Evaluering af forældreansvarsloven - Familiestyrelsen

den ene forælder således har forældremyndigheden alene, vil der efter sagens natur
kunne være tale om et bredere spektrum af konkrete forhold, der kan have betydning.
I forarbejderne nævnes her bl.a. den tid, der er gået, siden samlivsophævelsen,
hvor meget kontakt der har været mellem ansøger og barnet i den mellemliggende
periode, og hvad der eventuelt er baggrunden for, at den pågældende forælder,
der søger om del i forældremyndigheden, ikke tidligere har haft del i den eller
er blevet frataget forældremyndigheden. I forarbejderne nævnes også, at der endeligt
bør tages hensyn til, om der er forhold, der taler mod etablering af fælles forældremyndighed.
Her nævnes i den sammenhæng, at der ved svære og uovervindelige
samarbejdsvanskeligheder mellem forældrene kan være tale om, at barnet påvirkes
i en sådan grad, at det ikke kan antages at være i barnets interesse, at der
dømmes til fælles forældremyndighed. I denne sammenhæng henvises i forarbejderne
til § 11 og bemærkningerne til denne bestemmelse.
Samlet set er det Familiestyrelsens opfattelse, at der ikke i disse tilfælde, hvor der
er tale om en etablering af fælles forældremyndighed, kan foreligge den samme
formodning for, at dette er bedst for barnet. Den faglige ekspertgruppe om evalueringen
af forældreansvarsloven peger også på dette og fremhæver, at der i § 14, stk.
1, ikke er formuleret noget (særskilt) kriterium, der skal anvendes ved afgørelsen af
sagerne, men at det følger af lovens § 4, at den enkelte afgørelse skal træffes ud fra,
hvad der er bedst for barnet. Ekspertgruppen anser det for gavnligt, at der herved
er skabt rum for at foretage en positiv vurdering af, hvilken løsning der er bedst
for barnet i den konkrete sag.
3.7.5. FUNGERER BESLUTNINGSBEFØJELSERNE I FORÆL-
DREANSVARSLOVENS § 3
Da spørgsmålet om barnets bopæl i lovens forarbejder blev betegnet som ”sagens
egentlige kerne, når forældre anmoder om at få den fælles forældremyndighed bragt til ophør”,
blev det med loven muligt at træffe afgørelse om dette 54 . Det blev fremhævet, at
der på den måde skabes mulighed for, at flere forældre kan praktisere fælles forældremyndighed,
hvilket ifølge forarbejderne er i barnets interesse, samtidig med, at
det helt basale og vigtige spørgsmål vedrørende barnets bopæl kan løses hurtigt og
enkelt.
Familiestyrelsen skal her pege på drøftelserne med mange af aktørerne på området,
herunder evalueringsundersøgelsen om dom til fælles forældremyndighed, hvor det
er opfattelsen, at nærheden til barnet rummer den egentlige konflikt. Styrelsen mener
på baggrund af evalueringsbidragene at kunne spore en vis tilfredshed med, at
forældreansvarsloven med muligheden for at kunne træffe afgørelse om barnets
bopæl (og samvær) har bragt sig mere i overensstemmelse med mange konflikters
egentlige indhold. Styrelsen skal som en vigtig pointe fra mange af bidragene
fremhæve erkendelsen af, at konflikten vedrørende spørgsmålet om nærheden til
barnet ”altid” vil være der, og at det er en fordel, at det er muligt via den fælles
54
På denne måde er det nu muligt at træffe 2 typer af afgørelser, når der er fælles forældremyndighed: Samvær og
barnets bopæl.
EVALUERING AF FORÆLDREANSVARSLOVEN 50