17.04.2015 Views

№ 8 (19) - Кто есть Кто в медицине

№ 8 (19) - Кто есть Кто в медицине

№ 8 (19) - Кто есть Кто в медицине

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

XXI век<br />

Автономия для поликлиники<br />

13 октября в Министерстве<br />

здравоохранения Омской области<br />

прошла пресс-конференция<br />

депутата Законодательного Собрания,<br />

главного врача МСЧ-9<br />

Юрия Викторовича Шаповалова<br />

и юриста министерства Светланы<br />

Васильевны Казанцевой, которые<br />

рассказали о работе прошедшего<br />

11 октября в Государственной<br />

Думе “круглого стола” на тему: “О<br />

совершенствовании правового<br />

регулирования деятельности государственных<br />

и муниципальных<br />

учреждений здравоохранения”.<br />

Сегодня в нашей стране, по<br />

данным различных социологических<br />

опросов, пока очень мало<br />

граждан, полностью довольных<br />

уровнем медицинского обслуживания.<br />

О такой ситуации знают<br />

и в региональном Министерстве<br />

здравоохранения, и в Минздравсоцразвития<br />

РФ, и в Государственной<br />

Думе, и в администрации<br />

президента. Иначе бы президент<br />

не назвал в числе национальных<br />

приоритетов проект “Здоровье”.<br />

Более того, в ближайших планах<br />

правительства РФ — очередной<br />

этап реформирования системы<br />

здравоохранения.<br />

Об этом и шёл разговор на заседании<br />

“круглого стола” Госдумы.<br />

В частности, на нём обсуждались<br />

первые итоги пилотных проектов<br />

“Автономные учреждения здравоохранения”,<br />

реализуемых в Санкт-<br />

Петербурге, Краснодарском крае,<br />

Иркутской области. Цель создания<br />

на базе ныне действующих лечебно-профилактических<br />

учреждений<br />

новых, автономных, всё та<br />

же — обеспечение доступности<br />

и качества медицинской помощи.<br />

Достичь её предполагается, с<br />

одной стороны, за счёт расширения<br />

финансовой и хозяйственной<br />

самостоятельности медицинских<br />

учреждений. С другой — за счёт<br />

сведения нынешнего многоканального<br />

финансирования ЛПУ к<br />

одноканальному, но более полновесному.<br />

Сегодня, несмотря на то,<br />

что каждое лечебно-профилактическое<br />

учреждение получает средства<br />

из разных источников, их всё<br />

равно крайне недостаточно для<br />

предоставления гражданам помощи<br />

даже в рамках государственных<br />

гарантий. Да, ежегодно принимается<br />

федеральная программа оказания<br />

россиянам помощи по линии<br />

обязательного медицинского<br />

страхования, то есть бесплатной.<br />

Затем в каждом из субъектов РФ<br />

принимаются свои территориальные<br />

программы, которые должны<br />

гарантировать населению не<br />

меньший объём услуг, чем тот, что<br />

указан в федеральной программе.<br />

На деле же уровень бесплатного<br />

медицинского обслуживания населения<br />

в том или ином регионе<br />

существенно различается.<br />

Конечно, так не должно быть.<br />

Любой гражданин России, независимо<br />

от региона проживания,<br />

и тем более независимо от округа<br />

города, района, села вправе ожидать<br />

оказания ему бесплатной медпомощи<br />

в полном объёме, то есть<br />

в том, который диктуется федеральной<br />

программой ОМС. Авторы<br />

проекта автономизации ЛПУ<br />

считают, что большая финансовая<br />

самостоятельность медицинских<br />

учреждений, а кроме того, переход<br />

на одноканальное поступление<br />

средств из фонда ОМС, приведут<br />

к улучшению качества обслуживания<br />

населения. Конкретно<br />

это выглядит так: люди приходят в<br />

автономное лечебное учреждение,<br />

получают какие-то услуги, а фонд<br />

ОМС оплачивает работу коллектива<br />

ЛПУ по конечному результату.<br />

То есть деньги будут перечислены<br />

только в том случае, если врачи<br />

пролечат больного в соответствии<br />

с требуемыми стандартами<br />

и добьются прогресса в состоянии<br />

его здоровья. В противном случае<br />

они не получат ни рубля, а за отрицательные<br />

последствия своего<br />

лечения могут быть и оштрафованы.<br />

Общий объём оказываемых<br />

населению медицинских услуг тем<br />

или иным автономным учреждением<br />

будет определяться договором<br />

с дирекцией фонда ОМС.<br />

Выполнив обязательства по<br />

госгарантиям, автономное медицинское<br />

учреждение получает право<br />

зарабатывать средства на оказание<br />

населению платных услуг.<br />

И, что особенно важно, распоряжаться<br />

заработанными деньгами<br />

по своему усмотрению.<br />

Минздравсоцразвития РФ даст<br />

своё окончательное заключение<br />

о целесообразности реформирования<br />

ЛПУ в автономные учреждения<br />

к началу 2008 года. Но многие<br />

руководители ЛПУ выражают<br />

готовность хоть сегодня начать<br />

работать в новых рамках. Среди<br />

них и главврач МСЧ-9 Юрий Викторович<br />

Шаповалов.<br />

На вопрос журналистов: “Не<br />

является ли автономия первым<br />

шагом на пути приватизации лечебно-профилактических<br />

учреждений?”,<br />

Юрий Викторович ответил:<br />

“Это некоммерческое образование.<br />

Учредителями его могут быть<br />

или мэрия — для муниципальных<br />

ЛПУ, или соответствующая федеральная<br />

структура — для федеральных<br />

учреждений медицины. Но<br />

никак не частные лица”.<br />

2<br />

КТО ЕСТЬ КТО В ОМСКОЙ МЕДИЦИНЕ № 8 ноябрь 2006 года

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!