15.01.2013 Views

izazova - Friedrich Ebert Stiftung

izazova - Friedrich Ebert Stiftung

izazova - Friedrich Ebert Stiftung

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

38 VREME IZAZOVA // KOS I DOS<br />

– dopuste nekakvim civilima bili oni narodni predstavnici kao<br />

poslanici bili oni ministri kao imenovana lica, da uđu donekle<br />

u njihove tajne. Podsetiću vas da određeni parlamentarni odbori,<br />

naime, kongresni odbori u Sjedinjenim Državama i u nekim<br />

drugim zemljama imaju pravo da idu do u poslednji detalj,<br />

ali su takođe obavezni da službenu, vojnu ili državnu tajnu sačuvaju,<br />

a ne kao neki naši anketni odbori u Saveznoj skupštini,<br />

koji to posle objave kao ovako debelu knjižurinu sa sve državnim,<br />

vojnim i službenim tajnama.<br />

Dragan Šutanovac: Imajući u vidu da VJ, odnosno Uprava<br />

bezbednosti VJ ima tri vida rada – jedna je kontraobaveštajna<br />

služba prema vojskama stranih država, druga je krupni kriminal<br />

u okviru same vojske i treća je terorizam. Odbor za odbranu<br />

i bezbednost trebalo bi da bude obavešten da državi preti opasnost<br />

od određenih terorističkih aktivnosti pojedinih terorističkih<br />

grupa iz inostranstva. Isto tako, treba da budemo obavešteni<br />

recimo za načelnika Uprave za fi nansijsko poslovanje VJ koji<br />

je uhapšen pre par meseci ili ne znam koliko...<br />

Miloš Vasić: General Vujičić.<br />

Dragan Šutanovac: Da, general Vujičić. O čemu se radi?<br />

Zbog čega je uhapšen? Ili, ukoliko imamo povećanu aktivnost<br />

stranih diplomatskih predstavnika ili stranih agentura, da se<br />

kaže zbog toga i toga.<br />

Međutim, ono što je obeleženo kao državna tajna treba da<br />

se čuva i tu postoji jedan problem. Mi u Ministarstvu dobijamo<br />

kriptografski zaštićene telegrame iz inostranstva koji stižu<br />

iz DKP-a (diplomastko-konzularna predstavništva). Ja sam<br />

jednom prilikom u vrlo ranoj fazi kada smo počeli da radimo<br />

u Saveznom ministarstvu čitao jedan i slatko se smejao. To<br />

je, pretpostavljam, slao vaš kolega iz jedne zemlje, nije bitno<br />

iz koje. Kripto-zaštićeni telegram i u njemu piše “službena tajna”,<br />

“zabranjeno umnožavanje”, “poverljivo” itd. i tu su bili u<br />

toj službenoj tajni isečci iz novina u toj državi gde je naš predstavnik,<br />

a vezano za šverc cigareta u Crnoj Gori i Jugoslaviji. I<br />

sad to je stvar koju te novine mogu da puste faksom i da to stigne<br />

ovde, a ovamo se vodi kao službena tajna i ako bih to nekome<br />

dao, završio bih s kapuljačom na glavi i već bi nam se sudilo<br />

za odavanje velikih državnih i vojnih tajni.<br />

Aleksandar Radić: Mislim da nije veliki problem olakšati<br />

posao Službi bezbednosti time što će se već jednom zaustaviti<br />

ta hiperinfl acija poverljivih dokumenata. Vojska je uvek bila<br />

sklona preterivanju u stavljanju oznaka poverljivosti. To se vrlo<br />

elegantno može rešiti time što će se naprosto postići konsenzus<br />

oko poverljivosti tih informacija, znači, izbora kako će neke<br />

postati poverljive ili ne i na taj način će Služba bezbednosti biti<br />

ograničena na čuvanje jednog manjeg broja vitalnih informacija<br />

koje su značajne za vojsku.<br />

Ali mislim da u ovom trenutku to uopšte nije problem. Ipak<br />

govorimo o jednoj političkoj komponenti. Naprosto, Služba<br />

bezbednosti ima paralelni uticaj, paralelni centar moći, paralelnu<br />

liniju rukovođenja i komandovanja unutar vojske. E, to<br />

je zapravo problem. Onog trenutka kada se sa tim završi, kad<br />

ona bude svedena u svoje profesionalne okvire, vrlo lako će se<br />

olakšati rad sa nekoliko činovničkih poteza, a kontrola će onda<br />

takođe biti jednostavna. Niko nikada nema potrebe da zadire<br />

u njenu svakodnevnicu, u sve istrage koje provodi, ali svakako<br />

mora da zna ko je na njenom čelu, ko je njegov zamenik, koji<br />

je mehanizam donošenja odluka i na kraju krajeva, kome će na<br />

kraju da položi račun.<br />

KADROVI I KONTROLA<br />

Ljubodrag Stojadinović: To treba rešiti jednim novim zakonom<br />

o službama bezbednosti, kojim bi bile eliminisane sve<br />

ideološke pretpostavke za kriterijume na osnovu kojih Služba i<br />

dan-danas radi. Ako bude donet zakon o službama bezbednosti<br />

u državi i u vojsci posebno, znači i to se mora regulisati zakonom,<br />

onda je sasvim jasno da na osnovu toga mogu da rade sasvim<br />

uspešno i komisije ili odbori ili kako će se već zvati u parlamentima,<br />

koji će kontrolisati rad Službe, nezavisno od toga<br />

koliko će na osnovu tog zakona ulaziti u tajne. Zakon mora da<br />

reguliše i način ulaska u tajnu i ovo što je kolega rekao, da konačno<br />

znamo šta je to zaista tajna, ko određuje šta je tajna i na<br />

osnovu čega se jedan dokument proglašava vojnom ili državnom<br />

tajnom, jer je bilo očito da su mnoge stvari koje su bile javne<br />

ovoj državi nanele mnogo veće štete nego neke tajne.<br />

Da navedem samo primer iz rada Službe. Na Kosovu je bilo<br />

25.000 naoružanih pripadnika UČK ili OVK, kako je kome volja.<br />

Da li je to Služba znala ili nije, to sad prestaje da bude važno,<br />

ali Služba je sasvim hladnokrvno dopustila da ti ljudi postanu<br />

vojska, da se izgubi Kosovo, da izgubimo teritoriju, da tamo<br />

onaj general Marjanović (mislim da se tako zove) potpiše kapitulaciju<br />

u Kumanovu i da niko zbog toga ne odgovara i da niko<br />

ne bude pod paskom Službe. To je bila javna stvar, ali to je bila<br />

tajna za Službu. Mi smo izgubili Kosovo i to nije nikakav problem,<br />

ali je problem kad Perišić ovako naivno tamo gurne neka<br />

dokumenta ili kao broje oni tamo pare ili dolare, to mi liči prilično<br />

na neki vodvilj post festum kad smo već izgubili ono što je<br />

Služba trebala da čuva davno.<br />

Boško Todorović: Siguran sam da će u demokratskom višepartijskom<br />

sistemu biti uvek vlasti i opozicije i da će se menjati<br />

zavisno od toga ko kakav program ima na tim izborima itd. Bilo<br />

bi fatalno kada bi se posle svakog dolaska nove vlasti menjala<br />

ili reformisala vojska, bezbednost itd. To su veliki sistemi sa<br />

velikom stručnošću, sa velikim brojem stručnih ljudi. Dakle, ja<br />

sam za to da se zakonima i drugim podzakonskim aktima tačno<br />

reguliše sav odnos i u vojsci i inače. Da se tačno zna ko na nivou<br />

države, na primer, savezne države koja još egzistira, može<br />

i kako može ostvariti kontrolu nad organima bezbednosti i nad<br />

armijom kao takvom i kojim putem, šta parlament, šta državna<br />

uprava itd.<br />

Ja sam siguran da su u slučaju Perišić i Pavković i Koštunica<br />

morali znati da je on predmet u radu, da se operativna akcija<br />

protiv njega vodi. Da li su stvarno znali, manje verujem.<br />

Verujem da nisu znali ni jedan ni drugi za sam taj čin hapšenja.<br />

Ali, da su znali da se vodi taj predmet, u to sam bezrezervno<br />

siguran.<br />

Arsenije Stanković: Pre nego što se izjasnim o ovom pitanju,<br />

samo nešto o ovome što je gospodin general rekao. Kad je<br />

Aca Vasiljević radio onu akciju dokumentovanja Špegelja, u jednom<br />

razgovoru ja sam mu rekao: “Aco, pogrešio si strašno, zašto<br />

ga nisi prvo uhapsio, pa onda obnarodovao narodu zašto je<br />

uhapšen”. To je prvi princip u radu svake policije. “Pa” – kaže<br />

on – “lako je sad biti pametan, imali smo mi procene da će narod<br />

u Hrvatskoj da se digne protiv Tuđmana i HDZ-a”. Pa čekaj,<br />

imali smo operativaca koji su izveštavali da HDZ ima vlast<br />

u Hrvatskoj i da se to neće desiti. “Pa znaš – kaže – nismo nešto<br />

verovali ni operativcima”.<br />

Aco Tomić, valjda poučen tim primerom, rešio je da prvo<br />

završi posao, on odradio svoje, a posle neka se dešava što se<br />

dešava.<br />

Prvo treba reafi rmisati princip ustavnosti i zakonitosti. Na<br />

osnovu toga ja duboko verujem da postoje uslovi za parla-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!