26.07.2013 Views

Betænkning 871 vedrørende revision af retsplejelovens afsnit ... - Krim

Betænkning 871 vedrørende revision af retsplejelovens afsnit ... - Krim

Betænkning 871 vedrørende revision af retsplejelovens afsnit ... - Krim

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

etableret i værtslandet, og i det omfang disse<br />

reglers overholdelse er objektivt begrundet i<br />

hensynet til i denne stat at sikre den korrekte<br />

udøvelse <strong>af</strong> advokatgerningen, standens omdømme<br />

m.v.<br />

Bestemmelsen er udtryk for et kompromis<br />

mellem forskellige medlemslandes standpunkter.<br />

Oprindelig var det foreslået <strong>af</strong><br />

Kommissionen, at såvel værtslandets som<br />

advokatens hjemlands regler for advokatgerning<br />

skulle gælde for den advokat, der præsterer<br />

tjenesteydelsen i et andet EF-land end<br />

sit eget. Navnlig fra britisk side blev det<br />

imidlertid gjort gældende, at det ville være<br />

praktisk umuligt for en advokat at kende alle<br />

professionelle regler i alle EF-landene i detaljer.<br />

Et udtrykkeligt krav om, at advokaten<br />

i et og alt skulle rette sig efter værtslandets<br />

regler for god advokatskik og andre regler<br />

om advokatvirksomhed, kunne derfor befrygtes<br />

at bevirke, at advokaters juridiske rådgivning<br />

i andre EF-lande end deres eget ville<br />

blive hæmmet i fremtiden, idet der før direktivets<br />

vedtagelse næppe i noget medlemsland<br />

eksisterede hindringer for andre EF-landes<br />

advokaters adgang til at yde udenretlig juridisk<br />

bistand og rådgivning.<br />

3.4.1.3. Bobehandling og skødeskrivning.<br />

I direktivets artikel 1, stk. 1, 2. punktum, bestemmes,<br />

at medlemsstaterne kan forbeholde<br />

bestemte kategorier <strong>af</strong> advokater retten til<br />

»at udfærdige officielt bekræftede dokumenter,<br />

hvorved der gives bemyndigelse til at<br />

behandle dødsboer, eller hvorved der stiftes<br />

eller overdrages rettigheder over fast ejendom«,<br />

hvilket betyder, at bobehandling og<br />

skødeskrivning kan holdes uden for direktivet.<br />

Denne bestemmelse blev indsat i direktivet<br />

efter anmodning fra Storbritannien, hvor disse<br />

forretninger er forbeholdt solicitors.<br />

I de fleste andre EF-lande er sådan virksomhed<br />

forbeholdt notarer.<br />

Direktivet vil således ikke sikre danske<br />

advokater adgang til at befatte sig med skødeskrivning<br />

eller bobehandling i andre EFlande.<br />

I Danmark har advokater ikke eneret til at<br />

beskæftige sig med de nævnte forretninger,<br />

og udvalget foreslår heller ikke en sådan eneret<br />

indført. Direktivets bestemmelser ændrer<br />

således på dette punkt intet i den gældende<br />

danske retstilstand. Såfremt en eneret på skø-<br />

32<br />

deskrivning og bobehandling for advokater<br />

imidlertid skulle blive indført i Danmark på<br />

et senere tidspunkt vil man kunne gøre brug<br />

<strong>af</strong> undtagelsesbestemmelsen i direktivet,<br />

hvorefter en sådan eneret alene vil tilkomme<br />

danske advokater.<br />

3.4.1.4. Disciplinær forfølgning.<br />

Efter direktivets artikel 7 tilkommer det vedkommende<br />

myndighed i værtslandet at foretage<br />

disciplinærforfølgning mod en advokat<br />

fra et andet EF-land, som måtte overtræde<br />

de regler, som det efter artikel 4 påhviler<br />

ham at overholde. Dette betyder f. eks., at en<br />

tysk advokat, der under rådgivning <strong>af</strong> en klient<br />

i Danmark gør sig skyldig i et groft brud<br />

på reglerne om god advokatskik, skal drages<br />

til ansvar ved de danske advokatmyndigheder.<br />

3.4.2. Gennemførelse <strong>af</strong> direktivet i Danmark.<br />

Efter artikel 8 skal direktivet være gennemført<br />

i de enkelte medlemslande inden en frist<br />

på to år fra dets meddelelse, dvs. inden den<br />

24. marts 1979.<br />

Med henblik på at efterkomme dette krav<br />

er der i efteråret 1978 <strong>af</strong> justitsministeren<br />

fremsat forslag til en ændring <strong>af</strong> retsplejeloven.<br />

Efter forslaget bemyndiges justitsministeren<br />

til at fastsætte bestemmelser om udøvelse<br />

<strong>af</strong> advokatvirksomhed her i landet, herunder<br />

om møderet for domstolene, for advokater,<br />

der er etableret i en anden EF-medlemsstat.<br />

Det fremgår <strong>af</strong> bemærkningerne til lovforslaget,<br />

at justitsministeriet har til hensigt at<br />

udnytte bemyndigelsen til at udfærdige en<br />

bekendtgørelse, der foruden at fastslå EFadvokaters<br />

ret til at udføre tjenesteydelser<br />

her i landet i vidt omfang henviser til direktivet,<br />

for så vidt angår anvendelse <strong>af</strong> de faglige<br />

regler. Bekendtgørelsen vil endvidere indeholde<br />

bestemmelser, hvorefter <strong>retsplejelovens</strong><br />

kap. 14 om ophør <strong>af</strong> retten til advokatvirksomhed<br />

skal finde anvendelse på advokater<br />

fra de andre EF-lande, for så vidt angår<br />

deres ret til at udøve virksomhed her i<br />

landet. Der vil blive optaget en bestemmelse<br />

om advokatrådets tilsynsret og disciplinærmyndighed<br />

over for disse advokater, jfr. <strong>af</strong>snit<br />

3.4.1.4. I bekendtgørelsen vil det endvidere<br />

blive bestemt, at en EF-advokat, der<br />

møder for en dansk domstol, skal være ledsaget<br />

<strong>af</strong> en dansk advokat, der er mødeberet-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!