24.06.2018 Views

чөлөөт хэвлэлийн хөгжил, төлөвшил

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Бадам-Очирын Галаарид<br />

төрийн байгууллыг бататган бэхжүүлэхийн тулд БНМАУ-ын ард<br />

иргэдэд хуулиар батлан олгох эрх нь: 1. Чөлөөтэйгээр үг хэлэх 2.<br />

Чөлөөтэйгээр хэвлэн нийтлэх...” хэмээн заажээ. Ялгаатай нь уг<br />

хуулиар иргэдэд үзэл бодлоо илэрхийлэх, хэвлэн нийтлэх эрхийг<br />

“төрийн байгууллыг бататган бэхжүүлэхийн тулд” олгож байгаа нь<br />

үзэл бодлын өөрийн цагдан хяналтыг Үндсэн хуулиндаа шингээсэн<br />

алхам болжээ. 1960 оны Үндсэн хуулийн 87 дугаар зүйлд үг хэлэх,<br />

хэвлэн нийтлэх, хурал цуглаан хийх, жагсах эрх чөлөөг “БНМАУын<br />

төрийн байгуулалтыг бэхжүүлэх зорилгоор ард иргэдийн ашиг<br />

сонирхолд нийцүүлж” баталгаажуулсан нь уг хоёр шаардлагыг<br />

хангаагүй гэх үндэслэлээр хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг хааж,<br />

цагдан хянах нөхцлийг хэрэг дээрээ хуульчилж өгсөн байна.<br />

БНМАУ-ын 1924, 1940, 1960 оны Үндсэн хуулиуд нь хэдийгээр<br />

өөр өөрийн дэвшилтэт онцлогтой байсан ч хүний язгуур эрх,<br />

ардчиллын гол гол зарчмыг тусгаагүй, эсвэл хязгаарласан байсан<br />

бол Монгол Улсын 1992 оны Үндсэн хуулиар хувь хүний эрх, эрх<br />

чөлөөг ардчилсан нийгэм, эрх зүйт төрийн мөн чанарт нийцүүлэн<br />

тодорхойлж эх орондоо иргэний ардчилсан нийгэм цогцлуулан<br />

хөгжүүлэхийг эрхэм зорилгоо болгоно гэж тунхагласан байна.<br />

Иргэний нийгэм нь эрх чөлөөний, эрх зүйт ардчилсан ёсны, олон<br />

ургальч үзлийн зэрэг хэд хэдэн орчин харилцан шүтэлцээтэй<br />

бүрэлдэж байж хөгждөг онцлогтой.<br />

Тэгээд ч өмнөх хуулиуд хэрэгжиж байсан цаг үе, нийгмийн<br />

тогтолцоо нь үзэл бодлын эрх чөлөө, хэвлэн нийтлэх эрх чөлөөний<br />

хувьд хатуу хяналт тавьдаг төрийн цензур өндөртэй байсан тул<br />

хуулийн үзэл санаа нь тунхаг төдий, амьдралд хэрэгжих боломжгүй<br />

байсан үе юм.<br />

Бидний судлан буй сэдэв иргэний нийгмийн эрх чөлөөний<br />

орчинтой шууд хамааралтай. Тэгвэл төрийн тухай онолд энэ орчныг<br />

“Эдийн засгийн хүрээнд хүн бүр өмчлөгч байх эрх нээгдсэн, өмчийн<br />

хэлбэрүүд <strong>чөлөөт</strong>эй, эрх тэгш байхыг хуулиар хамгаалсан, зах<br />

зээлийн харилцаа тогтсон, төрийн хууль бус оролцоог хориглосон<br />

байна. Социал хүрээнд иргэд нийгэмд эзэлсэн байр суурь, бүлэг<br />

давхраа, нас хүйс, яс үндэс, шашин суртлаас үл хамааран ашиг<br />

сонирхол, хэрэгцээгээ хангахын төлөө <strong>чөлөөт</strong>эй эрэл хайгуул хийх<br />

бүрэн эрх <strong>чөлөөт</strong>эй, нэр төртэй амьдрах бололцоог бүрдүүлсэн<br />

26

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!