prognoza oddziaÅywania na Årodowisko rozporzÄ dzenia rady ...
prognoza oddziaÅywania na Årodowisko rozporzÄ dzenia rady ...
prognoza oddziaÅywania na Årodowisko rozporzÄ dzenia rady ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Podobnie, w cytowanej juŜ w niniejszej prognozie metodyce [91] stwierdza się, Ŝe<br />
w sytuacji gdy <strong>na</strong> dany plan składa się większa liczba przedsięwzięć, opisanych tylko<br />
w ogólny sposób, bez podania szczegółów tych przedsięwzięć (np. dotyczących techniki<br />
rozwiązań), oce<strong>na</strong> doko<strong>na</strong><strong>na</strong> <strong>na</strong> poziomie programu nie zwalnia od doko<strong>na</strong>nia oceny<br />
poszczególnych przedsięwzięć w odniesieniu do owych szczegółów, nie objętych programem.<br />
Jako podstawowe załoŜenie, wynikające m.in. z cytowanej powyŜej Dyrektywy 2001/42/WE<br />
[98], przyjęto, Ŝe strategiczne oceny oddziaływania <strong>na</strong> środowisko powinny w pierwszym<br />
rzędzie koncentrować się <strong>na</strong> generalnych uwarunkowaniach, potrzebach i celach (określanych<br />
i determinowanych przede wszystkim w skali między<strong>na</strong>rodowej, krajowej i makroregio<strong>na</strong>lnej,<br />
a nie lokalnej).<br />
Z potrzeby zapewnienia prawidłowego funkcjonowania infrastrukturze<br />
elektroenergetycznej wynika konieczność przyjęcia Projektu Programu. Jak juŜ wspomniano<br />
w niniejszej Prognozie, obowiązujące obecnie przepisy prawa nie sprzyjają<br />
a niejednokrotnie uniemoŜliwiają prowadzenie inwestycji liniowych, które są kluczowym<br />
elementem rozbudowy systemu elektroenergetycznego. Ciągłość dostarczania<br />
i wystarczalność dostaw energii elektrycznej ma <strong>na</strong>tomiast decydujący wpływ <strong>na</strong><br />
funkcjonowanie kraju, w tym jego bezpieczeństwo i rozwój gospodarczy. Brak<br />
któregokolwiek z mediów energetycznych (energii elektrycznej, gazu, paliw czy ciepła)<br />
powoduje zakłócenia w funkcjonowaniu państwa i opóźnia jego rozwój. W przypadku<br />
Projektu Programu jako całości brak jest rozsądnych alter<strong>na</strong>tyw. MoŜ<strong>na</strong> jedynie, <strong>na</strong> etapie<br />
poszukiwania rozwiązań szczegółowych, poszukiwać alter<strong>na</strong>tyw (lokalizacji lub przebiegu,<br />
metod budowy, rozwiązań technicznych etc.) dla poszczególnych przedsięwzięć<br />
inwestycyjnych, tak aby ograniczyć ewentualne negatywne oddziaływania <strong>na</strong> środowisko.<br />
Istnienie barier prawnych dla budowy infrastrukturalnych obiektów liniowych jest<br />
powszechnie z<strong>na</strong>ne, a co waŜniejsze faktycznie zdiagnozowane i potwierdzone. Dowodami<br />
przeprowadzonej diagnozy problemów i sposobu ich rozwiązania są specustawy związane<br />
z rozbudową dróg, przygotowaniem do EURO 2012 oraz niektórych inwestycji związanych<br />
z dywersyfikacją dostaw gazu ziemnego.<br />
Takie same bariery prawne blokują rozbudowę – z<strong>na</strong>cznie waŜniejszych dla<br />
niezakłóconego funkcjonowania państwa, a nie tylko dla Mistrzostw Europy w piłce noŜnej –<br />
obiektów liniowych infrastruktury mediów energetycznych. Przypadki zakłóceń<br />
w funkcjonowaniu duŜych aglomeracji miejskich lub duŜych obszarów kraju, spowodowane<br />
krótkotrwałym ograniczaniem lub zaprzestaniem dostaw mediów energetycznych liczą się<br />
w dziesiątki i dotyczą słuŜb, mających zapewnić bezpieczeństwo publiczne, setek tysięcy<br />
mieszkańców, tysięcy zakładów przemysłowych oraz duŜej części sektora usług. Postępujące<br />
zuŜycie techniczne obiektów infrastruktury liniowej mediów energetycznych w połączeniu<br />
z wydłuŜeniem trwającego juŜ od 20 lat okresu <strong>na</strong>rastających utrudnień w dostępie do<br />
istniejących obiektów oraz utrudnień w zakresie budowy nowych obiektów będzie<br />
skutkowało wzrostem liczby i częstotliwości zakłóceń oraz rozszerzaniem zasięgu ich<br />
oddziaływania. W przypadkach wydłuŜenia czasów ograniczania lub zaprzestania dostaw<br />
mediów energetycznych np. w wyniku klęsk Ŝywiołowych mogą <strong>na</strong>stępować stany chaosu ze<br />
wszystkimi jego skutkami<br />
Ze względu <strong>na</strong> planowaną realizację inwestycji sieciowych <strong>na</strong> obszarze całego kraju,<br />
w niniejszym Projekcie prognozy przedstawiono stan środowiska <strong>na</strong>turalnego oraz<br />
istniejących problemów ochrony środowiska we wszystkich województwach. Warto w tym<br />
miejscu zauwaŜyć, Ŝe w przedstawionych w niniejszej Prognozie charakterystykach stanu<br />
środowiska poszczególnych województw, jeśli <strong>na</strong>wet wskazywane były elementy<br />
infrastruktury energetycznej (linie i stacje) jako będące źródłem określonych oddziaływań<br />
(pole elektromagnetyczne, hałas), nie stwierdzono w Ŝadnym przypadku przekroczenia<br />
PROGNOZA_lipiec_2010<br />
Stro<strong>na</strong> XXVIII
Change language