Br.4, proleće-leto 2011. - PALGO centar
Br.4, proleće-leto 2011. - PALGO centar
Br.4, proleće-leto 2011. - PALGO centar
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
i u drugim zemljama, i u Srbiji se pitanje socijalne isključenosti<br />
rešava po političkoj prioritizaciji i u zavisnosti od<br />
spoljnih pritisaka.<br />
Imajući u vidu da Republika Srbija spada u grupu evropskih<br />
zemalja sa najvećim regionalnim razlikama u nivou<br />
razvijenosti, neophodno je istovremeno odvijanje aktivnosti<br />
predviđenih Strategijom i na nacionalnom i na nivou<br />
lokalne zajednice.<br />
Budući da su osobe sa invaliditetom kategorija stanovništva<br />
koja se nalazi na donjoj lestvici siromaštva i socijalne<br />
isključenosti a, pre svega, imajući na umu da je reč o<br />
skoro 10 % populacije, prateći procese decentralizacije<br />
i reforme lokalne samouprave, neophodno je da se na<br />
nivou lokalnih zajednica formiraju različiti oblici podrške<br />
osobama sa invaliditetom, koji bi obezbeđivali koordinaciju<br />
u pružanju usluga osobama sa invaliditetom, preko<br />
partnerstva između državnog, civilnog i privatnog sektora,<br />
kao i promovisanje integracije i učešća osoba sa invaliditetom<br />
u ekonomskom i društvenom životu.<br />
Lokalne zajednice su dužne da svim svojim građanima<br />
obezbede kvalitetan život na dugi rok. To je izvodljivo<br />
samo ukoliko lokalne vlasti, bez obzira na svoje političke<br />
prioritete, obezbede sigurno okruženje za privatna i javna<br />
ulaganja, uvažavajući pri tom potrebe građanstva, pre<br />
svega smanjujući siromaštvo, obezbeđujući socijalnu sigurnost<br />
i adekvatnu podršku svim svojim građanima koji<br />
su u stanju socijalne potrebe.<br />
Dobro osmišljene strategije na lokalnom nivou podrazumevaju<br />
održivost predloženih rešenja i njihovu primenljivost.<br />
Planiranje u skladu sa mogućnostima lokalne zajednice<br />
je svakako presudno za realizaciju bilo koje strategije.<br />
Pristup osobama sa<br />
invaliditetom podrazumeva<br />
pomeranje težišta sa<br />
dugoročne zavisnosti i pasivne<br />
uloge ka aktiviranju potencijala<br />
i izgradnji kapaciteta osoba sa<br />
invaliditetom<br />
Principi na kojima treba da se razvijaju rešenja lokalnih<br />
strateških planova za unapređenje položaja osoba sa invaliditetom<br />
su: poštovanje dostojanstva i individualne autonomije<br />
osoba sa invaliditetom, nediskriminacija, puno<br />
i efektivno učešće i uključenost osoba sa invaliditetom<br />
u sve oblasti društvenog života, poštovanje različitosti i<br />
prihvatanje invalidnosti kao dela ljudske raznovrsnosti i<br />
humanosti, jednake mogućnosti bazirane na jednakim<br />
pravima, pristupačnost, jednakost muškaraca i žena i poštovanje<br />
razvojnih kapaciteta dece sa invaliditetom, kao i<br />
poštovanje prava dece da razviju sopstveni identitet.<br />
Pristup osobama sa invaliditetom podrazumeva pomeranje<br />
težišta sa dugoročne zavisnosti i pasivne uloge ka<br />
aktiviranju potencijala i izgradnji kapaciteta osoba sa<br />
invaliditetom, kao i stvaranju mogućnosti kako bi osobe<br />
sa invaliditetom postale aktivni i produktivni članovi<br />
društva.<br />
Za početak, ili pre svega, lokalne zajednice koje nisu pripremile<br />
svoje razvojne planove za unapređenje položaja<br />
osoba sa invaliditetom bi trebalo da istovremeno deluju<br />
na više koloseka: da stvaraju pristupačno okruženje u najširem<br />
smislu i da ostvare kvalitetan partnerski odnos sa<br />
udruženjima osoba sa invaliditetom i njihovim zastupnicima<br />
na lokalnom nivou („Ništa o nama bez nas“ – moto<br />
pokreta organizacija osoba sa invaliditetom). Na ovaj način<br />
osobe sa invaliditetom će postati vidljivije, a donosioci<br />
odluka će biti u prilici da čuju njihove probleme, razumeju<br />
njihove potrebe i da zajedno pripreme dalji plan rada i<br />
angažovanja za dobrobit svih učesnika u procesu. Jedna<br />
od mogućnosti je i formiranje zastupničkog tela na lokalu<br />
u formi Saveta za pitanja osoba sa invaliditetom, koje će<br />
biti uključeno u donošenje razvojnih planova i osmišljavanje<br />
novih usluga na lokalnom nivou.<br />
Kod izrade lokalnih strateških dokumenata najčešće se<br />
koristi pristup „mapiranja“. Primenom ovog pristupa dobija<br />
se vrlo jasna slika o trenutnoj situaciji, svim važnim<br />
akterima direktno ili indirektno vezanim za osobe sa invaliditetom,<br />
aktivnostima postojećih udruženja, organizacija<br />
i institucija, identifikuju se potencijalni izvori sredstava,<br />
podstiče se saradnja i umrežavanje, prepoznaju se budući<br />
nosioci određenih aktivnosti i projekata u zajednici. Nakon<br />
prikupljanja podataka pristupa se određivanju i konkretizaciji<br />
prioritetnih područja delovanja, određivanju<br />
ciljeva, aktivnosti, vremenskih rokova, a naredni korak bi<br />
8 AGENDA, broj 4, <strong>2011.</strong> |Socijalna politika|