You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BẢO ĐẢM <strong>QUYỀN</strong> <strong>LẬP</strong> <strong>HỘI</strong> Ở MỘT SỐ NƯỚC VÀ KINH NGHIỆM CÓ THỂ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM<br />
công dân đều có quyền thành lập, gia nhập hoặc từ bỏ hội, đáp ứng<br />
nhu cầu ngày càng đa dạng, sự phát triển sinh động của đời sống xã<br />
hội và nhu cầu phong phú khác nhau của tất cả các tầng lớp dân cư.<br />
Ba là, hội là tổ chức tự nguyện có chung mục đích của hội viên.<br />
Quy định của Luật về Hội cần hướng vào việc hội tôn trọng quyền<br />
tham gia hoạt động hội của hội viên, bảo vệ quyền và lợi ích của hội<br />
viên, cung cấp dịch vụ cho hội viên và tổ chức các hoạt động sinh hoạt<br />
hội, thực hiện các hoạt động vận động xã hội và vận động chính sách,<br />
triển khai các hoạt động kinh tế phù hợp nếu lợi nhuận được sử dụng<br />
cho hoạt động của hội. Đồng thời với việc thành lập hội, các cá nhân<br />
có quyền tự gia nhập và tự rút lui (ra khỏi, rời bỏ) các hội. Tương tự<br />
như thế, các hội có quyền ngừng hoạt động và tự giải tán. Việc các cơ<br />
quan Nhà nước ngừng hoạt động và giải tán hội phải tuân thủ chặt<br />
chẽ các quy định của luật để bảo đảm không can thiệp tùy tiện.<br />
Bốn là, quyền lập hội tương ứng với nghĩa vụ của Nhà nước trong<br />
việc tôn trọng, thực thi và bảo vệ quyền này. Luật nhân quyền quốc tế<br />
và Hiến pháp 2013 đòi hỏi Nhà nước có nghĩa vụ thực thi các biện<br />
pháp nhằm bảo đảm các quyền tự do căn bản của người dân, trong đó<br />
có quyền tự do lập hội và tham gia các hoạt động của hội. Cần lưu ý<br />
rằng nếu không xuất phát từ quyền và tự do cơ bản của con người để<br />
xây dựng và ban hành thì Luật về Hội sẽ dễ trở thành luật hạn chế tự<br />
do lập hội.<br />
Năm là, quyền lập hội của người dân đi liền với quyền tự chủ của<br />
hội, tự chủ phải đi liền với tự chịu trách nhiệm. Luật về hội cần quy<br />
định rõ ràng các hội phải chịu trách nhiệm giải trình rõ ràng với cơ<br />
quan quản lý Nhà nước về hội, với xã hội, với công chúng và các nhà<br />
tài trợ với các thành viên của hội có liên quan. Luật về Hội phải đặt ra<br />
yêu cầu pháp lý về một cơ chế quản trị nội bộ minh bạch với trách<br />
nhiệm rõ ràng và hoạt động minh bạch, hiệu quả, thúc đẩy cơ chế tự<br />
chịu trách nhiệm và tự giám sát hoạt động của hội hơn là qua cơ chế<br />
243
Change language