административное право - Академия МВД Республики Узбекистан

Во-первых, в нем определено, что органами хозяйственного
управления являются хозяйственные объединения, создаваемые в
определенных организационно-правовых формах.
Во-вторых, поставлены новые задачи и определены такие
функции, как:
– выбор стратегии устойчивого развития отрасли и сферы
экономики;
– оказание содействия в освоении производства новых видов
конкурентоспособной продукции, продвижении их на мировые
рынки;
– содействие в модернизации и технологическом перевооружении
предприятий, широком привлечении для этих целей
иностранных инвестиций;
– оказание информационных услуг предприятиям и организациям,
входящим в их состав;
– организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров.
В-третьих, установлено, что в полномочия органов хозяйственного
управления не входят функции государственного управления,
в том числе распределительные, а также административное
вмешательство в деятельность предприятий, входящих в их состав.
Были также упразднены хозяйственные ассоциации, объединения,
ранее выполнявшие функции государственного управления
предприятиями машиностроения, бумажной промышленности.
Упорядочены структуры органов хозяйственного управления.
Вместо различных объединений типа концернов, корпораций,
холдингов остались акционерные компании и ассоциации.
В целях повышения эффективности производства на основе его
концентрации и специализации, создания рациональных систем
управления, обеспечивающих оптимальные производственнохозяйственные
связи между предприятиями и организациями
отрасли, каждая отрасль промышленности строится по определенной
схеме. Но при любой схеме управления его функции делятся на
общие, характерные для управления всеми отраслями экономики, и
специфические, присущие только управлению промышленностью. К
общим функциям относятся прогнозирование, планирование, учет,
контроль, организация единой научно-технической политики, работа
с кадрами и другие.
Специфические функции управления промышленностью
заключаются в единой технической политике, стандартизации,
29
обеспечении необходимого качества продукции, что выражается в
разработке и рассмотрении органами государственного управления
проектов государственных стандартов.
Анализируя государственное регулирование развития отраслей
промышленности, следует выделить правовую организацию
проведения единой государственной политики в области стандартизации,
метрологии, сертификации, влияющей на повышение
качества и конкурентоспособности промышленной продукции,
управление ее качеством.
В Республике Узбекистан функционирует государственная
система стандартизации, регламентирующая общие организационнотехнические
правила проведения работ по стандартизации.
Государственный надзор в Республике Узбекистан за соблюдением
субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований
стандартов, других актов законодательства по стандартизации
осуществляют Агентство «Узстандарт», Госархитектстрой,
Госкомприроды, Минздрав, Минобороны и их территориальные
органы, а также иные специально уполномоченные государственные
органы управления в пределах их компетенции.
Основными целями стандартизации являются:
– защита интересов потребителей и государства в вопросах
безопасности продукции, процессов, работ и услуг для жизни,
здоровья и имущества населения, окружающей среды, ресурсосбережения;
– обеспечение взаимозаменяемости и совместимости продукции;
– повышение качества и конкурентоспособности продукции;
– обеспечение обороноспособности и мобилизационной готовности;
– обеспечение единства измерений.
Объектом государственного надзора является продукция, в том
числе сертифицированная, произведенная субъектами хозяйственной
деятельности независимо от их ведомственной подчиненности и
форм собственности, включая физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью.
Приоритетными направлениями стандартизации в Узбекистане
являются:
– обеспечение функционирования, развития и совершенствования
Государственной системы стандартизации Узбекистана;
– обеспечение функционирования, развития и совершенствования
межотраслевых систем стандартизации;
30