административное право - Академия МВД Республики Узбекистан

управления составляет централизованную систему, объединяемую и
управляемую Министерством обороны Республики Узбекистан.
Впервые право Республики Узбекистан на создание Министерства
по делам обороны, образование Национальной гвардии и
вневойсковой (альтернативной) службы и положение о том, что
«суверенный Узбекистан оставляет за собой право осуществлять
военную политику в вопросах формирования и руководства
Вооруженными Силами СССР на территории республики» были
закреплены в статье 6 Конституционного закона Республики
Узбекистан «Об основах государственной независимости Республики
Узбекистан» от 31 августа 1991 г.
В 1991 г. в целях защиты государственного суверенитета,
конституционных прав и свобод граждан и территориальной
целостности Республики Узбекистан было создано Министерство по
делам обороны Республики Узбекистан. В 1992 г. оно было
реорганизовано в Министерство обороны Республики Узбекистан
(далее — Минобороны Республики Узбекистан).
Минобороны Республики Узбекистан обеспечивает проведение
государственной политики в области обороны и военного
строительства, осуществляет управление подведомственными
войсками, оснащение их современным вооружением, военной
техникой и материально-техническими средствами, способствует
расширению военного сотрудничества, организует призыв и
подготовку кадров Вооруженных Сил Республики Узбекистан.
Минобороны Республики Узбекистан согласно законам о
всеобщей воинской обязанности и военной службе устанавливает
правила ношения военной формы одежды, разрабатывает и
утверждает программы подготовки офицеров, программы военной
подготовки служащих альтернативной службы, контролирует
военную подготовку студентов вузов.
Часть функций возлагается на Минобороны Республики Узбекистан
отдельными законами в связи с исполнением задач смежного
характера, например, при защите и охране Государственной границы.
Так, Минобороны Республики Узбекистан осуществляет защиту и
охрану Государственной границы в воздушном пространстве и
обеспечивает участие ВС Республики Узбекистан в защите
Государственной границы, разрешает в пределах своих полномочий
пограничные инциденты в воздушном пространстве, оказывает
содействие пограничным войскам в ресурсном и ином обеспечении
мероприятий по защите и охране Государственной границы.
165
Объединенный штаб Вооруженных Сил Республики Узбекистан
Объединенный штаб Вооруженных Сил является единым
командным органом по выработке и реализации решений в области
вооруженной защиты суверенитета и территориальной целостности
Республики Узбекистан, выполняет функции главного органа
оперативно-стратегического управления Вооруженными Силами,
военными округами, воинскими формированиями министерств,
государственных комитетов и ведомств.
Объединенный штаб Вооруженных Сил решает следующие
задачи:
– вырабатывает концептуальные основы национальной военной
стратегии, строительства и развития Вооруженных Сил;
– осуществляет стратегическое и оперативное планирование,
руководство боевыми действиями войск;
– издает в пределах своей компетенции директивы и приказы,
обязательные для исполнения всеми министерствами, государственными
комитетами и ведомствами, командованиями видов и родов
войск, подразделений ВС Республики Узбекистан.
В основе компетенции местных органов государственной
власти лежит конституционное положение статьи 100 о том, что «к
ведению местных органов власти относится обеспечение законности,
правопорядка и безопасности граждан».
Подготовка допризывников и призывников к военной службе
проводится хокимиятами областей, районов, городов, районов в
городах, которые осуществляют финансирование, материальнотехническое
обеспечение, создают учебно-материальную базу и
несут ответственность за подготовку юношей к военной службе.
Органы государственной власти и управления на местах,
местные органы военного управления ведут воинский учет
военнообязанных и призывников, который является общегосударственной
системой учета и анализа призывных ресурсов, имеющихся в
государстве, и годных к военной службе. Учет ведется совместно с
органами самоуправления граждан, руководителями предприятий,
организаций и учреждений, в том числе образовательных, по месту
жительства, работы и учебы военнообязанных и призывников.
Общее руководство и контроль за состоянием организации и
ведения воинского учета военнообязанных и призывников
осуществляет Минобороны Республики Узбекистан.
166