â 8 (19) - ÐÑо еÑÑÑ ÐÑо в медиÑине
â 8 (19) - ÐÑо еÑÑÑ ÐÑо в медиÑине
â 8 (19) - ÐÑо еÑÑÑ ÐÑо в медиÑине
- TAGS
- sofamor
- xviii
- spine
- ktovmedicine.ru
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
XXI век<br />
Автономия для поликлиники<br />
13 октября в Министерстве<br />
здравоохранения Омской области<br />
прошла пресс-конференция<br />
депутата Законодательного Собрания,<br />
главного врача МСЧ-9<br />
Юрия Викторовича Шаповалова<br />
и юриста министерства Светланы<br />
Васильевны Казанцевой, которые<br />
рассказали о работе прошедшего<br />
11 октября в Государственной<br />
Думе “круглого стола” на тему: “О<br />
совершенствовании правового<br />
регулирования деятельности государственных<br />
и муниципальных<br />
учреждений здравоохранения”.<br />
Сегодня в нашей стране, по<br />
данным различных социологических<br />
опросов, пока очень мало<br />
граждан, полностью довольных<br />
уровнем медицинского обслуживания.<br />
О такой ситуации знают<br />
и в региональном Министерстве<br />
здравоохранения, и в Минздравсоцразвития<br />
РФ, и в Государственной<br />
Думе, и в администрации<br />
президента. Иначе бы президент<br />
не назвал в числе национальных<br />
приоритетов проект “Здоровье”.<br />
Более того, в ближайших планах<br />
правительства РФ — очередной<br />
этап реформирования системы<br />
здравоохранения.<br />
Об этом и шёл разговор на заседании<br />
“круглого стола” Госдумы.<br />
В частности, на нём обсуждались<br />
первые итоги пилотных проектов<br />
“Автономные учреждения здравоохранения”,<br />
реализуемых в Санкт-<br />
Петербурге, Краснодарском крае,<br />
Иркутской области. Цель создания<br />
на базе ныне действующих лечебно-профилактических<br />
учреждений<br />
новых, автономных, всё та<br />
же — обеспечение доступности<br />
и качества медицинской помощи.<br />
Достичь её предполагается, с<br />
одной стороны, за счёт расширения<br />
финансовой и хозяйственной<br />
самостоятельности медицинских<br />
учреждений. С другой — за счёт<br />
сведения нынешнего многоканального<br />
финансирования ЛПУ к<br />
одноканальному, но более полновесному.<br />
Сегодня, несмотря на то,<br />
что каждое лечебно-профилактическое<br />
учреждение получает средства<br />
из разных источников, их всё<br />
равно крайне недостаточно для<br />
предоставления гражданам помощи<br />
даже в рамках государственных<br />
гарантий. Да, ежегодно принимается<br />
федеральная программа оказания<br />
россиянам помощи по линии<br />
обязательного медицинского<br />
страхования, то есть бесплатной.<br />
Затем в каждом из субъектов РФ<br />
принимаются свои территориальные<br />
программы, которые должны<br />
гарантировать населению не<br />
меньший объём услуг, чем тот, что<br />
указан в федеральной программе.<br />
На деле же уровень бесплатного<br />
медицинского обслуживания населения<br />
в том или ином регионе<br />
существенно различается.<br />
Конечно, так не должно быть.<br />
Любой гражданин России, независимо<br />
от региона проживания,<br />
и тем более независимо от округа<br />
города, района, села вправе ожидать<br />
оказания ему бесплатной медпомощи<br />
в полном объёме, то есть<br />
в том, который диктуется федеральной<br />
программой ОМС. Авторы<br />
проекта автономизации ЛПУ<br />
считают, что большая финансовая<br />
самостоятельность медицинских<br />
учреждений, а кроме того, переход<br />
на одноканальное поступление<br />
средств из фонда ОМС, приведут<br />
к улучшению качества обслуживания<br />
населения. Конкретно<br />
это выглядит так: люди приходят в<br />
автономное лечебное учреждение,<br />
получают какие-то услуги, а фонд<br />
ОМС оплачивает работу коллектива<br />
ЛПУ по конечному результату.<br />
То есть деньги будут перечислены<br />
только в том случае, если врачи<br />
пролечат больного в соответствии<br />
с требуемыми стандартами<br />
и добьются прогресса в состоянии<br />
его здоровья. В противном случае<br />
они не получат ни рубля, а за отрицательные<br />
последствия своего<br />
лечения могут быть и оштрафованы.<br />
Общий объём оказываемых<br />
населению медицинских услуг тем<br />
или иным автономным учреждением<br />
будет определяться договором<br />
с дирекцией фонда ОМС.<br />
Выполнив обязательства по<br />
госгарантиям, автономное медицинское<br />
учреждение получает право<br />
зарабатывать средства на оказание<br />
населению платных услуг.<br />
И, что особенно важно, распоряжаться<br />
заработанными деньгами<br />
по своему усмотрению.<br />
Минздравсоцразвития РФ даст<br />
своё окончательное заключение<br />
о целесообразности реформирования<br />
ЛПУ в автономные учреждения<br />
к началу 2008 года. Но многие<br />
руководители ЛПУ выражают<br />
готовность хоть сегодня начать<br />
работать в новых рамках. Среди<br />
них и главврач МСЧ-9 Юрий Викторович<br />
Шаповалов.<br />
На вопрос журналистов: “Не<br />
является ли автономия первым<br />
шагом на пути приватизации лечебно-профилактических<br />
учреждений?”,<br />
Юрий Викторович ответил:<br />
“Это некоммерческое образование.<br />
Учредителями его могут быть<br />
или мэрия — для муниципальных<br />
ЛПУ, или соответствующая федеральная<br />
структура — для федеральных<br />
учреждений медицины. Но<br />
никак не частные лица”.<br />
2<br />
КТО ЕСТЬ КТО В ОМСКОЙ МЕДИЦИНЕ № 8 ноябрь 2006 года