Gap Analysis and recommendation Report on the draft Procurement Law- final version - 21 August 2020

More documents

Recommendations

Info

المادةنص المادةسجل اجراءات الشراء والنفاذ الىالصيغة المقترحةسجل اجراءات الشراء والنفاذ الىمالحظاتاستبدال كلمة ‏"رهنا"‏بعبارة:‏ ‏"مع االحتفاظ"‏ أو ‏"مع مراعاة"‏تصحيح لغوي:9المعلوماتك-‏ نسخة عن االعالن عن فترة التجميدالممنوحة وفقا للفقرة2القانون،‏ في حال االنطباق؛من هذا 23 من للمادة9: المادةالمعلوماتك-‏ نسخة االعالن عن فترة التجميد الممنوحة2 وفقا للفقرةفي حال وجوده.‏23 من للمادةمن هذا القانون،‏ن-‏ تقرير حول تقييم العروض المقد مة،‏ يشملعلى االقل المعلومات التالية:‏)5معلوماتٍ‏ عن مؤهّالت العارضين الذين قدّمواطلبات تأهُّل،‏ إن وجدت،‏ أو قدّمواعن افتقارهم الى المؤهّالت ؛عروضا ،)2أوقيمة كل عرض مقدّم وملخّصا ألهم أحكامهوشروطه االخرى؛ن-‏ ملخص حول تقييم العروض المقد مة،‏يشمل على االقل المعلومات التالية:‏)5معلوماتٍ‏ عن مؤهّالت العارضين الذينقدّموا طلبات تأهُّل،‏ في حال وجودها أو قدّمواعروضا ،أو عن افتقارهم الى المؤهّالت ؛‎2‎‏(قيمة كل عرض مقدّم وملخّصا ألهم أحكامهوشروطه االخرى؛استعمال كلمة ‏"ملخص"‏ بدالً‏ من تقريرالستقامة النص خاصةً‏ وأن الفقرةتنص على الملخص.‏وتصحيح لغوي412: المادةقواعد السلوكتوضع شرعة لقواعد السلوك واألخالقّ الخاصة بعمليّاتالمهنيّة والمواطنيّة الصالحةالشراء العام تطبّق على موظّفي الجهات الشاريةومستخدميها وعلى المتعاقدين معها.‏ ويجب انتتضمن هذه الشرعة على سبيل الذكر ال الحصرّ خاصة أحكامالمعايير الملحوظة في هذا القانونالنزاهة والشفافيّة ومنع تضارب المصالح إضافةالى قواعد الحكم الصالح والحياد واإلنصافوالمعرفة والكفاءة.‏ كما يجب أن تلحظ التدابيرالتنظيمية الواجبة التطبيق على العاملينواالجراءات المتّبعة للتحقق من الكفاءة وحسنالمسلكية ووجوب كشف المخالفات.‏تطبيق هذه المادة بمرسومالوزراء.‏تحدّد دقائقيصدر عن مجلستوضع،‏12: المادةقواعد السلوكبموجب مرسوم يتخذ في مجلسالوزراء بناء على اقتراح رئيس مجلس الوزراء،‏شرعة لقواعد السلوك واألخالق المهنيّةّ الخاصة بعمليّات الشراءوالمواطنيّة الصالحةالعام تطبّق على موظّفي الجهات الشاريةومستخدميها وعلى المتعاقدين معها.‏ ويجب انتتضمن هذه الشرعة على سبيل الذكر الالحصر المعايير الملحوظة في هذا القانونّ خاصة أحكام النزاهة والشفافيّة ومنع تضاربالمصالح إضافة الى قواعد الحكم الصالحوالحياد واإلنصاف والمعرفة والكفاءة.‏ كما يجبأن تلحظ التدابير التنظيمية الواجبة التطبيقعلى العاملين واالجراءات المتّبعة للتحقق منالكفاءة وحسن المسلكية ووجوب كشفالمخالفات.‏النص على وضع الشرعة بمرسوم يتخذفي مجلس الوزراء بناء على اقتراح رئيسالحكومة.‏وا لغاء الفقرة األخيرة:‏ وضع الشرعة بحدذاته يستلزم نصا يحدده ال تحديدتفاصيله.‏20
)1:11نص المادةالمادة 11: وضع خطط الشراءتسريتتعدّىاحكامقيمتهاليرة لبنانية؛الشراء مشاريع على المادة هذهالتقديرية مبلغ //511// مائةالتيمليونويمكن تعديل هذه القيمة بموجبمرسوم يصدر عن مجلس الوزراء شرط اال تقلّ‏عن القيمة المحددة في هذه الفقرة.‏ ت ستثنى مناحكام هذه المادة عمليات الشراء التي تتّسم بالسريةوالمتعلّقة باألمن والدفاع الوطني بحسب الفقرةالرابعة من المادةالصيغة المقترحةالمادة وضع خطط الشراء)بندتسري احكام هذه المادة على مشاريع الشراءالتي تتعدّى قيمتها التقديرية مبلغ //511//مائة مليون ليرة لبنانية؛ ويمكن تعديل هذهالقيمة بموجب مرسوم يصدر عن مجلسالوزراء شرط اال تقلّ‏ عن القيمة المحددة فيهذه الفقرة.‏ ت ستثنى من احكام هذه المادةعمليات الشراء التي تتّسم بالسرية والمتعلّقةباألمن والدفاع الوطني بحسب الفقرة الرابعة من37. المادةوالسالمة العامة والنفقات الطارئةالتي تستوجبها الضرورة المثبتة.‏مالحظاتاستبدال عبارة:‏ ‏»بموجب مرسوم يصدرعن مجلس الوزراء«‏بعبارة:‏ ‏»بمرسوم يتخذ في مجلسالوزراء«‏إضافة حالة السالمة العامة والنفقاتالطارئة التي تستوجبها الضرورات المثبتةالى اإلستثناء من هذه المادةمادة جيدة رفعت مدة اإلعالن وأحاطتهبضمانات وحددت كيفية احتسابه.‏أوجبت تحديد القيمة وتركت خياراإلعالن عنه لإلدارة:‏ تطبيق جيد ينسجممع التطورات اإليجابية.‏....37...10: المادةاالعالن عن الشراءالمادة 13: القيمة التقديرية لمشروع الشراءالمادة 14: تجزئة الشراءالمادة 15: استدامة وسياسات تنمويةالمادة 16: االنظمة التفضيليةحددت حاالت التجزئة بوضوحمع اقتراح أن يتم وضع القواعدوالشروط لموضوع تجزئة الشراء بموجبمرسوم يتخذ في مجلس الوزراءتطور إيجابي ينسجم مع المعايير البيئيةواالجتماعية واالقتصاديةفي السطر األخير،‏ استبدال عبارة:‏‏»بمراسيم تصدر عن مجلس الوزراء«‏بعبارة:‏ ‏»بمراسيم تتخذ في مجلسالوزراء«‏تعطي أفضلية للسلع الوطنية وتضيفإليها الخدمات الفكرية21
Page 1 and 2: ضمن مشروع " تحفيز اا
Page 3 and 4: تكلمقدمة:‏تؤثر الص
Page 5 and 6: تطبيق آليات واضحة ل
Page 7 and 8: -3في جودة التشريع ال
Page 9 and 10: أ-‏4- في الشمول:‏ في
Page 11 and 12: أ-‏على الصعيد العا
Page 13 and 14: ومن ذلك،‏ وتشجيعا
Page 15 and 16: 1: المادة-5-2-9-3-1الفصل
Page 17 and 18: 17المادةنص المادةال
Page 19: 19نص المادةثانيا:‏
Page 23 and 24: ال.‏نص المادةالماد
Page 25 and 26: نص المادةالصيغة ال
Page 27 and 28: نص المادةالمادة 34:
Page 29 and 30: نص المادةمالحظات-4-4
Page 31 and 32: -2نص المادةالصيغة ا
Page 33 and 34: المادةالمادةنص الم
Page 35 and 36: نص المادةالصيغة ال
Page 37 and 38: المادةنص المادةالغ
Page 39 and 40: اتحاد المقعدين الل

Gap Analysis and recommendation Report on the draft Procurement Law- final version - 21 August 2020

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?