Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015

– Posebna podpora države v okoljih z nizkim prihodkom na prebivalca in slabše razvito
mrežo.
Pojasnilo: Da bi zagotovili možnosti za nadaljnji razvoj knjižnične javne službe, bo treba na
podlagi ugotovitev teoretičnega strokovnega in raziskovalnega dela ter analiz uskladiti in
spremeniti nekatere normativne podlage. Za zagotavljanje kakovostnih in raznolikih
knjižničnih storitev ter omogočanje brezplačnih osnovnih storitev splošnih knjižnic vsem
prebivalcem Slovenije načrtujemo poenotenje višine cen osnovnih storitev ter uskladitev in
postopno zniževanje višine nadomestil za včlanitev v splošnih knjižnicah. Zakon o
knjižničarstvu v 8. členu določa, da imajo uporabniki pravico do brezplačnih osnovnih
storitev, kot so izposoja gradiva, posredovanje informacij o gradivu in iz gradiva ter
bibliopedagoško delo. Skladno z določbami Zakona o knjižničarstvu, mednarodnimi
priporočili in smernicami si ministrstvo prizadeva, da bi splošnim knjižnicam zagotovilo
pogoje za brezplačno uporabo knjižničnega gradiva, informacij in vseh drugih storitev
splošnih knjižnic v okviru kakovostne javne službe. Raziskava Analiza stanja in možnosti
ukinitve nadomestil za včlanitev v slovenske splošne knjižnice je pokazala, da so razlike pri
članarinah in vpisninah pa tudi drugih storitvah med knjižnicami velike, zato bi s
poenotenjem cen osnovnih storitev lahko dosegli nujno uskladitev in postopno zniževanje
višine nadomestil za včlanitev. Ob napovedanih ukrepih kaže nameniti posebno pozornost
splošnim knjižnicam v okoljih z nizkim prihodkom na prebivalca in slabše razvito mrežo, saj
je razvita knjižnična mreža temeljni pogoj za dostopnost knjižničnih storitev.
Čas izvedbe: celotno obdobje do 2015.
Ocena finančnih sredstev: 2.000.000 EUR letno (viri: občinsko financiranje, lastni prihodki
knjižnic, podpora države – sredstva državnega proračuna za kulturo za 5. ukrep – dodatna
sredstva državnega proračuna za kulturo v višini vsaj 500.000 EUR).
Odgovornost: občine, splošne knjižnice, MK.
Kazalniki: število podprtih ekspertiz za večjo kakovost in raznolikost knjižničnih storitev,
število podprtih projektov za optimizacijo in racionalizacijo postopkov in storitev, število
postopkov za spreminjanje normativnih podlag, delež knjižnic brez članarin in vpisnin glede
na vse knjižnice, število knjižnic brez članarin in vpisnin v občinah z nižjim BDP na
prebivalca od povprečnega, število knjižnic brez članarin in vpisnin v občinah z višjim BDP
na prebivalca od povprečnega.
4. Izboljšanje vloge osrednjih območnih knjižnic pri horizontalnem in vertikalnem
povezovanju splošnih knjižnic.
Ukrepi:
– Nadaljnji razvoj in uveljavljanje posebnih nalog osrednjih območnih knjižnic:
zagotavljanje povečanega in zahtevnejšega izbora knjižničnega gradiva in informacij,
dajanje strokovne pomoči vsem knjižnicam s svojega območja, koordinirati zbiranje,
obdelavo in hranjenje domoznanskega gradiva za svoje območje ter usmerjati izločeno
gradivo s svojega območja.
– Finančna podpora države projektom in programom, ki gradijo, dopolnjujejo in izboljšujejo
sistem; v sistemu razvijati službe in storitve, ki uveljavljajo enakost potencialnih
uporabnikov, in službe za visoko strokovno in gospodarno razvijanje delovnih procesov
(optimizacija in racionalizacija poslovanja).
44