dsb rapport om asbest

ter af Arbejdstilsynet. Ophævelsen af aftalen skyldes i nogen grad utilfredshed fra
Arbejdstilsynets side med det interne tilsyns effektivitet.
Det er blevet oplyst, at DSBs udmøntning af den tilførte tilsynskompetence er sket
ved, at der blev ansat en medarbejder (tidligere AT ansat) i velfærdskontoret (senere
arbejdsmiljøkontoret) til ledelse af DSB’s egne tilsynsførende. Der blev udpeget
omkring 7 medarbejdere i organisationen, som ud over deres normale arbejde også
skulle varetage rollen som tilsynsførende inden for den del af organisationen de var
ansat i. Det har ikke været muligt at få verificeret, om de tilsynsførende fik nogen
form for instruktion/uddannelse. Det har ikke været muligt at finde et eneste påbud
udstedt af DSBs tilsynsførende i forbindelse med asbest i forhold til det rullende materiel.
Det er blevet oplyst at der én gang er givet et påbud (ikke asbest), som dog
blev forkastet af DSB’s tekniske ledelse. Arbejdstilsynet har op gennem 1980’erne og
begyndelsen af 1990’erne givet en række påbud til DSB på områder, der var omfattet
af DSB’s egen tilsyn. Asbesthåndteringen har én gang i 1985 givet anledning til
et påbud fra Abejdstilsynet der endvidere i 2006 har et strakspåbud
Fra 1988 og op til 1996 opstod en del af sagerne dog som følge af klager fra lokomotivførerne,
hvilket skyldes forhold i det rullende materiel, som dermed var underlagt
det interne tilsyns område.
Det er vurderes, at DSB’s egen tilsynsfunktion ikke har fungeret tilstrækkelig effektivt,
hvilket bl.a. skyldes at de tilsynsførende ikke har fungeret som en uvildig kontrol
instans, samt at der i praksis ikke har været en klar arbejdsdeling mellem arbejdstilsynet
og DSB’s tilsynsfunktion, da Arbejdstilsynet til tider har givet påbud
inden for områder, hvor DSB havde tilsynsmyndigheden.
8.4.2 DSB og BST
DSB har haft egen bedriftssundhedstjeneste i Århus og København fra etablering af
ordningen i 1978 til sidst i 1990’erne hvor DSB opdeles i DSB og Banestyrelsen. Herefter
ændres BST-enheden fra en virksomheds BST til branchen Jernbane BST. Endelig
i 2002 nedlægges Jernbane BST og DSB tilmeldes sig BST enheden Jobliv Danmark.
Den eksisterende lovgivning fra 2001 foreskriver at Bedriftssundhedstjenesten skal
være opsøgende, rådgive og give forslag til forbedringer af arbejdsmiljøet. Lovgivningen
foreskriver videre at det er arbejdsgiveren der rekvirerer Bedriftssundhedstjenesten.
Det fremgår af bekendtgørelsen for BST, at det opsøgende arbejde skal
ske i form af mindst årlige besøg hos virksomheden samt årligt reviderede opgaveplaner.
Før 2001 var der ikke krav om opsøgende virksomhed, og det har således
ikke været op til Bedriftssundhedstjenesten selv at tage initiativ til gennemførelse af
opgaver for medlemsvirksomheden.
BST’s involvering i asbestsagerne har fortrinsvis været via sikkerhedsorganisationen,
som har defineret opgavernes karakter og omfang. Ved gennemgang af den udleverede
dokumentation er det konstateret at Bedriftssundhedstjenesten har været in-
Ref. 66406338/671-060111 80/94