konsultacije za energetsku efikasnost bosna i hercegovina

KONSULTACIJE ZA ENERGETSKUEFIKASNOSTBOSNA I HERCEGOVINABILATERALNI PROJEKAT

ODRŽIVI ENERGETSKI AKCIONI PLANOVIIUPRAVLJANJE ENERGIJOM

SPREMNE ZA PROMJENE!PRIJEDORBIHAĆGRADIŠKABIJELJINALAKTAŠITUZLABANJA LUKAZENICATRAVNIKLIVNOKAKANJZVORNIKSARAJEVOMOSTARTREBINJE

2020SEAP – TEKUĆI PROCESSEAP Izrasda1 god.SEAP ProvođenjePotpisivanjeCoMUsvajanjeSEAP-a

SEAP KAO PROCES=UPRAVLJANJE ENERGIJOM!SEAP KAO DOKUMENT≠UPRAVLJANJE ENERGIJOM!

DOBRO UPRAVLJANJE ENERGIJOM!POTREBNO JE OSIGURATI:KORAK A1: Politička posvečenost (alociranje ljudskih resursa; postavljanjemandata,vremenskih okvira, budžeta; uključenost...)KORAK A2: Adaptacija administrativnih struktura i raspodjela ljudskih resursa(interna vertikalna i horizontalna komunikacija)KORAK A3: Adaptacija politika, planova, procedura i propisa koje utječu naenergiju i klimatska pitanja u lokalnoj vlasti (adaptacija jeavne nabavke)KORAK A4: Uspostava odgovarajućihmehanizama financiranja (Revolvingfond, šeme financiranja tri strane,ESCO, javno-privatnih partnerstava ..)KORAK A5: Izgradnja podrške odstrane strane stakeholdera,sudjelovanje civilnog društva

I TEHNIČKI DJELOVATI:KORAK B1: FORMIRANJE TIMA(KORAK A1)1.1 Imenovati energetskog menadžera - postavljaciljeve, prati proces, i potiče program upravljanjaenergijom.1.2 Uspostaviti energetski tim - Izvodi aktivnosti zaupravljanje energijom u različitim dijelovimaorganizacije i osigurava integraciju najboljih praksi.

KORAK B2: PROCIJENA STANJA2.1 Prikupljanje podataka i upravljanje- prikupiti informacije korištenja energije idokumentovati podatake tokom vremena. Uvesti informacionog sistema zakonstantno praćenje energetske potrošnje2.2 Uspostaviti polazno stanje/baseline - Odredite početnu tačku s koje će semjeriti napredak.2.3 Benchmark – Uspoređivanje EE objekata tokom vremena radi određivanjaprioritetnih objekata za poboljšanja EE.2.4 Analize - Razumjeti svoje obrasce uporabe energije i trendove.2.5 Tehnički procjene i revizije - Ocijeniti radnu efikasnost objekata, sistema iopreme kako bi se utvrdio potencijal za poboljšanje.

KORAK B3: POSTAVLJANJE CILJEVA3.1 Odrediti opseg - Identifikovati organizacijske i vremenske parametre zaciljeve.3.2 Procjena potencijala za poboljšanje - pregled polaznog stanja/baseline,benchmark za određivanje potencijala i redoslijed nadogradnje, tehničkeprocjene i revizije.3.3 Uspostavljanje ciljeva - Stvoriti i izraziti jasne i mjerljive ciljeve, sadefinisanim periodom dostizanja, za cijelu organizaciju, objekte, i drugejediniceKORAK B4: IZRADA AKCIONOG PLANA4.1 Definirati tehničke mjere i ciljeve4.2 Odrediti uloge i resurse

KORAK B5: PROVOĐENJE AKCIONOG PLANA5.1 Napraviti plan komunikacije - Razviti ciljane informacije za ključneaktore o svom programu upravljanja energijom.5.2 Podizanje svijesti - Izgradite potporu svih nivoa vaše organizacije zaupravljanje energijom inicijative i ciljeve.5.3 izgradnja kapaciteta - Kroz trening, pristup informacijama i prijenosuspješne prakse, postupaka i tehnologija, možete proširiti kapacitet vašegosoblja.5.4 Motivacija - Napravite posticaje koji postičuosoblje za poboljšanje energetske efikasnosti.5.5 Praćenje i nadzor – Koristiti sistem za praćenjekoji je razvijen u sklopu akcionog plana u ciljuredovnog kontrolisanja

KORAK B6: OCJENA NAPREDKA6.1 Mjera rezultata - Usporediti trenutne uspjehe nautvrđene ciljeve.6.2 Osvrt akcionog plana – Sagledati sve aktivnosti idobre i neuspjele, kako bi se utvrdili najbolje prakseKORAK B7: PREPOZNAVANJE DOSTIGNUĆA7.1 Pružanje unutarnje priznanje - za pojedince,timove, i objekata unutar svoje organizacije.7.2 Primanje vanjskog priznanja - od vladinih agencija,medija i ostalih trećih strana

PREMA PREPORUCI CoMDA BI SEAP BIO USPJEŠNO PROVEDENPOTREBNO JE OSIGURATI:1. Političku posvečenost2. Adaptaciju administrativnih struktura3. Podršku sudionika4. Procjenu trenutnog okvira: Gdje smo mi?5. Definisati dugoročne vizije sa jasnim ciljevima6. Izreaditi SEAP7. Definisati politike i mjere primjenljive u SEAP-u8. Finansiranje održivih energetskih akcionih planova9. Implementaciju SEAP-a10. Monitoring i izvještavanje o progresu

POLITIČKA POSVEČENOSTPolitička posvećenost i vodstvo su snage koje stimulišu ciklus upravljanja.Vlasti treba da:• pružaju podršku alocirajući odgovarajuće ljudske resurse sa jasnim mandatom iodgovarajućim vremenom i budžetom za izradu i provođenje SEAPa.• budu uključeni u cjelokupan proces• su stalno informisani o praćenju procesa provođenja. Izvještaj o provođenjutreba biti periodično izrađen i diskutovan.Na kraju, ključni donosioci odluka takođe mogu imati značajnu ulogu u:• integrisanju SEAP vizije u ostala djelovanja i inicijative opštinskih odjela• osiguravanju dugoročnog obavezivanja za provođenje i monitoring• pružanju podrške učešću građana i uključenosti partnera• umrežavanju sa ostalim potpisnicima SG, radi razmjena iskustava i najboljihpraksiKORAK A1KORAK B1

ADAPTACIJA ADMINISTRATIVNIH STRUKTURAZahtjeva saradnju i koordinaciju između različitih odjeljenja kao što suodjeljenje: za zaštitu okoline, prostorno, privreda i društvene djelatnosti,upravljanje zgradarstvom i infrastrukturom, prevoz, budžet i finansijskoplaniranje, nabavke, itd.SEAP od različitih odjeljenja ne treba biti posmatran kao eksterno pitanje, većmora biti integrisan u svakodnevni rad istih.Adaptacija gradskih struktura, uključujući alociranje zadovoljavajući ljudskihresursa predstavlja zvaničnu obavezu svih onih oji potpišu Sporazumgaradonačelnika evropskih gradova.KORAK A1KORAK A2KORAK B1

IZGRADNJA PODRŠKE OD SUDIONIKASTEPEN UKLJUČENOSTIPRIMJERI SREDSTAVA (ALATA)1. Informisanje i edukacija Brošure, bilteni, oglasnik, izložbe, posjete na licu mjesta.1. Informisanje i povratnainformacijaTelefonski hotline, web stranice, javni skupovi,telekonferencije, ankete i upitnici s brojem izložbe,deliberativna anketama.1. Uključenost i konsultovanje Radionice, fokus grupe, forumi, otvorena kuća.1. Proširena uključenost Zajednica savjetodavni odbori, planiranje za stvarne građanskežirije.Učešće sudionika u procesu je početna tačka za stimulisanje promjenaponašanja koje su potrebne za realizaciju tehničke aktivnosti SEAP-a.Ko su glavni sudionici u procesu:• oni na čije interese utiče problem;• oni čije aktivnosti utiču na problem;• oni koji posjeduju/kontrolišu informacije, resurse i ekspertizu koja jeneophodna za formulisanje i implementacjiu strategije;• oni čija je participacija /uključenost neophodna za uspješnu implementaciju.KORAK A1 KORAK A2 KORAK A5KORAK B1

PROCJENA TRENUTNOG OKVIRA: GDJE SMO MI?Analiza relevantnih propisaPrvi korak je identifikacija postojećih lokalnih, regionalnih i nacionalnih politika,planova, procedura i propisa koji se odnose na energetska pitanja i klimatskepromjene na nivou lokalne vlasti.Bazni pregled i Bazni inventar emisijaPotrošnja energije i emisije CO2 na lokalnom nivouKORAK A1 KORAK A2 KORAK A5KORAK B1KORAK B2

DEFINISANJE DUGOROČNE VIZIJE SA JASNIM CILJEVIMAIstiče pravac kojim lokalna vlast želi da ide.Poređenje između vizije i trenutne situacije je osnova za identifikovanje akcija irazvoja koji su neophodni da bi se ostvarili željeni ciljevi.Viziju treba prevesti u konkretne ciljeve zasnovane na indikatorimaselektovanim iz baznog pregleda.Ti ciljevi treba da prate principe SMART skraćenice: Specifični, Mjerljivi,Ostvarljivi, Realistični i Vremenski obavezujućiKORAK A1 KORAK A2 KORAK A5KORAK B1 KORAK B2 KORAK B3

IZRADA SEAPAIzrada SEAP-a je samo jedan korak u procesu i ne treba ga smatrati ciljemunutar cilja, već radije kao sredstvo koji omogućava da se:• definiše budući izgled grada, u smislu energije, klimatske politike imobilnosti (vizija);• iskomunicira i podijeli plan sa ostalim učesnicima u procesu;• vizija pretvori u praktične akcije sa dodijeljenim rokovima i budžetskimsredstvima za svaku posebno;• koristi kao referenca tokom procesa implementacije i monitoringa.KORAK A1 KORAK A2 KORAK A5KORAK B1 KORAK B2 KORAK B3 KORAK B4

POLITIKE I MJERE PRIMJENLJIVE U SEAP-UPolitike i mjere za smanjenje emisije CO2 emisija na lokalnom nivou mogu bitikategorizovane na različite načine, na primjer:• ciljana vrsta sektora (stambeni, industrijski, transportni,itd.);• da li su adresirane samo na lokalnu administraciju ili šire;• vrsta instrumenta koji se koristi (finansijska podrška, propisi, komunikacije iinformisanje, demonstriranje, itd.);• tip učinka na potrošnju energije i proizvedene emisije: energetska efikasnostopreme, zgrade, automobili, itd., racionalnije ponašanje (npr. gašenjesvijetla, povećano korištenje javnog prevoza, čistija energija, (npr. korištenjeobnovljive energije, bio goriva, itd.).KORAK A1 KORAK A2 KORAK A3 KORAK A5KORAK B1 KORAK B2 KORAK B3 KORAK B4

FINANSIRANJE ODRŽIVIH ENERGETSKIH AKCIONIH PLANOVANajčešći mehanizmi za finansiranje koji se koriste za obnovljive izvore energije ienergetsku efikasnost:• Revolving fondovi• Finasiranje od strane trećeg lica• Lizing• Firme za energetske usluge• ESCO interaktivni model ili javne interne obaveze izvođenja (PICO)• Javno-privatna partnerstva (PPP)Priprema profitabilnih projekataKORAK A1 KORAK A2 KORAK A3 KORAK A4 KORAK A5KORAK B1 KORAK B2 KORAK B3 KORAK B4

IMPLEMENTACIJA ODRŽIVIH ENERGETSKIH AKCIONIH PLANOVAImplementacija iziskuje najviše vremena, truda i financijskih sredstava.To je razlog zbog čega je mobilizacija sudionika i građana od velikog značaja.Osigurati dobru internu komunikaciju (između različitih odjela lokalne vlasti,udruženih tijela javne vlasti i svih osoba koje su uključene (lokalni građevinskimenadžeri ...), kao i vanjska komunikacija (građani i sudionici).Praćenje napretka i ušteda energije /CO2 treba biti sastavni dio SEAPimplementacijeKonačno, umrežavanje sa drugim lokalnim vlastima koje su fazi izrade iliimplementacije SEAP-a, pružiće dodatnu vrijednost.KORAK A1 KORAK A2 KORAK A3 KORAK A4 KORAK A5KORAK B1 KORAK B2 KORAK B3 KORAK B4 KORAK B5

MONITORING I IZVJEŠTAVANJERedovno praćenje uz adekvatne adaptacija plana omogućuje pokretanjekontinuiranog poboljšanja procesa.KORAK A1 KORAK A2 KORAK A3 KORAK A4 KORAK A5KORAK B1 KORAK B2 KORAK B3 KORAK B4 KORAK B5 KORAK B6

HVALA NA PAŽNJI!!Kancelarija u Sarajevu:Ferhadija 11, sprat 3SarajevoTel: +387 33 20 48 95Fax: +387 33 20 98 58Kontakt e-mail:brian@sustainable-energybih.orgKancelarija u Banja Luci:Kralja Petra I Karađorđevića 103Banja LukaTel: +387 51 22 44 90Fax: +387 51 22 44 91Kontakt e-mail:aleksandra@sustainable-energybih.orgwww.sustainable-energybih.org