22.07.2013 Views

Vejledning til Maritim Sikring Havnesikring - Danske Havne

Vejledning til Maritim Sikring Havnesikring - Danske Havne

Vejledning til Maritim Sikring Havnesikring - Danske Havne

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3. <strong>Maritim</strong> sikring af havne<br />

– kort fortalt<br />

De danske regler om maritim sikring er baseret på internationale<br />

aftaler og har sit udspring i FN’s internationale søfartsorganisation<br />

IMO. Blandt andet på baggrund af terrorangrebene<br />

i USA i september 2001 færdiggjorde IMO arbejdet med den<br />

såkaldte ISPS-kode, som handler om iværksættelse af en<br />

række <strong>til</strong>tag af hensyn <strong>til</strong> beskyttelse af den internationale<br />

skibstrafik.<br />

EU gjorde i 2004 store dele af ISPS-koden obligatorisk ved<br />

indførelse af en forordning om sikring af havnefaciliteter.<br />

I 2005 supplerede man med direktivet 2005/65/EF om sikring<br />

af havne. Hovedformålet med direktivet er at forbedre sikringen<br />

af havne mod truslen for sikringsrelaterede hændelser.<br />

Direktivet skal sikre, at de foranstaltninger som allerede var<br />

iværksæt på baggrund af ISPS-kodens regler understøttes af<br />

bedre havnesikring.<br />

<strong><strong>Havne</strong>sikring</strong> fokuserer derfor særligt på de områder, som ikke<br />

beskyttes gennem <strong>til</strong>tag fra ISPS-koden. I den forbindelse kan<br />

der særligt peges på risikovurdering af de områder, som deles<br />

af flere faciliteter, eller som afgørende betydning for havnen<br />

bredt forstået. Som et godt eksempel herpå skal vandområdet<br />

fremhæves. Vandområdet betjener både havnens ISPS-facilite-<br />

Del 2 - <strong><strong>Havne</strong>sikring</strong><br />

Afsnit 3 <strong>Maritim</strong> sikring af havne - kort fortalt<br />

6<br />

ter, men også lystbådeafsnittet og non-ISPS faciliteter i øvrigt.<br />

Vandområdet vil derfor altid skulle være en del af risikovurderingen<br />

i PSA. Det medfører ikke automatisk, at der vil være<br />

behov for at indføre egentlige sikrings<strong>til</strong>tag, da dette kommer<br />

an på konklusionen i PSA.<br />

For en stor andel af danske havne stopper havnesikring ved<br />

udarbejdelse af en PSA. Det skyldes, at de havne som kun har<br />

én ISPS-facilitet, og hvor havnens sikringsmæssige afgrænsning<br />

reelt svarer <strong>til</strong> denne, kan havnen jf. direktivet undtages<br />

for kravet om udarbejdelse af PSP. Det er dog en forudsætning,<br />

at denne afgrænsning kan godkendes af Kystdirektoratet.<br />

I realiteten har denne undtagelse relativ stor praktisk betydning<br />

i Danmark, da mange havne har fokuseret deres ISPSaktiviteter<br />

omkring en enkelt havnefacilitet.<br />

Da ikke to havne er ens, vil der være forskel på udformningen<br />

af PSA og PSP i hver enkelt havn. Dette afhænger i høj grad<br />

af havnens sårbarhedsvurdering, og der vil eksempelvis være<br />

forskel på, om havnen er placeret midt i en større by med<br />

stor daglig trafik, eller om havnen er placeret på et nærmere<br />

afgrænset område. Selv om havnesikring på sin vis har et bredere<br />

fokus end sikring af havnefaciliteter, er der omvendt relativ<br />

stor metodefrihed <strong>til</strong>, hvordan den konkrete havnesikring<br />

så skal udføres, når blot det sikres, at alle relevante områder<br />

på havnen undergår en <strong>til</strong>strækkelig sårbarhedsvurdering.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!