Атлас биологического разнообразия морей и ... - ББС МГУ

ПРЕДИСЛОВИЕ
РЕЗЮМЕ
Растущий интерес к Арктике не случаен.
Для одних это неосвоенная кладовая ресурсов,
для других — регион уязвимый к изменению
климата. В 2008 г. Президент России утвердил
«Основы государственной политики РФ в
Арктике на период до 2020 года и дальнейшую
перспективу» [Основы.., 2008], а в конце 2009 г.
была принята Климатическая Доктрина РФ
[Климатическая.., 2009]. Сейчас разрабатывается
план ее реализации, где Арктике должно
быть уделено особое внимание как с научной,
так и с хозяйственной и природоохранной
точек зрения. Мы далеко не все знаем об изменении
климата, но бесспорно, что и глобальные
процессы влияют на Арктику, и состояние
Арктики немаловажно для климата всей
планеты.
Весной 2010 года после беспрецендентной
катастрофы на нефтедобывающей платформе
компании BP в Мексиканском заливе развеялся
оптимизм по поводу возможностей экологически
безопасного освоения ресурсов полезных
ископаемых континентального шельфа. Стали
очевидны пробелы в международном регулировании
такой деятельности, в наличии технологий
и готовности к своевременной и полноценной
ликвидации последствий подобных катастроф.
В то же время продолжают разрабатываться
широкомасштабные планы промышленного
освоения экологически уязвимых районов, в
частности морей и побережья Арктики, осуществлению
которых, как полагают их идеологи,
меняющиеся климатические условия и ледовая
обстановка будут только способствовать. Однако
прежде чем предпринимать широкомасштабное
вторжение в арктические морские
экосистемы, необходимо в полной мере представлять
их разнообразие, пространственную
структуру, динамику и ценность тех экологических
услуг, которые они предоставляют.
Очень важно продуманное размещение промышленных
объектов и организация хозяйственной
деятельности на шельфе и в береговой
зоне арктических морей. Без этого любые
намерения, связанные с эксплуатацией природных
ресурсов в Арктике, останутся самонадеянными
и несущими неприемлемые риски не
только для стран и компаний, осуществляющих
проекты, но для их соседей по арктическому
пространству, а во многих случаях далеко за его
пределами. Один из инструментов снижения
рисков — морское пространственное планирование
(или функциональное зонирование
морских акваторий). Для его осуществления
необходимо выделение наиболее ценных, обеспечивающих
сохранение биоразнообразия и
функционирование экосистем участков и разработка
для них специальных режимов охраны
и использования. Важный шаг в этом направлении
для морей и побережий российской
Арктики — Атлас биологического разнообразия,
который вы держите в руках.
Хочется надеяться, что эта работа будет использована
лицами, принимающими решения в
области политики и стратегии России в Арктике,
участниками международных консультаций
и переговоров по вопросам сотрудничества в
Арктике, сотрудниками государственных учреждений,
занимающихся вопросами охраны окружающей
среды, использования природных ресурсов
и развития транспорта в Арктике,
менеджерами ресурсных и транспортных корпораций,
учеными. Атлас представляет интерес
и для широкой аудитории — всех тех, кому не
безразлично будущее Арктики — одной из последних
областей планеты, малоизмененных
человеком, — удивительной, малоизученной и
по-прежнему интригующей.
И.Е. Честин,
Директор
WWF России
Сегодня Арктика вступает одновременно в
новые климатические условия и новую фазу хозяйственного
освоения. Смягчающиеся ледовые
условия в полярных морях, как надеются
многие аналитики и стратеги экономического
развития, будут способствовать развитию крупномасштабных
индустриальных проектов, в
первую очередь связанных с добычей и транспортировкой
углеводородов. Ареной этих проектов
скорее всего окажутся те районы арктических
морей и побережий, где сосредоточена
жизнь — в своего рода узловых участках экосистем.
В частности, в заприпайных полыньях,
которые служат естественными каналами для
прохождения судов по Северному морскому пути.
Увеличивается потенциальная доступность
ранее труднодостижимых уголков Арктики,
развивается арктический и приполярный туризм
в самых различных, в т.ч. «диких» формах.
Как скажется на экосистемах арктических морей
и побережий совместное воздействие изменений
климата и хозяйственной деятельности,
точно предсказать нельзя. Но их последствия
можно смягчить с помощью функционального
зонирования морских акваторий (так мы предлагаем
переводить распространенное в мировой
практике понятие marine spatial planning),
аналогичного территориальному планированию
на суше. Один из инструментов такого зонирования
— морские охраняемые природные
участки (marine protected areas). Однако функциональное
зонирование морских акваторий
далеко не сводится к созданию резерватов,
предполагая широкий набор инструментов, которые
отчасти уже присутствуют в российском
законодательстве. Задачей данного проекта,
организованного WWF России с привлечением
специалистов ААНИИ, институтов РАН, МГУ
и Федерального агентства по рыболовству,
являлся анализ и представление данных о биотопах
и элементах биологического разнообразия,
которые могут служить основой функционального
зонирования морских акваторий российской
Арктики, и представление этих материалов
в форме атласа.
В Атласе представлены материалы по федеральным
и региональным особо охраняемым
природным территориям в береговой зоне арктических
морей, схемам физико-географического
и биогеографического районирования, а
также видовому разнообразию тех или иных
групп биоты. Особое внимание уделяется системам
пограничных биотопов на границах раздела
сред «море — морской лед», «море — пресный
сток» и «море — суша» и связанных с ними
компонентов биологического разнообразия. В
заключительном разделе Атласа даются рекомендации
по со-хранению морской среды и биологического
разнообразия и по оптимальной
организации природопользования в различных
районах морей и побережий российской Арктики
(на основе принятой в работе схемы физикогеографического
районирования). Эти рекомендации
могут служить основой разработки
комплексной схемы функционального зонирования
морских акваторий Арктики, находящихся
под российской юрисдикцией.
5