز عىل <strong>الحقوق</strong><br />

املدنية والسياسية،‏ فيام يقدم ‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية«‏ <strong>Social</strong>(<br />

Fulfillment Rights Economic &<br />

)SERF ,Index الجديد وسيلة لتعيني مدى<br />

تلبية البلدان موجباتها إلشباع خمسة من<br />

حقوق اإلنسان الجوهرية املنصوص عليها<br />

يف ‏»االتفاقية الدولية للحقوق االقتصادية<br />

واالجتامعية والثقافية«‏ ،)ICESCR( أال<br />

وهي:‏ الحق يف الغذاء،‏ والحق يف سكن مالئم،‏<br />

والحق يف الرعاية الصحية،‏ والحق يف التعليم،‏<br />

والحق يف العمل الالئق . 1 وما يجعل منهجية<br />

‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية«‏<br />

منهجيةً‏ فريدةً‏ هو بناء ‏»حدود إمكانات<br />

التحقيق«)‏Achievement Possibilities<br />

)APFs ,Frontiers التي تحدِّد مستوى<br />

موجبات كلِّ‏ بلدٍ‏ عىل التحقيق املتتايل<br />

progressive( )realization يف صدد<br />

مختلف جوانب )aspects( كل حق اقتصادي<br />

واجتامعي مأخوذ بعني االعتبار.‏<br />

عىل أنَّ‏ العديد من قياسات حقوق اإلنسان<br />

والحاكمية يعتمد عىل معلومات ذاتيَّة استنادًا<br />

إىل رأي الخباء بقصد وضع شوط التصنيف يف<br />

البلدان.‏ وهذا يطرح تساؤالت تتَّصل بهوية من<br />

ميكنه إطالق تلك األحكام وباملعايري املستخدمة<br />

ومبن ينرش األدلة وبأيِّ‏ غرض ومبجموعات<br />

املدافعة املحلية التي تكرِّر هذه القياسات.‏<br />

واتقاءً‏ لهذه املنزلقات،‏ يستخدم ‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية«‏ مسحً‏ ا مبنيًّا<br />

عىل سلسلة من البيانات الكمية التي تنرشها<br />

مؤشرِّ‏ ات <strong>الحقوق</strong> األساسية<br />

الحق ‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية«‏ األسايس<br />

االجتامعي/‏<br />

االقتصادي<br />

الحق يف الغذاء % األطفال دون سن الخامسة غري املتقزِّمني<br />

الحق يف التعليم<br />

الحق يف الوالدة<br />

الحق يف سكن<br />

مالئم<br />

الحق يف عمل<br />

الئق<br />

الحق يف األمن<br />

االجتامعي<br />

معدالت إنهاء املدرسة األساسية<br />

معدالت إجاميل االلتحاق املدريس املجمَّ‏ عة<br />

معدل بقائية األطفال دون سن الخامسة<br />

معدل بقائية من هم يف سن ال 65<br />

معدل استخدام وسائل منع الحمل<br />

% السكان الريفيني مع وصول إىل مصدر مايئ محسَّ‏ ن<br />

% السكان املتمتعني بالوصول إىل نظافة عامة محسَّ‏ نة<br />

% من يحظون بدخل يزيد عىل دوالرين يف اليوم<br />

‏)بالقوة الرشائية لعام 2005(<br />

البيانات غري متوفرة<br />

وكاالت دولية وتؤكِّد املقارنة بني البلدان<br />

وتتَّسم بإمكانية الوصول إليها عب ‏»اإلنرتنت«.‏<br />

منهجية ‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

2<br />

واالقتصادية«‏<br />

2 ميكن العثور عىل نقاش كامل ل ‏»<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية«‏ ومنهجيته املتضمَّ‏ نة يف األوراق<br />

التالية:‏<br />

The Economic and <strong>Social</strong> Rights Empowerment<br />

Initiative’s website, www.serfindex.org<br />

Fukuda-Parr, Lawson-Remer, and Randolph,<br />

“An Index of Economic and <strong>Social</strong> Rights fulfillment:<br />

Concept and Methodology”, Journal of<br />

Human Rights, 8: 195-221, (2009); Randolph, Fukuda-Parr,<br />

and Lawson-Remer, “Economic and<br />

<strong>Social</strong> Rights Fulfillment Index: Country Scores<br />

and Rankings,” Journal of Human Rights, 9: 230-<br />

61, (2010); and Fukuda-Parr, Lawson-Remer,<br />

and Randolph, SERF index Methodology Version<br />

2011.1: Technical Note.<br />

<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية<br />

يف بلدان منظمة ‏»التعاون االقتصادي<br />

والتنمية«‏<br />

% األطفال حديثي الوالدة ذوي الوزن<br />

الوالدي املتدين<br />

معدالت إجاميل االلتحاق املدريس املجمَّ‏ عة<br />

معدل نقاط )PISA( الرياضيات والعلوم<br />

معدل بقائية األطفال دون سن الخامسة<br />

معدل بقائية من هم يف سن ال 65<br />

بيانات غري متوفرة<br />

% من يحظون بدخل أكب من 50% من<br />

الدخل املتوسط<br />

% العاطلني عن العمل عىل املدى غري البعيد<br />

البيانات غري متوفرة<br />

تتحمَّ‏ ل الدول املسؤولية األوىل عن إحقاق<br />

حقوق املواطنني واألفراد القاطنني ضمن<br />

حدودها.‏ فعىل الدول مسؤولية مثلثة الجوانب<br />

حيال كل حق،‏ أي حاميته واحرتامه و<strong>إشباع</strong>ه.‏<br />

ويتكوَّن التصنيف بالنقاط ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية”‏ املركَّب<br />

من نقاط منفصلة تخصُّ‏ كل حق اجتامعي<br />

واقتصادي مأخوذ يف االعتبار.‏ كام تعتمد<br />

منهجيَّة ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏ عىل القانون الدويل ‏–باإلضافة<br />

إىل ‏“االتفاقية الدولية للحقوق االقتصادية<br />

واالجتامعية”‏ )ICESR( و”إعالن حقوق<br />

اإلنسان”‏ )UDHR( و”التعليقات العامة<br />

ل ‏“اللجنة الخاصة ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية<br />

واالجتامعية والثقافية”‏ )CESCR( وتقارير<br />

املقرِّرين الخاصِّ‏ ني وتقارير فرق املهام والندوات<br />

الخاصة ذات الصلة وفرق العمل؛ وذلك<br />

United Nations (1966): International Cov- U 1<br />

enant on Economic, <strong>Social</strong> and Cultural Rights<br />

(ICESCR). Adopted 16 Dec. 1966, General Assembly<br />

Res. 2200 (XX I), U.N. GAOR, 21st Sess.,<br />

Supp. No. 16, U.N. Doc. A/6316 (1966), 993<br />

U.N.T.S. 3 (entered into force 3 Jan. 1976).<br />

<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong><br />

65


لتحديد الجوانب املتعلقة ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية<br />

واالجتامعية التي ضمنتها ‏“االتفاقية الدولية<br />

للحقوق االقتصادية واالجتامعية والثقافية”،‏<br />

فضالً‏ عن موجبات الدول املوقِّعة عليها.‏ وعند<br />

اعتبار أيِّ‏ جانبٍ‏ من جوانب الحق االقتصادي<br />

أو االجتامعي يقارَنُ‏ نوعان من املعلومات:‏ 1(<br />

مستوى التحقيق الواقع عىل املؤشِّ‏ االقتصادي-‏<br />

االجتامعي الذي يعكس <strong>إشباع</strong> جانب الحق<br />

االقتصادي-االجتامعي املأخوذ بعني االعتبار؛<br />

2( مستوى جدوى التحقيق الواقع عىل املؤشِّ‏<br />

االقتصادي-االجتامعي املأخوذ بعني االعتبار<br />

بالنظر إىل قدرة موارد البلد.‏<br />

املؤشات االقتصادية-االجتامعية املعيارية<br />

قياس مدى التمتُّع بالحق<br />

تُفرِدُ‏ التعليقاتُ‏ العامَّة عىل ‏“االتفاقية الدولية<br />

للحقوق االقتصادية واالجتامعية والثقافية”‏<br />

ستة حقوق أساسية هي:‏ الغذاء،‏ السكن<br />

املالئم،‏ الرعاية الصحية،‏ التعليم،‏ العمل الالئق<br />

واألمن االجتامعي؛ بحيث توسِّ‏ ع الجوانب<br />

املتعلِّقة بكلِّ‏ حق.‏ ويشمل اختيار مؤشِّ‏ اتِ‏<br />

التمتُّع ب<strong>الحقوق</strong> ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏ ترجمة مضمون<br />

الوثائق القانونية إىل جوانب محدَّ‏ دة للحقوق،‏<br />

التي ميكن أن يُقاس التمتُّع بها كميًّا باستخدام<br />

املؤشِّ‏ ات االقتصادية-االجتامعية.‏ ومثَّة عددٌ‏<br />

من املعايري التي تحكم اختيار املؤشِّ‏ ات<br />

املستخدَمة يف بناء ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”،‏ مع التأكد من أنَّ‏<br />

املؤشِّ‏ ات تعكس جانب الحق املأخوذ بعني<br />

االعتبار عىل نحوٍ‏ مالئم.‏ أوالً،‏ يجب أن تكون<br />

املؤشِّ‏ ات املختارة مبنيَّة عىل بيانات موثوقة<br />

معوَّل عليها،‏ ويتم مقياسها بطرائق موضوعية،‏<br />

ومتكن مقارنتها عب الزمن والبلدان كام ميكن<br />

الوصول إليها من قبل العموم.‏ ثانيًا،‏ لقد<br />

اختريت املؤشِّ‏ ات لتعكس التحدِّيات الراهنة<br />

التي تواجه <strong>إشباع</strong> حقٍّ‏ ما وفق السياق املرجو،‏<br />

وليس لتشمل كل جوانب حق.‏ وإنَّ‏ املؤشات<br />

الرئيسية الحسَّ‏ اسة حيال جملة من التحدِّيات<br />

ذات الصلة قُدِّمت عىل املؤشِّ‏ ات املتعدِّدة<br />

الجليَّة لكل جانب حقِّ‏ ما ذي صلة.‏ بعدئذٍ،‏<br />

شُ‏ دِّد عىل اختيار املؤشِّ‏ ات التي متيِّز جيِّدًا بني<br />

درجات التمتُّع يف السياق املرجو.‏ عىل أنَّ‏ بعض<br />

املؤشِّ‏ ات املتصلة ببلدان منظمة ‏“التعاون<br />

االقتصادي والتنمية”‏ )OECD( ذات الدخل<br />

املرتفع تختلف عن تلك املتصلة بالبلدان<br />

النامية.‏ وعىل سبيل املثال،‏ فإنَّ‏ مؤشِّ‏ ‏ًا يتعلق<br />

بجودة التعليم لهو أوثق صلة ببلدان ‏“التعاون<br />

االقتصادي والتنمية”‏ ذات الدخل املرتفع من<br />

مؤشِّ‏ نسبة والدة األطفال عىل يد طاقم صحي<br />

مدرَّب أو إنهاء املدرسة األساسية.‏ بيد أنَّ‏ هذا<br />

األخري ال مييِّز بني مستويات التمتُّع بالحق يف<br />

التعليم يف بلدان منظمة ‏“التعاون االقتصادي<br />

والتنمية”‏ ذات الدخل املرتفع.‏ ونتيجة لذلك،‏<br />

يظهر أنَّ‏ ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏ هو يف الحقيقة زوج من األدلة،‏<br />

فال<strong>دليل</strong> األسايس Core( )index يغطي<br />

معظم البلدان،‏ فيام يختصُّ‏ ال<strong>دليل</strong> املكمِّل<br />

supplementary( )index ببلدان منظمة<br />

‏“التعاون االقتصادي والتنمية”‏ ذات الدخل<br />

املرتفع.‏<br />

حدود إمكانية التحقيق:‏ تحديد مستوى<br />

موجبات الدولة<br />

تُلزِمُ‏ ‏“االتفاقية الدولية للحقوق االقتصادية<br />

والسياسية والثقافية”‏ الحكومات بتحقيق<br />

<strong>الحقوق</strong> املذكورة عىل نحوٍ‏ متتالٍ‏ ، كام نصت<br />

املادة 1.2 منها:‏<br />

‏“عىل كل دولة طرف يف هذه االتفاقية أن<br />

تعمل عىل اتِّخاذ الخطوات،‏ فرادى أو من<br />

خالل املساعدة والتعاون الدوليَّني،‏ وخصوصً‏ ا<br />

عىل الصعيدين االقتصادي والتقني،‏ بالحدود<br />

القصوى من مواردها املتاحة،‏ مبا يؤمِّن<br />

تحقيقًا كامالً‏ ومتتاليًا للحقوق التي تُقرُّ‏ بها<br />

هذه االتفاقية،‏ وبكل الوسائل،‏ مبا يف ذلك<br />

وعىل التحديد تبنِّي اإلجراءات القانونية ذات<br />

الصلة”.‏<br />

ويعرتف ‏“التحقيق املتتايل”‏ بأنَّ‏ للدول نقاط<br />

انطالق مختلفة جدًّ‏ ا من حيث قدراتها عىل<br />

تحقيق التمتُّع الكامل ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية<br />

واالجتامعية.‏ وما يكمن يف فكرة ‏“التحقيق<br />

املتتايل”‏ أنَّ‏ قدرات الحكومات عىل التوصُّ‏ ل<br />

إىل إحقاق <strong>الحقوق</strong> تعتمد عىل مستوى املوارد<br />

‏)املالية وغريها(‏ املتاحة يف البلد.‏ فالتمتُّع<br />

بالحق يف الحصول عىل أعىل مستوى من<br />

معايري الصحة،‏ مثالً،‏ ال ميكن أن يحدث يف ليلة<br />

وضحاها،‏ إذ يُحتاج إىل بناء املنشآت الالزمة<br />

وتدريب الكوادر وتأمني حوافز السياسة<br />

لألعامل ولألرس ووضعها يف مكانها،‏ بحيث<br />

يتمكَّ‏ ن الناس من الوصول إىل الرعاية الصحية.‏<br />

وتتطلَّب هذه التدابري موارد مالية قد تتجاوز<br />

قدرات الحكومات واألرس.‏<br />

وبالتايل،‏ ال ميكن الحكم عىل أداء الدول يف<br />

مجال حقوق اإلنسان عىل أساس املُخرَجات<br />

وحدها،‏ أي متتُّع الناس بها.‏ فعىل سبيل<br />

املثال،‏ ال ميكن مقارنة أداة هذه <strong>الحقوق</strong><br />

يف كل من الواليات املتحدة وماالوي عىل<br />

أساس مستويات معدل وفيَّات األمهات،‏ نظرًا<br />

ملستويات القدرات املختلفة يف هذين البلدين.‏<br />

وهكذا،‏ يعتمد أداء البلد يف تحقيق موجبات<br />

<strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية عىل<br />

ما ييل:‏ أ(‏ مُخرَجات متتُّع الناس الحقيقي<br />

ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية،‏ وفق ما<br />

تشري إليه اإلحصاءات االقتصادية-االجتامعية<br />

يف مجال حقوق معيَّنة؛ ب(‏ قدرة مجتمعٍ‏ ما<br />

عىل اإلشباع،‏ كام تعيِّنه كمية املوارد االقتصادية<br />

املتاحة للدولة.‏<br />

كام يعتمد مستوى موجبات الدولة عىل<br />

قدرات مواردها،‏ وهذا ينطوي عىل أنَّ‏ تقويم<br />

مدى موجبات كل دولة يتطلَّب تحديد ما هو<br />

املُجدي املعقول لتحقيق استخدام السياسة<br />

واملامرسات التِّقانية الفضىل يف مواجهة<br />

معوِّقات مواردها.‏ وهذه مهمة ليست واضحة<br />

املعامل أو مباشة.‏ كيف يُحدِّد املرء،‏ عىل وجه<br />

التحديد،‏ ما إذا كان بلدٌ‏ ما قد التزم ‏“الحد<br />

األقىص من موارد)ه(‏ املتاحة”‏ إلحقاق <strong>الحقوق</strong><br />

االقتصادية واالجتامعية،‏ ذلك أنَّ‏ األمر يستلزم<br />

‏-كام يُالحظ ‏“أودري تشامبان”‏ Audrey(<br />

)Chapman يف هذا املجال-‏ ‏“تطوير عددٍ‏ من<br />

املعايري األدائيَّة الخاصة بكلِّ‏ حقٍّ‏ يف ما يتعلق<br />

بسياقات البلدان...‏ املختلفة”‏ . 3<br />

ترسم ‏“حدودُ‏ إمكانيات التحقيق”‏ مستوى<br />

موجبات كل بلد يف زمن معنيَّ‏ لكل جانبِ‏<br />

حقٍّ‏ مأخوذ بعني االعتبار.‏ وقد حُ‏ دِّدت حدود<br />

إمكانيات التحقيق بواسطة بناء رسم بياين<br />

بعرثي scatter( )plot لتحقيق مؤشِّ‏ مُعطى<br />

مقابل الناتج املحيل القائم عىل الفرد GDP<br />

capita per ‏)الذي يُقاسُ‏ بالقوة الرشائية<br />

الثابتة بالدوالر األمرييك ،)$PPP ومؤشنا الدالُّ‏<br />

عىل املوارد املتاحة،‏ وذلك باستخدام بيانات<br />

Chapman, Audrey. “The Status of Efforts to 3<br />

Monitor Economic, <strong>Social</strong> and Cultural Rights,”<br />

Chapter 7, in Economic Rights: Conceptual, Mea<br />

surement and Policy Issues Shareen Hertel and<br />

Lanse Minkler (eds.), (Cambridge: Cambridge<br />

University Press, 2007). pp. 143-164.<br />

Measuring progress 66 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong> SERF


مستقاة من كل البلدان خالل فرتة 1990-<br />

2008. بعدئذٍ،‏ عُ‏ يِّنت مُعايَنات الحدود من<br />

الرسم البعرثي،‏ بحيث استُخدمت التقنيات<br />

اإلحصائية ملوافَقَة منحنى بياين مع املُعايَنات<br />

الحدِّيَّة.‏ وتبنيِّ‏ محصَّ‏ لة )resultant( حدود<br />

إمكانيات التحقيق مستوى إحقاق مؤشِّ‏<br />

مُجدٍ‏ ما باستخدام املامرسات الفضىل عند كل<br />

مستوى ناتج محيل قائم عىل الفرد،‏ مؤشِّ‏ نا<br />

الدال عىل قدرات املوارد.‏ وقد يُحتجُّ‏ بأنَّ‏ الدول<br />

ذات املوازنات والعائدات الكبى واملؤسسات<br />

الفضىل تتمتَّع بقدرات أكب عىل <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية،‏ مقارنةً‏ بتلك<br />

التي تتمتَّع بالدخل الفرد نفسه،‏ ولكن ذات<br />

املوازنات األصغر واملؤسسات األفقر واألضعف.‏<br />

عىل أنَّ‏ قدرات الدولة تعتمد عىل الخيارات<br />

التي تقوم بها يف ما يتعلَّق بسياساتها الرضيبية<br />

وهيكليَّاتها املؤسَّ‏ سيَّة.‏ فمُ‏ وجب التحقيق<br />

املتتايل للحقوق االقتصادية واالجتامعية<br />

يتطلَّب من الدول أن تجمع مواردها وتوسِّ‏ عها<br />

لتبلغ املستوى الرضوري الذي يؤول إىل<br />

تلبية موجباتها املتعلقة ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية<br />

واالجتامعية.‏ وإنَّه ملن املناسب،‏ إذن،‏ قياس<br />

قدرات املوارد كام يعكسه إجاميل املوارد<br />

املتاحة للدولة،‏ وليس ذلك الجزء من املوارد<br />

الذي تختارها.‏ كام أنَّ‏ استخدام البيانات<br />

الحديثة،‏ ولكن التي تعود إىل فرتة زمنية طويلة<br />

نسبيًّا،‏ يسمح لنا بتقصِّ‏ الحد املتَّسم باالستقرار<br />

والثبات خالل فرتة زمنية متوسطة املدى،‏ األمر<br />

الذي يسهِّل إجراء مقارناتٍ‏ عب الزمن . 4<br />

عىل سبيل املثال،‏ يبنيِّ‏ اإلطار 1 أنَّ‏ حدود<br />

إمكانية التحقيق ملعدل بقائيَّة األطفال<br />

هو أحد عنارص حقنا يف <strong>دليل</strong> الصحة.‏ وكل<br />

نقطة سوداء هي عبارة عن تجسيد ملعدل<br />

بقائيَّة األطفال )100% - النسبة املئوية<br />

ملعدل وفيَّات األطفال دون سنِّ‏ الخامسة(‏<br />

يف بلدٍ‏ معنيَّ‏ ويف سنة معيَّنة.‏ وترتفع حدود<br />

إمكانيات التحقيق ملعدل بقائيَّة األطفال مع<br />

حدود إمكانيات التحقيق:‏ مثال بقائيَّة األطفال<br />

يُعنيَّ‏ مستوى موجبات الدولة ببناء حدود إلمكانية التحقيق التي تحدِّد بدورها أعىل<br />

مستوى للتمتُّع املُعايَن من قبل أيِّ‏ بلدٍ‏ عند كل مستوى دخل للفرد.‏ كام تُحدَّ‏ د حدود<br />

إمكانية التحقيق من خالل بناء رسم بياين بعرثي أول تبنيَّ‏ فيه قيمة املؤش املعني<br />

املُعايَن يف كل بلدٍ‏ بإزاء دخله الناجم عن ناتجه املحيل القائم عىل الفرد يف حينه ‏)معدَّالً‏<br />

وفق التضخُّ‏ م والفروق واالختالفات القامئة يف القوة الرشائية باستخدام قوة عام 2005<br />

الرشائية(،‏ وعندئذٍ‏ استخدام التقنيات اإلحصائية ملوافَقَة منحنى مُعايَنات الحد.‏ فيام ييل<br />

أدناه حدود إمكانيات التحقيق ملعدَّ‏ ل بقائيَّة األطفال ‏)دون سنِّ‏ الخامسة(.‏ وكلُّ‏ نقطة<br />

سوداء هي عبارة عن مُعايَنة من بلدٍ‏ معنيَّ‏ يف سنة معيَّنة بني عامي 1990 و‎2008‎‏.‏ أمَّا<br />

املنحنى أخرض اللون فهو محصِّ‏ لة حدود إمكانيات التحقيق ملعدل بقائيَّة األطفال دون<br />

سنِّ‏ الخامسة.‏ ويُحدَّ‏ د مستوى موجب بلدٍ‏ ما باعتباره معدل بقائيَّة األطفال دون سنِّ‏<br />

الخامسة املقابل ملستوى ناتج البلد املحيل القائم عىل الفرد.‏<br />

الحد:‏ بقائيَّة األطفال دون سنرِّ‏ الخامسة = 100.895 – ‎7334,1‎‏/الناتج املحيل<br />

القائم عىل الفرد املحدَّ‏ د بحدٍّ‏ أقىص ب 99,74%<br />

القيمة المُعايَنة<br />

قيمة الحد<br />

80<br />

70<br />

0 4.000 8.000 12.000 16.000 20.000<br />

الناتج المحلي القائم ‏(بقوة عام 2005 الشرائي َّة)‏<br />

100<br />

90<br />

معدل بقائي َّة الأطفال دون سن ِّ الخامسة (%)<br />

4 كان مثَّة قلق محتمل من أنَّ‏ معرفة أنواع<br />

السياسات والترِّقانات التي تعزرِّز جوانب التمتُّع<br />

ب<strong>الحقوق</strong> تتغريَّ‏ برسعة،‏ بحيث قد يُعنيَّ‏ الحد<br />

باملعاينات األكرث راهنية.‏ بيد أنَّ‏ هذا قد ال<br />

يشكرِّل الحالة املرجوَّة،‏ فاملُعاياَنات الحدرِّية متوازنة<br />

عىل نحوٍ‏ معقول عرب الزمن وتتضمَّ‏ ن أنَّ‏ افرتاض<br />

استقرار حدود إمكانية التحقيق يف املدى املتوسط<br />

هو افرتاض معقول.‏<br />

ارتفاع دخل الفرد إىل أن يبلغ مستوى $6,350<br />

‏)بقوة عام 2005 الرشائية(،‏ بعدها يبقى ثابتًا<br />

‏)مشكِّالً‏ مستوى مستقرًّا ،)plateau مبا يشري<br />

إىل استخدام املامرسات الفضىل،‏ حيث ميكن<br />

ضامن هذا الجانب من الحق يف الصحة إذا بلغ<br />

دخل الفرد مستوى $6,350. أمَّا شكل الحدِّ‏<br />

ملستويات دخل الفرد التي تقلُّ‏ عن $6,350<br />

فيبنيِّ‏ املعدَّ‏ ل الذي يصبح عنده من املُجدي<br />

تحويل املوارد لتحسني الحق لبقائيَّة األطفال.‏<br />

هذا،‏ وتختلف أشكال حدود إمكانية التحقيق<br />

وسقوفها ملختلف جوانب <strong>الحقوق</strong> عند<br />

مستويات مختلفة لدخل الفرد،‏ مبا يشري إىل<br />

أنه من األسهل تحويل املوارد إىل بعض جوانب<br />

التمتُّع ب<strong>الحقوق</strong> مقارنة بجوانب أخرى،‏ وأنه<br />

من املُجدي أكرث <strong>إشباع</strong> بعض الجوانب لبعض<br />

<strong>الحقوق</strong> عند مستوى أكرث تدنِّيًا لدخل الفرد<br />

<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong><br />

67 tema


مقارنة مبستوياته األخرى.‏ إنَّ‏ مستوى موجبِ‏<br />

بلدٍ‏ ما يف وقت معنيَّ‏ يف ما يتعلق بأيرِّ‏ جانبٍ‏<br />

حقٍّ‏ معطى يُحدَّ‏ د باعتباره قيمة الحدرِّ‏ يف<br />

حدود إمكانية تحقيق مستوى الناتج املحيل<br />

القائم لذلك البلد.‏<br />

تقويم املدى الذي تلبرِّي عنده البلدان<br />

موجباتها<br />

تكمنُ‏ امليزة الصارخة لكلٍّ‏ من الرسوم البيانية<br />

للحدود يف الفرق الكبري بني مستويات التمتُّع<br />

ب<strong>الحقوق</strong> يف ما بني البلدان التي تتشابه من<br />

حيث مستويات نواتجها املحلية القامئة عىل<br />

الفرد.‏ عىل سبيل املثال،‏ وكام يبنيِّ‏ الرسم<br />

البياين ملعدل بقائيَّة األطفال،‏ ترتاوح معدالت<br />

هذا املؤشِّ‏ بني 75 و‎98%‎ للبلدان التي تبلغ<br />

مستويات دخل الفرد فيها $2000 ‏)بقوة<br />

عام 2005 الرشائية(.‏ فاملدى مرتفع عىل نحو<br />

مفاجئ،‏ حتى يف البلدان التي تبلغ مستويات<br />

دخل الفرد $10,000 ‏-من نحو 80% إىل ما<br />

يقرب من 100%- مع أنَّ‏ هذا يتجاوز بكثري<br />

مستوى دخل الفرد الرضوري لتحقيق هذا<br />

الجانب من الحق يف الصحة تحقيقًا كامالً.‏<br />

وهذه الفروق واالختالفات تؤشِّ‏ إىل الفروق<br />

واالختالفات يف املدى الذي تُحقِّق عنده البلدان<br />

التزاماتها يف ما يتعلق بجانب حقٍّ‏ معنيَّ‏ .<br />

إنَّ‏ مرتبة أداء مؤشِّ‏ ٍ ما بالنقاط )scores( يف<br />

ما يتعلَّق بجانب حقٍّ‏ ما تُحتسَ‏ بُ‏ باعتبارها<br />

نسبة مئوية لقيمة حدِّ‏ املؤشِّ‏ املحقَّق.‏ فعىل<br />

سبيل املثال،‏ إذا حقَّق بلدٌ‏ ما معدالً‏ لبقائيَّة<br />

األطفال يبلغ 72%، ولكن كانت قيمة حدِّ‏<br />

مؤشِّ‏ مستوى ناتجه املحيل القائم عىل الفرد<br />

90%، عندئذٍ‏ تبلغ مرتبة أداء مؤش البلد يف ما<br />

يتعلق مبعدل بقائيَّة األطفال 80%، مبا يعني<br />

أنَّ‏ هذا البلد يحقق 80% من املستوى املُجدي<br />

ملوارده . 5 ويف حالة يتمتَّع فيها بلدٌ‏ ما بدخل<br />

أكرث من كافٍ‏ لضامن التمتُّع بجانب الحق،‏<br />

مع إخفاقه يف الوقت نفسه يف تحقيق ذلك،‏<br />

5 يختلف مدى املؤشات العميل.‏ مثالً،‏ لوحظ أنَّ‏<br />

أدىن معدل لبقائيَّة األطفال يف أيرِّ‏ بلدٍ‏ منذ عام 1990<br />

يساوي 68%، فيام ساوى أدىن معدل لبقائيَّة من هم<br />

يف سن الخامسة والستني 20%. نتيجة لذلك،‏ يُعاد<br />

تدريج املؤشرِّ‏ ات لتعكس مداها العميل قبل حوسبة<br />

مرتبة مؤش األداء.‏ أنظر:‏<br />

SERF Index Methodology Version 2011.1 Technical<br />

Note: www.serfindex.org/data..<br />

تنطوي نقاط مؤشِّ‏ أدائه التصنيفية عىل غرامةٍ‏<br />

أو حدٍّ‏ :)penalty( فالغرامة أو الحد يكونان<br />

أكب،‏ ولذا تُخفَّض أكرث نقاط مؤشِّ‏ أدائه<br />

التصنيفية؛ بحيث يكون مستوى التحقيق<br />

أكرث تدنِّيًا،‏ وتكون نسبة ‏“دخل الفرد/‏ مستوى<br />

دخل الفرد”‏ أكب،‏ وهي النسبة املطلوبة للتمتُّع<br />

الكامل بجانب الحق . 6<br />

يُبنى <strong>دليل</strong> الحق ‏)لكل حق(‏ من <strong>الحقوق</strong><br />

االقتصادية واالجتامعية الجوهرية،‏ ويكتِّل<br />

‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

أدلَّة الحق املكوِّنة component( .)indices<br />

وأمَّا هذه األخرية فتُبنى باعتبارها املعدل<br />

الوسطي البسيط لتصنيف مؤش األداء النقطي<br />

املتصل بكل حق.‏ ف<strong>دليل</strong> الحق األسايس<br />

‏)الجوهري ))index right core يف التعليم،‏<br />

مثالً،‏ هو عبارة عن املعدل الوسطي لنقاط<br />

مؤش األداء التصنيفية املعدَّلة ملعدَّ‏ ل إنهاء<br />

املدرسة األساسية ومعدَّ‏ ل اللتحاق املدريس<br />

املجمَّ‏ ع.‏ ويف تلك الحاالت التي يُستخدم فيها<br />

مؤشِّ‏ وحيد لقياس األداء يف ما يتعلق بحقٍّ‏<br />

جوهري،‏ فإنَّ‏ <strong>دليل</strong> الحق الجوهري هو ببساطة<br />

عبارة عن نقاط مؤش األداء التصنيفية عىل<br />

املؤشِّ‏ املقابل.‏ ف<strong>دليل</strong> الحق األسايس يف الغذاء،‏<br />

مثالً،‏ هو تصنيف مؤش األداء النقطي املعدَّ‏ ل<br />

للنسبة املئوية لألطفال غري املتقزِّمني ‏)أي<br />

ذوي الطول املتدينِّ‏ للعمر املعطى(.‏ وأما <strong>دليل</strong><br />

‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادي”‏<br />

نفسه فهو مبنيٌّ‏ من املعدل الوسطي ألدلَّة<br />

الحق املكوِّنة ‏)أي العنارص املكوِّنة(‏ . 7<br />

6 حُ‏ درِّدت معادلة الغرامة أو الحد عىل أساس جملة من<br />

البداهات أو املسلَّامت ‏)األكسيومات )axioms التي تحدرِّد<br />

السامت التي قد يرغب فيها املرء لنيل عقوبة كهذه.‏ أنظر:‏<br />

Fukuda-Parr, Lawson-Remer, and Randolph,<br />

“An Index of Economic and <strong>Social</strong> Rights<br />

fulfillment: Concept and Methodology”, Journal<br />

of Human Rights, 8: 195-221, 2009)<br />

وقد أُخضِ‏ عاَت إلعادة النظر يف سمينارات وورش عمل<br />

متعددة الحقة.‏ وقد جرى تبنَّى معادلة العقوبة،‏ وهي<br />

متوفرة يف املرجع التايل:‏<br />

SERF Index Methodology Version 2011.1 Technical<br />

Note: .<br />

7 ميكن توظيف مخطَّ‏ طات التثقيل البديلة،‏<br />

بحيث يوضع مزيد من الثقل عىل <strong>الحقوق</strong> التي<br />

أداء البلد يف ما يتعلَّق ب<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

8<br />

االجتامعية واالقتصادي<br />

ميكنُ‏ احتساب ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏ ل 99 بلدًا،‏ كام ميكن<br />

احتساب ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏ املكمِّل لبلدان منظمة ‏“التعاون<br />

االقتصادي والتنمية”‏ ل 24 بلدًا إضافيًّة.‏ أمَّا<br />

أدلة الحق املكوِّنة The( Component<br />

)Indices Right فيمكن احتسابها لعدد<br />

أكب بكثري من البلدان.‏ يف حالة ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية”‏ األسايس<br />

Core( )Index SERF ميكن احتساب أدلة<br />

<strong>الحقوق</strong> يف الغذاء والتعليم والصحة والسكن<br />

والعمل ل 123 و‎145‎ و‎131‎ و‎144‎ و‎118‎ بلدًا<br />

عىل الرتتيب.‏ ويف ما يتعلق بال<strong>دليل</strong> املكمِّل<br />

Supplementary( )Index ميكن احتسابه<br />

ل 28 و‎27‎ و‎25‎ بلدًا يف حالة الحق يف الغذاء<br />

والتعليم والصحة والعمل عىل الرتتيب.‏<br />

هذا،‏ ويتباين املدى الذي تستطيع عنده<br />

الوفاء بالتزاماتها إلشباع موجبات <strong>الحقوق</strong><br />

االقتصادية واالجتامعية عىل نحو واسع.‏ ذلك<br />

أنَّه ليس مثَّة بلدٌ‏ من هذه البلدان ميكن أن<br />

يُحتسَ‏ ب له ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”،‏ أكان أساسيًّا أم مكمِّالً،‏ نجح<br />

يف تلبية التزاماته بالكامل يف ما يتعلق بكل<br />

<strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية عىل التتايل.‏ يف<br />

ال<strong>دليل</strong> األسايس برزت أوروغواي كأفضل البلدان<br />

إنجازًا،‏ إذ أنها تحقِّق تصنيفًا نقطيًّا يفوق<br />

94% يف ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”،‏ يف حني أنَّ‏ أفضل بلدان منظمة<br />

‏“التعاون االقتصادي والتنمية”‏ إنجازًا،‏ وهو<br />

فنلندة،‏ تحقق تصنيفًا نقطيًّا ال يتجاوز 95%.<br />

ومع أنَّ‏ عددًا من البلدان حقَّقت التزاماتها يف<br />

ما يتعلق بحقوق اقتصادية واجتامعية محدَّ‏ دة<br />

بالكامل،‏ فإنَّ‏ بعض البلدان األخرى قرصَّ‏ ت يف<br />

أداء كلِّ‏ حقٍّ‏ من <strong>الحقوق</strong> الخمسة االقتصادية<br />

واالجتامعية.‏ فتصنيف غينيا االستوائية النقطي<br />

ال يتعدَّ‏ ى ال 20% يف ما يعني ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

تشهد نقص أداء يف بلدٍ‏ ما.‏<br />

Journal of Human Rights,<br />

Measuring progress 68 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>


تعزيز <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية أمر جيرِّد للنمو<br />

فوق متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

حلقة مفرغة<br />

فوق متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

حلقة مفرغة<br />

دون متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

دون متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

التوازن من حيث<br />

‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏<br />

فوق متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

التوازن من حيث<br />

‏“<strong>دليل</strong><br />

<strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

فوق متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

25%<br />

68%<br />

31%<br />

46%<br />

6%<br />

التوازن من حيث النمو Vicious دون متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

التوازن من حيث النمو Vicious دون متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

15%<br />

فوق متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

حلقة مفرغة<br />

فوق متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

حلقة مفرغة<br />

دون متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

التوازن من حيث ‏“<strong>دليل</strong> فوق متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

<strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏<br />

17%<br />

دون متوسط ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

التوازن من حيث<br />

‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏<br />

فوق متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

6%<br />

6%<br />

التوازن من حيث النمو Vicious دون متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

التوازن من حيث النمو Vicious دون متوسط منو الناتج املحيل القائم<br />

67%<br />

17% 44%<br />

44%<br />

يتحرَّى الرسم البياين أعاله إالمَ‏ انتهت البلدان يف عام 2005 بعد انطالقتها<br />

يف عام 1995. مثَّة أربعة أوضاع ممكنة،‏ أولية ونهائية:‏ 1( بلدان ذات منو<br />

للناتج املحيل القائم عىل الفرد وتصنيف نقطي ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادي”،‏ وكالهام أدىن من متوسط العينة:‏ بلدان يف حلقة<br />

مفرغة؛ 2( بلدان ذات منو للناتج املحيل القائم عىل الفرد وتصنيف نقطي<br />

ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادي”،‏ وكالهام أعىل من متوسط<br />

العينة:‏ بلدان يف حلقة فعَّالة؛ 3( بلدان ذات معدالت منو للناتج املحيل<br />

القائم عىل الفرد أعىل من متوسط العينة،‏ ولكن تصنيفها النقطي ل ‏“<strong>دليل</strong><br />

<strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادي”‏ أدىن من املتوسط:‏ بلدان المتوازنة<br />

النمو؛ 4( بلدان ذات معدالت منو للناتج املحيل القائم عىل الفرد أدىن من<br />

متوسط العينة،‏ ولكن تصنيفها النقطي ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادي”‏ أعىل من املتوسط:‏ بلدان المتوازنة من حيث دخل الفرد:‏ بلدان<br />

المتوازنة من حيث ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong>ها <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية.‏ وتبنيِّ‏<br />

الفقاعات النسبة املئوية للبلدان التي تنتهي إىل االندراج يف أحد األوضاع<br />

األربعة،‏ استنادًا إىل نقطة انطالقها.‏ وكام ميكن تبيُّنُهُ،‏ فإنَّ‏ البلدان التي تقدِّم<br />

تلبية موجبات إحقاق <strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية يف أولويَّاتها عىل النمو<br />

تنتهي عىل األرجح إىل االندراج يف وضع فعَّال،‏ يف حني أنَّ‏ البلدان التي تقدِّم<br />

منو دخل الفرد عىل قيامها بالتزامات إحقاق <strong>الحقوق</strong> املذكورة يُرجَّ‏ ح كثريًا أن<br />

تندرج يف فئة بلدان الحلقة الفعالة ولكنها تنكص لتقع مجدَّ‏ دًا يف فئة بلدان<br />

الحلقة املفرغة.‏<br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية”،‏ فيام تراوح<br />

تصنيفها النقطي لجهة أدلة الحق املكوِّنة<br />

بني ما هو أعىل من 3% إىل ما دون 29%.<br />

أمَّا متوسط تصنيفها النقطي ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية”‏ األسايس<br />

فبالكاد يرقى إىل 72%. مثَّة تباين يف متوسط<br />

التصنيف النقطي عب مختلف أدلة الحق<br />

املكوِّنة.‏ فبالنسبة إىل البلدان األساسية يرتاوح<br />

ذلك بني 71 و‎79%‎ للحق يف الغذاء والحق يف<br />

التعليم عىل الرتتيب.‏ أمَّا بالنسبة إىل بلدان<br />

منظمة ‏“التعاون االقتصادي والتنمية”‏ ذات<br />

الدخل املرتفع فالرتاوح يبدو أكب:‏ من 62%<br />

إىل ما يقرب من 98% للحق يف العمل والحق<br />

يف التعليم عىل الرتتيب.‏ والواضح هو أنَّ‏<br />

مثَّة هامشً‏ ا كبريًا للتحسني يف معظم البلدان.‏<br />

ويقدِّم املوقع الشبيك ل ‏“مبادرة متكني <strong>الحقوق</strong><br />

االقتصادية واالجتامعية”‏ www.serfindex.org/<br />

data كشوفات قابلة للتنزيل،‏ تبني أداء كل بلد<br />

يف ما يتعلّق ب“‏ <strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية ‏”و<strong>دليل</strong> الحق املكوِّن.‏<br />

تسليط الضوء عىل أسئلة السياسة املهمة:‏<br />

الحلقة الفعَّالة والحلقة املُفراَغة<br />

تُلزِمُ‏ ‏“االتفاقية الدولية للحقوق االقتصادية<br />

واالجتامعية والثقافية”‏ بتكريس ‏“الحد<br />

األقىص من مواردها املتاحة”‏ لتعزيز التمتُّع<br />

ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية.‏ والسؤال<br />

الرئييس هو ما إذا كانت البلدان التي تحرتم<br />

هذا االلتزام تقوم بذلك عىل حساب توليد<br />

موارد إضافية ميكن من خاللها متكني متتُّعٍ‏ أكب<br />

ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية يف املستقبل.‏<br />

ويسلِّط تطبيق ملنهجية ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏ أُجرِيَ‏ مؤخَّ‏ رًا The(<br />

)Index SERF International Historical<br />

الضوء عىل هذا السؤال ‏)املُتَناوَل عىل املوقع<br />

الشبيك التايل:‏ .)www.serfindex.org.data أضف<br />

<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong> 69


إىل ذلك،‏ فهو يحدِّد تلك البلدان حيث يتنامى<br />

التمتُّع ب<strong>الحقوق</strong> ارتباطً‏ ا بقدرات املوارد مبرور<br />

الزمن،‏ مبا يفيد عن مطاوَعةً‏ محسَّ‏ نة للموجبات<br />

األخرى املتضمَّ‏ نة يف ‏“االتفاقية الدولية للحقوق<br />

االقتصادية واالجتامعية والثقافية”،‏ فضالً‏ عن<br />

تلك البلدان التي تنتهك مبدأ الالتراجعيَّة<br />

.)retrogression-non(<br />

وبشكلٍ‏ عام،‏ تتحسَّ‏ ن مراعاة البلدان ملوجباتها؛<br />

إذ ازداد عب البلدان قيمة املعدل الوسطي ل<br />

‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية”‏<br />

الدويل التاريخي األسايس من 60% إىل 75%<br />

بني عامي 1975 و‎2005‎‏.‏ ولقد كان التقدُّ‏ م عىل<br />

هذا الصعيد أكرث نشاطً‏ ا وفاعليةً‏ يف ما يتعلق<br />

بالحق يف التعليم مع تزايُد املعدل الوسطي<br />

لنقاط تصنيف <strong>دليل</strong> التعليم التاريخي من<br />

35% إىل 72% عىل مدى أربعني عامًا.‏ أمَّا يف<br />

بلدان منظمة ‏“التعاون االقتصادي والتنمية”‏<br />

ذات الدخل املرتفع فقد كان التقدم أقل<br />

بروزًا وإن مل يكن معدومًا.‏ وبالرغم من هذه<br />

اإلنجازات واملكاسب،‏ فإنَّ‏ مثَّة سببًا للقلق.‏<br />

أوالً،‏ كان التقدم بالنسبة إىل البلدان األساسية<br />

أكرث نشاطً‏ ا وفاعلية بني عامي 1975 و‎1985‎؛<br />

ولكنَّ‏ خطى التحسُّ‏ ن تباطأت بني عامي 1985<br />

و‎1995‎‏،‏ وخمدت الحقًا بني عامي 1995<br />

و‎2005‎‏.‏ فيام بعد،‏ كان هناك تبايُن واسع يف<br />

األداء،‏ وكثريًا ما انتُهِكَ‏ مبدأ الالتراجعيَّة خالل<br />

فرتة عقد أو أكرث.‏ فالرتاجعيَّة حدثت يف نصف<br />

البلدان يف ما يتَّصل ببعض <strong>الحقوق</strong> خالل فرتة<br />

أو أكرث.‏<br />

وهناك طريقة وحيدة للنظر يف مسألة ما إذا<br />

كان التعاقب بني موجبات <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االقتصادية واالجتامعية اليوم،‏ وبني بناء املوارد<br />

لتعزيز التمتُّع ب<strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية<br />

يف املستقبل،‏ هو النظر يف مُخرَجات البلد من<br />

عقد آلخر.‏ ولإلجابة عىل هذا السؤال نعمد<br />

أوالً‏ إىل تصنيف البلدان التي ميكن حَ‏ وْسَ‏ بة<br />

<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong>ها للحقوق االجتامعية واالقتصادي<br />

الدويل التاريخي األسايس لكِال عقد التسعينيَّات<br />

وعقد األلفية إىل أربع مجموعات:‏<br />

‏•البلدان التي كانت نقاطها التصنيفية<br />

ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”،‏ وكذلك معدل منو دخل<br />

فردها،‏ خالل العقد،‏ أدىن من قيم<br />

التوسُّ‏ ط:‏ وهي بلدان واقعة ضمن حلقة<br />

مفرغة.‏<br />

‏•البلدان التي كان تصنيفها النقطي<br />

ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”،‏ وكذلك معدل منو دخل<br />

فردها،‏ خالل العقد،‏ أعىل من قيم<br />

التوسُّ‏ ط:‏ وهي بلدان واقعة ضمن حلقة<br />

فعَّالة.‏<br />

‏•البلدان التي كان تصنيفها النقطي<br />

ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية”‏ أعىل من قيمة التوسُّ‏ ط،‏<br />

ولكن كان معدل منو دخل فردها،‏<br />

خالل العقد،‏ أدىن من قيم التوسُّ‏ ط:‏ هي<br />

بلدان المتوازنة من حيث <strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong>ها<br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية.‏<br />

‏•البلدان التي كان معدل منو دخل<br />

فردها أعىل من قيمة التوسُّ‏ ط،‏ كان<br />

تصنيفها النقطي ل ‏“<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong><br />

االجتامعية واالقتصادية”‏ أدىن من قيمة<br />

التوسُّ‏ ط:‏ هي بلدان المتوازنة من حيث<br />

النمو.‏<br />

وبالنظر إىل نقطة انطالق بلدٍ‏ ما ‏–أكان بلدًا ذا<br />

حلقة مفرغة أو فعَّالة أو المتوازنة من حيث<br />

<strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong>ها <strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية<br />

أو المتوازنة من حيث منو دخل فردها-‏ ميكن<br />

للمرء عندئذٍ‏ معرفة انتهاء البلدان إىل أيٍّ‏ من<br />

املجموعات خالل العقد التايل.‏ يفصِّ‏ ل اإلطار 2<br />

املُخرَجات.‏ هذا،‏ وتكشف نتائج هذا التحليل<br />

بوضوحٍ‏ أنَّ‏ البلدان الالمتوازنة من حيث النمو<br />

نادرًا ما قاربت الحلقة الفعَّالة،‏ بل كانت يف<br />

الواقع أقرب إىل الحلقة املفرغة كونها ظلَّت<br />

مندرجة يف فئة البلدان المتوازنة النمو.‏ من<br />

ناحية أخرى،‏ كانت البلدان الالمتوازنة من<br />

حيث <strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong>ها <strong>الحقوق</strong> االجتامعية<br />

واالقتصادية أبعد من أن تقارب الحلقة الفعَّالة،‏<br />

بل إنها بقيت ‏–مع بعض االستثناءات-‏ يف فئة<br />

البلدان الالمتوازنة من حيث <strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong>ها<br />

<strong>الحقوق</strong> االجتامعية واالقتصادية.‏ يف الخالصة<br />

والنتيجة،‏ كان من املرجَّ‏ ح للبلدان التي<br />

شدَّ‏ دت عىل تلبيتها التزامات إحقاقها <strong>الحقوق</strong><br />

االقتصادية واالجتامعية أن تواجه تقلُّصً‏ ا لدخل<br />

الفرد.‏ عىل النقيض من ذلك،‏ تفيد النتائج أنَّ‏<br />

تعزيز <strong>الحقوق</strong> االقتصادية واالجتامعية هو أمر<br />

جيد للنمو.‏<br />

Measuring progress 70 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong> SERF


71<br />

<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong><br />

ياوغوروأ<br />

94.05<br />

79.45<br />

95.63<br />

98.98<br />

100.00<br />

96.17<br />

ندرلأا<br />

93.65<br />

96.27<br />

84.57<br />

93.76<br />

95.27<br />

98.37<br />

ايسورلايب<br />

93.41<br />

95.79<br />

85.23<br />

92.45<br />

93.56<br />

100.00<br />

ايفادلوم<br />

92.15<br />

100.00<br />

88.69<br />

85.42<br />

89.83<br />

96.82<br />

ايزيغيرق .ج<br />

92.13<br />

100.00<br />

80.59<br />

92.52<br />

97.48<br />

90.06<br />

ابوك<br />

92.07<br />

98.16<br />

97.15<br />

87.72<br />

87.98<br />

89.32<br />

ايناركوأ<br />

90.69<br />

76.61<br />

83.00<br />

98.62<br />

95.24<br />

100.00<br />

لييشت<br />

90.59<br />

100.00<br />

87.60<br />

86.64<br />

79.43<br />

99.30<br />

ايبصر<br />

90.35<br />

89.48<br />

78.83<br />

90.96<br />

92.48<br />

100.00<br />

اكياماج<br />

89.84<br />

98.57<br />

86.03<br />

86.70<br />

83.19<br />

94.73<br />

انايوغ<br />

89.25<br />

91.02<br />

68.95<br />

98.24<br />

94.68<br />

93.33<br />

ايراغلب<br />

88.52<br />

88.49<br />

78.02<br />

76.62<br />

100.00<br />

99.48<br />

ينتنجرلأا<br />

88.34<br />

88.33<br />

87.31<br />

97.78<br />

77.58<br />

90.69<br />

ليزابرلا<br />

87.42<br />

91.11<br />

90.08<br />

96.47<br />

75.81<br />

83.61<br />

ايجروج<br />

86.62<br />

92.35<br />

80.15<br />

92.41<br />

96.86<br />

71.31<br />

ناتسخازاك<br />

86.60<br />

72.77<br />

70.51<br />

98.42<br />

91.31<br />

100.00<br />

سنوت<br />

86.11<br />

91.11<br />

86.84<br />

84.04<br />

81.58<br />

86.97<br />

ايزيلام<br />

85.15<br />

75.93<br />

84.08<br />

80.04<br />

95.71<br />

90.00<br />

دنليات<br />

85.14<br />

79.38<br />

88.09<br />

74.52<br />

96.20<br />

87.51<br />

اينيمرأ<br />

84.98<br />

83.58<br />

83.14<br />

89.34<br />

91.17<br />

77.65<br />

ايسور<br />

84.82<br />

76.18<br />

82.24<br />

85.49<br />

80.18<br />

100.00<br />

اينابلأ<br />

84.76<br />

62.33<br />

89.58<br />

81.80<br />

97.60<br />

92.48<br />

ناريإ<br />

84.74<br />

72.35<br />

89.82<br />

91.03<br />

79.94<br />

90.56<br />

كيسكلما<br />

84.37<br />

72.78<br />

90.02<br />

92.66<br />

77.98<br />

88.43<br />

ايكرت<br />

84.24<br />

75.29<br />

88.80<br />

78.96<br />

88.96<br />

89.20<br />

اينامور<br />

83.98<br />

82.57<br />

88.43<br />

88.54<br />

63.85<br />

96.52<br />

ناكينيمود .ج<br />

83.85<br />

88.15<br />

86.59<br />

78.50<br />

80.13<br />

85.87<br />

اكنلايسر<br />

83.81<br />

85.61<br />

91.14<br />

88.29<br />

91.05<br />

62.97<br />

ياوغاراب<br />

83.78<br />

83.82<br />

92.97<br />

86.56<br />

68.59<br />

86.99<br />

اينودقم<br />

83.54<br />

82.92<br />

68.08<br />

80.10<br />

91.45<br />

95.18<br />

روداوكإ<br />

83.51<br />

58.51<br />

90.56<br />

95.13<br />

88.10<br />

85.24<br />

اييربيل<br />

83.13<br />

90.10<br />

73.17<br />

99.08<br />

53.29<br />

100.00<br />

رئازجلا<br />

82.67<br />

79.77<br />

83.78<br />

90.41<br />

85.48<br />

73.91<br />

ايبماغ<br />

81.65<br />

88.99<br />

53.44<br />

75.22<br />

96.71<br />

93.88<br />

زيليب<br />

81.60<br />

70.05<br />

77.22<br />

90.74<br />

93.82<br />

76.18<br />

اوغاراكين<br />

81.55<br />

93.29<br />

94.09<br />

76.23<br />

67.04<br />

77.09<br />

صرم<br />

81.41<br />

58.37<br />

84.92<br />

84.88<br />

96.64<br />

82.25<br />

لايوزنف<br />

80.55<br />

74.91<br />

90.96<br />

89.61<br />

60.95<br />

86.32<br />

رودافلسلا<br />

80.04<br />

67.94<br />

87.64<br />

78.86<br />

80.05<br />

85.71<br />

ناتسكيجاط<br />

79.91<br />

71.17<br />

73.86<br />

93.60<br />

84.65<br />

76.25<br />

ينصلا<br />

79.73<br />

90.43<br />

94.82<br />

83.58<br />

65.83<br />

63.98<br />

ايبمولوك<br />

79.54<br />

78.23<br />

91.74<br />

95.19<br />

67.64<br />

64.92<br />

مانتيف<br />

78.79<br />

58.39<br />

98.59<br />

85.80<br />

92.52<br />

58.66<br />

ناتسكبزوأ<br />

78.60<br />

93.59<br />

85.79<br />

89.14<br />

94.36<br />

30.12<br />

وغابوتو دادينيرت<br />

78.56<br />

92.96<br />

68.18<br />

66.58<br />

84.06<br />

81.05<br />

ايلوغنم<br />

77.79<br />

73.34<br />

81.47<br />

92.20<br />

52.46<br />

89.46<br />

ينبيليفلا<br />

77.53<br />

69.17<br />

83.36<br />

90.79<br />

86.60<br />

57.70<br />

مانيروس<br />

77.42<br />

86.89<br />

74.24<br />

74.87<br />

80.03<br />

71.07<br />

برغلما<br />

77.33<br />

77.42<br />

87.12<br />

68.34<br />

65.93<br />

87.85<br />

سارودنه<br />

76.98<br />

64.62<br />

88.04<br />

82.90<br />

76.96<br />

72.39<br />

وغوت<br />

76.73<br />

99.75<br />

70.26<br />

78.15<br />

35.50<br />

100.00<br />

ناجيبرذآ<br />

76.38<br />

63.03<br />

76.95<br />

91.85<br />

50.05<br />

100.00<br />

ويرب<br />

75.89<br />

57.34<br />

88.72<br />

96.88<br />

58.04<br />

78.46<br />

.د وغنوكلا .ج<br />

75.49<br />

73.29<br />

66.70<br />

92.28<br />

45.21<br />

100.00<br />

يولاام<br />

74.39<br />

31.40<br />

69.14<br />

77.11<br />

94.31<br />

100.00<br />

يدنوروب<br />

73.85<br />

19.41<br />

59.95<br />

93.50<br />

96.37<br />

100.00<br />

تسيل-روميت<br />

73.24<br />

24.23<br />

70.03<br />

91.31<br />

80.64<br />

100.00<br />

ايفيلوب<br />

72.17<br />

59.40<br />

78.45<br />

95.78<br />

47.51<br />

79.74<br />

اناغ<br />

71.95<br />

86.59<br />

60.01<br />

78.67<br />

52.25<br />

82.22<br />

اينيك<br />

71.57<br />

67.65<br />

56.31<br />

84.98<br />

51.09<br />

97.81<br />

ةدناور<br />

68.83<br />

33.71<br />

59.07<br />

72.49<br />

78.90<br />

100.00<br />

لابين<br />

67.91<br />

37.96<br />

86.58<br />

79.01<br />

72.99<br />

63.02<br />

رمقلا رزج<br />

66.88<br />

35.41<br />

68.66<br />

81.02<br />

76.25<br />

73.05<br />

لامايتاوغ<br />

65.83<br />

17.78<br />

76.11<br />

72.31<br />

86.60<br />

76.38<br />

ايسينودنإ<br />

65.71<br />

45.01<br />

85.16<br />

93.43<br />

63.88<br />

41.09<br />

شدلاغنب<br />

64.18<br />

50.90<br />

87.27<br />

58.28<br />

83.42<br />

41.05<br />

لاغنسلا<br />

63.31<br />

98.91<br />

47.96<br />

52.41<br />

62.60<br />

54.68<br />

نويلايرس<br />

61.46<br />

49.90<br />

30.20<br />

100.00<br />

27.20<br />

100.00<br />

قيبمازوم<br />

61.33<br />

50.98<br />

46.94<br />

76.79<br />

31.94<br />

100.00<br />

ايناتيروم<br />

60.94<br />

76.86<br />

46.81<br />

59.63<br />

42.84<br />

78.57<br />

وثوسيل<br />

60.58<br />

45.20<br />

49.44<br />

73.07<br />

66.53<br />

68.65<br />

اناوستوب<br />

60.36<br />

52.64<br />

59.63<br />

86.67<br />

63.08<br />

39.79<br />

واسيب اينيغ<br />

60.15<br />

52.51<br />

44.91<br />

49.81<br />

53.53<br />

100.00<br />

ايدوبمك<br />

59.87<br />

53.71<br />

66.85<br />

73.14<br />

49.96<br />

55.69<br />

ناتوب<br />

59.78<br />

32.70<br />

65.16<br />

71.16<br />

77.30<br />

52.59<br />

ايبيمان<br />

58.71<br />

58.52<br />

70.52<br />

70.22<br />

57.26<br />

37.02<br />

ايبويثإ<br />

58.10<br />

39.21<br />

58.08<br />

67.36<br />

25.85<br />

100.00<br />

نويرماكلا<br />

56.92<br />

59.19<br />

47.31<br />

67.97<br />

57.13<br />

53.02<br />

ناتسكاب<br />

56.73<br />

48.55<br />

65.94<br />

49.06<br />

74.09<br />

46.02<br />

ايبماز<br />

56.71<br />

44.18<br />

46.98<br />

91.94<br />

61.46<br />

39.00<br />

دنهلا<br />

56.06<br />

32.70<br />

74.74<br />

82.64<br />

62.55<br />

27.67<br />

جاعلا لحاس<br />

55.76<br />

54.52<br />

51.14<br />

46.03<br />

54.45<br />

72.65<br />

تيوبيج<br />

55.59<br />

54.52<br />

52.37<br />

31.72<br />

63.01<br />

76.33<br />

PDR ولا<br />

55.07<br />

36.16<br />

72.44<br />

70.40<br />

61.14<br />

35.22<br />

ليام<br />

53.70<br />

65.09<br />

32.75<br />

62.11<br />

53.01<br />

55.57<br />

اينيغ<br />

53.52<br />

64.18<br />

52.26<br />

63.10<br />

51.53<br />

36.53<br />

يننيب<br />

52.50<br />

45.81<br />

58.51<br />

68.76<br />

48.59<br />

40.81<br />

نميلا<br />

51.84<br />

13.29<br />

63.89<br />

57.91<br />

62.31<br />

61.81<br />

رجينلا<br />

51.14<br />

27.56<br />

48.10<br />

47.06<br />

32.99<br />

100.00<br />

دنلايزاوس<br />

50.54<br />

61.76<br />

50.69<br />

63.89<br />

57.81<br />

18.56<br />

نوباغلا<br />

50.03<br />

52.30<br />

54.07<br />

54.06<br />

20.29<br />

69.44<br />

وغنوكلا .ج<br />

48.35<br />

61.86<br />

53.70<br />

66.61<br />

33.27<br />

26.31<br />

رقشغدم<br />

47.87<br />

29.91<br />

66.44<br />

81.89<br />

25.98<br />

35.14<br />

اينازنت<br />

47.70<br />

49.33<br />

57.12<br />

76.75<br />

43.73<br />

11.60<br />

وساف انيكروب<br />

46.77<br />

49.13<br />

45.12<br />

41.36<br />

51.44<br />

46.80<br />

اييرجين<br />

42.51<br />

47.70<br />

33.35<br />

66.71<br />

43.29<br />

21.50<br />

داشت<br />

39.79<br />

46.94<br />

30.12<br />

38.53<br />

32.39<br />

50.95<br />

لاوغنأ<br />

34.75<br />

26.61<br />

23.51<br />

45.78<br />

45.30<br />

32.57<br />

ةَّيئاوتسلاا اينيغ<br />

20.22<br />

26.99<br />

23.12<br />

28.89<br />

18.66<br />

3.41<br />

ةَّيداصتقلااو ةَّيعماتجلاا قوقحلا عابشإب قلعتلما سياسلأا دلبلا ليلد ميق<br />

دلبلا<br />

ليلد ةميق<br />

عابشلإا<br />

في قحلا<br />

ءاذغلا<br />

في قحلا<br />

ةحصلا<br />

في قحلا<br />

ميلعتلا<br />

في قحلا<br />

ناكسلإا<br />

في قحلا<br />

لمعلا<br />

دلبلا<br />

ليلد ةميق<br />

عابشلإا<br />

في قحلا<br />

ءاذغلا<br />

في قحلا<br />

ةحصلا<br />

في قحلا<br />

ميلعتلا<br />

في قحلا<br />

ناكسلإا<br />

في قحلا<br />

لمعلا<br />

ةلماكلا تانايبلا تاذ نادلبلا


قيم <strong>دليل</strong> البلد األسايس املتعلق ب<strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعيَّة واالقتصاديَّة<br />

البلد<br />

قيمة <strong>دليل</strong><br />

اإلشباع<br />

الحق يف<br />

الغذاء<br />

الحق يف<br />

الصحة<br />

الحق يف<br />

التعليم<br />

الحق يف<br />

اإلسكان<br />

الحق يف<br />

العمل<br />

البلد<br />

قيمة <strong>دليل</strong><br />

اإلشباع<br />

الحق يف<br />

الغذاء<br />

الحق يف<br />

الصحة<br />

الحق يف<br />

التعليم<br />

الحق يف<br />

اإلسكان<br />

الحق يف<br />

العمل<br />

البلدان ذات البيانات املنقوصة<br />

100.00<br />

100.00<br />

67.70<br />

96.27<br />

100.00<br />

100.00<br />

58.02<br />

49.06<br />

51.13<br />

94.68<br />

86.64<br />

95.50<br />

100.00<br />

61.01<br />

72.20<br />

90.39<br />

100.00<br />

84.45<br />

49.50<br />

92.19<br />

61.34<br />

63.62<br />

94.18<br />

96.54<br />

45.91<br />

68.30<br />

100.00<br />

48.71<br />

95.51<br />

98.46<br />

76.45<br />

91.00<br />

59.10<br />

78.40<br />

86.38<br />

82.33<br />

85.58<br />

50.38<br />

85.28<br />

79.06<br />

90.47<br />

70.01<br />

56.31<br />

95.56<br />

81.99<br />

92.01<br />

85.21<br />

90.84<br />

68.31<br />

92.99<br />

96.39<br />

88.25<br />

76.46<br />

73.89<br />

86.75<br />

88.39<br />

24.32<br />

74.10<br />

86.45<br />

87.70<br />

97.77<br />

60.70<br />

88.27<br />

75.83<br />

85.42<br />

91.27<br />

72.41<br />

83.87<br />

79.72<br />

13.13<br />

41.18<br />

71.16<br />

86.58<br />

59.75<br />

57.65<br />

87.31<br />

71.13<br />

30.29<br />

74.47<br />

60.51<br />

ليتوانيا<br />

التفيا<br />

ماكاو ‏)الصني(‏<br />

موناكو<br />

املالديف<br />

جزر املارشال<br />

مالطة<br />

ماينامر<br />

الجبل األسود<br />

جزر ماريانا الشامليَّة<br />

منونتسريَّات<br />

موريشيوس<br />

مايوت<br />

ناورو<br />

كاليدونيا الجديدة<br />

نييو<br />

عُ‏ اماَ‏ ن<br />

بنام<br />

باالو<br />

بابوا نيو غينيا<br />

بويرتوريكو<br />

ج.‏ كوريا د.‏<br />

بولينيزيا الفرنسية<br />

قطر<br />

السعودية<br />

السودان<br />

سنغافورة<br />

جزر سليامن<br />

سان مارينو<br />

الصومال<br />

ساو تومي وبرينسيب<br />

سلوفينيا<br />

سيشيل<br />

سورية<br />

جزر توركس وكايكوس<br />

تركامنستان<br />

توكيالو<br />

تونغا<br />

توفالو<br />

أوغندة<br />

سان فينسنت والغرين.‏<br />

فريجني آيالند )US(<br />

فانواتو<br />

الضفة الغربية وغزة<br />

واليس وفوتونا<br />

ساموا<br />

جنوب أفريقيا<br />

زميبابوي<br />

أروبا<br />

أندورا<br />

أفغانستان<br />

أكيال<br />

أنتيل هولندا<br />

اإلمارات العربية<br />

ساموا األمريكيَّة<br />

أنتيغوا وباربادو<br />

البحرين<br />

الباهاماس<br />

البوسنة والهرسك<br />

برمودا<br />

بارابادوس<br />

بروناي دار السالم<br />

جزر فريجني الربيطانية<br />

ج.‏ أفريقيا الوسطى<br />

جزر شانيل<br />

جزر كوك<br />

الرأس األخرض<br />

كوستاريكا<br />

جزر كاميان<br />

قربص<br />

دومينيكا<br />

إريرتيا<br />

إستونيا<br />

غويانا الفرنسية<br />

فيجي<br />

جزر فايرو<br />

ميكرونيزيا<br />

غواديلوب<br />

غيربالتار<br />

غرينادا<br />

غرينالند<br />

غوام<br />

هونغ كونغ ‏)الصني(‏<br />

كرواتيا<br />

هايتي<br />

إيسيل أوف مان<br />

العراق<br />

إرسائيل<br />

كرييبايت<br />

سان كيتس ونيفيس<br />

كوسوفو<br />

الكويت<br />

لبنان<br />

ليبيا<br />

سانتا لوسيا<br />

ليتشينشتاين<br />

100.00<br />

100.00<br />

100.00<br />

75.40<br />

47.88<br />

85.85<br />

100.00<br />

100.00<br />

66.27<br />

77.60<br />

46.60<br />

77.48<br />

92.68<br />

100.00<br />

91.06<br />

91.93<br />

68.53<br />

65.26<br />

45.78<br />

100.00<br />

70.75<br />

50.03<br />

100.00<br />

55.25<br />

66.87<br />

98.98<br />

91.53<br />

97.97<br />

73.77<br />

67.23<br />

95.45<br />

70.22<br />

83.25<br />

86.60<br />

86.93<br />

89.26<br />

85.92<br />

75.94<br />

51.64<br />

92.55<br />

77.19<br />

80.47<br />

43.43<br />

57.65<br />

79.02<br />

88.11<br />

95.82<br />

88.31<br />

97.54<br />

93.68<br />

68.85<br />

92.77<br />

71.39<br />

97.62<br />

77.30<br />

78.46<br />

76.29<br />

77.79<br />

88.49<br />

75.08<br />

62.19<br />

71.14<br />

47.83<br />

91.34<br />

69.74<br />

94.60<br />

88.80<br />

70.43<br />

70.88<br />

50.02<br />

75.60<br />

77.58<br />

57.58<br />

61.48<br />

89.81<br />

82.33<br />

75.00<br />

68.98<br />

43.73<br />

81.34<br />

57.68<br />

91.79<br />

83.73<br />

64.74<br />

80.65<br />

65.45<br />

Measuring progress 72 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong> SERF


قيم <strong>دليل</strong> البلد األسايس املتعلق ب<strong>إشباع</strong> <strong>الحقوق</strong> االجتامعيَّة واالقتصاديَّة يف بلدان منظمة ‏»التعاون االقتصادي والتنمية”‏ ذات الدخل املرتفع<br />

الحق يف الغذاء الحق يف الصحة الحق يف التعليم الحق يف العمل<br />

البلد<br />

البلدان ذات البيانات الكاملة<br />

فنلندة<br />

السويد<br />

ج.‏ كوريا<br />

الرنوج<br />

الدامنارك<br />

كندا<br />

هولندة<br />

أسرتاليا<br />

بولندة<br />

النمسا<br />

فرنسا<br />

جمهورية تشيكيا<br />

سويرسا<br />

إسبانيا<br />

املجر<br />

اململكة املتحدة<br />

إيرلندة<br />

اليابان<br />

بلجيكا<br />

الواليات املتحدة<br />

سلوفاكيا<br />

إيطاليا<br />

اليونان<br />

لوكسمبورغ<br />

البلدان ذات البيانات املنقوصة<br />

أملانيا<br />

آيسلندة<br />

نيوزيلندة<br />

الربتغال<br />

قيمة <strong>دليل</strong> <strong>إشباع</strong><br />

<strong>الحقوق</strong><br />

94.64<br />

92.75<br />

92.30<br />

91.50<br />

91.46<br />

89.36<br />

88.83<br />

88.50<br />

86.75<br />

86.46<br />

84.44<br />

84.19<br />

83.77<br />

83.43<br />

82.76<br />

82.59<br />

81.86<br />

81.73<br />

81.11<br />

79.09<br />

78.94<br />

78.21<br />

77.99<br />

74.79<br />

80.38<br />

100.00<br />

98.43<br />

99.75<br />

88.49<br />

82.66<br />

99.85<br />

100.00<br />

76.22<br />

95.65<br />

97.76<br />

99.56<br />

89.28<br />

79.28<br />

99.61<br />

97.84<br />

84.86<br />

87.53<br />

96.30<br />

97.13<br />

73.53<br />

90.59<br />

98.04<br />

95.26<br />

67.71<br />

92.07<br />

98.76<br />

96.78<br />

68.31<br />

92.23<br />

99.05<br />

94.41<br />

67.21<br />

90.94<br />

92.79<br />

96.06<br />

72.29<br />

82.52<br />

98.55<br />

92.48<br />

62.05<br />

83.09<br />

98.90<br />

93.73<br />

62.52<br />

84.51<br />

95.77<br />

93.98<br />

60.18<br />

82.46<br />

99.23<br />

93.19<br />

57.88<br />

83.61<br />

99.30<br />

92.95<br />

61.20<br />

87.67<br />

89.89<br />

92.30<br />

59.65<br />

81.44<br />

97.45<br />

91.81<br />

43.99<br />

86.71<br />

98.72<br />

98.03<br />

53.94<br />

86.46<br />

99.72<br />

86.80<br />

48.36<br />

86.93<br />

98.12<br />

91.04<br />

57.55<br />

75.81<br />

94.44<br />

88.58<br />

48.44<br />

81.30<br />

91.83<br />

94.19<br />

43.44<br />

76.04<br />

99.50<br />

93.87<br />

42.61<br />

80.77<br />

99.35<br />

89.24<br />

44.55<br />

58.85<br />

98.27<br />

97.51<br />

46.52<br />

98.37<br />

93.44<br />

83.70<br />

99.85<br />

100.00<br />

93.77<br />

98.15<br />

96.42<br />

79.58<br />

98.01<br />

93.31<br />

<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong><br />

73

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!