26.07.2013 Views

DSI-Nyhedsbrev 1-2006 (PDF) - Danske Handicaporganisationer

DSI-Nyhedsbrev 1-2006 (PDF) - Danske Handicaporganisationer

DSI-Nyhedsbrev 1-2006 (PDF) - Danske Handicaporganisationer

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Handicapråd med startvanskeligheder<br />

<strong>DSI</strong>-LOKALT. Nu er der kun en<br />

måned til, at de nye kommunale<br />

handicapråd skal være nedsat. Det<br />

giver lige nu anledning til mange<br />

spørgsmål og diskussioner landet<br />

over.<br />

Af Dorthe Stief Christensen,<br />

organisationskonsulent i <strong>DSI</strong><br />

Handicaprådene skal etableres pr. 1. april<br />

<strong>2006</strong> i de nye kommuner. Og i de gamle<br />

kommuner med, naturligvis. Også der,<br />

hvor man allerede har et frivilligt handi-<br />

capråd. Der skal oprettes et nyt råd efter<br />

den nye bekendtgørelse.<br />

Handicaprådets nedsættelse er eller har<br />

været på dagsordenen i kommunalbesty-<br />

relsen eller sammenlægningsudvalget (det<br />

er i de kommuner, der skal sammenlæg-<br />

ges, de politikere, der om et år bliver til de<br />

nye kommunalbestyrelser). <strong>DSI</strong> får derfor<br />

mange henvendelser fra både afdelinger<br />

og kommuner, der ønsker sekretariatets<br />

hjælp.<br />

Kommunerne ønsker især <strong>DSI</strong>’s hjælp<br />

til at udforme af en vedtægt for rådet. Der<br />

kommer spørgsmål om, hvordan rådet<br />

skal sammensættes, hvem der indstiller<br />

og hvilke grupperinger uden for <strong>DSI</strong>, der<br />

kan komme med i rådet. Vi har set en del<br />

eksempler på forslag til vedtægter, der<br />

bestemt ikke lever op til loven og inten-<br />

sionerne bag. Nogle kommuner forsøger<br />

at spise <strong>DSI</strong> af med så lidt som muligt,<br />

mens man andre steder har et frugtbart<br />

samarbejde med <strong>DSI</strong>-afdelingen.<br />

I <strong>DSI</strong>’s afdelinger er forretningsudval-<br />

gene i gang med at indhente kandidater<br />

fra de tilsluttede organisationer. Enkelte<br />

steder er kandidater og stedfortrædere<br />

allerede indstillet til kommunen. Det er<br />

kommunen, som rent formelt foretager<br />

udpegelsen.<br />

Herunder opridses nogle af de problem-<br />

stillinger, vi ser, og som det er vigtigt for<br />

<strong>DSI</strong>’s repræsentanter at være opmærksom-<br />

me på i forhandlingerne med kommunen<br />

ved etableringen af handicaprådet.<br />

Rådets placering<br />

Der er stadig kommuner, der nærmest pr.<br />

automatik placerer handicapspørgsmål<br />

i kommunens socialforvaltning. Vi ser<br />

derfor mange steder forslag om at placere<br />

handicaprådet der. Men et af grundprin-<br />

cipperne i dansk handicappolitik er, at<br />

handicappolitikken implementeres i alle<br />

politikområder og alle forvaltningsenhe-<br />

der i kommunen. Denne holdning kom-<br />

mer også til udtryk i bekendtgørelsen,<br />

hvor der skrives, at rådets medlemmer skal<br />

repræsentere forskellige sektorer, herunder<br />

børn og voksne med handicap.<br />

Man kan altså ikke komme udenom, at<br />

handicaprådet skal dække bredt og vare-<br />

tage alle kommunens politikområder. Det<br />

peger på en central placering i kommu-<br />

nen, og helst under borgmesterkontoret.<br />

Kun hermed kan alle gøres ansvarlige for<br />

at efterleve FN’s Standardregler om lige<br />

muligheder for handicappede fra 1993.<br />

Rådets sammensætning<br />

<strong>DSI</strong> har endnu ingen statistik over, hvor<br />

store handicaprådene bliver. Kommunen<br />

kan selv afgøre, hvor stort rådet skal være<br />

- fra 6 til 14 medlemmer i alt. Heraf skal<br />

handicaporganisationerne have halvdelen<br />

af pladserne. I kommuner, hvor <strong>DSI</strong>-afde-<br />

lingerne har mange kvalificerede kandida-<br />

ter, ønsker afdelingen naturligvis så stort<br />

et råd som muligt. Det er lykkedes en del<br />

<strong>DSI</strong>-afdelingen at forhandle sig frem til en<br />

acceptabel størrelse, så bredden af handi-<br />

capgrupper sikres.<br />

Flere steder har kommunen ønsket<br />

repræsentanter fra andre lokale grupperin-<br />

ger uden for <strong>DSI</strong> i rådet. <strong>DSI</strong> har til kom-<br />

munerne sagt, at man efter vores mening<br />

skulle se nøje på, om der nu er tale om<br />

reelle foreningsdannelser med medlems-<br />

demokrati osv. Men Socialministeriet har<br />

udtalt, at bekendtgørelsen ikke stiller krav<br />

om en særlig organisering af de lokale<br />

grupperinger udenfor <strong>DSI</strong>. Dog under-<br />

streger ministeriet, at repræsentanten for<br />

den lokale gruppering skal indstilles af<br />

grupperingen til kommunalbestyrelsen.<br />

Kommunen kan altså ikke egenhændigt<br />

blot udpege én, som de synes er passende.<br />

Det er grupperingen selv, der forestår ind-<br />

stillingen – og det kræver alt andet lige en<br />

eller anden form for organisering.<br />

I <strong>DSI</strong>’s samarbejde med kommunen bør<br />

afdelingen holde fast i, at <strong>DSI</strong>’s repræsen-<br />

tanter i handicaprådet dækker bredt og<br />

varetager de fælles interesser for kommu-<br />

nens borgere med et handicap. Det vil<br />

sige, at <strong>DSI</strong> også repræsenterer de fleste<br />

pårørendegrupper, skolebestyrelser, bru-<br />

gere af botilbud m.fl., da disse målgrupper<br />

ofte har tilknytning til en medlemsorga-<br />

nisation.<br />

Sekretariatet vil meget gerne have til-<br />

bagemeldinger fra jer derude: Fortæl om<br />

jeres samarbejdet - eller mangel på samme<br />

- med kommunen omkring etableringen af<br />

handicaprådet. Vi vil også meget gerne se<br />

forslag til vedtægter og forretningsorden,<br />

så vi kan danne os et billede af, hvordan<br />

danmarkskortet vedrørende handicapråd<br />

ser ud.<br />

Du kan finde de love og bekendtgørel-<br />

ser, der er nævnt i artiklen her på hjem-<br />

mesiden www.handicapraad.dk, der ved-<br />

ligeholdes af <strong>DSI</strong>.<br />

<strong>DSI</strong>-høring om<br />

handicap<br />

kompensation<br />

Mandag den 8. maj <strong>2006</strong> afholder <strong>DSI</strong> en<br />

høring om handicapkompensation, hvor<br />

vi sætter fokus på bestemmelsen om mer-<br />

udgifter efter servicelovens § 84. Det vil<br />

foregå i Folketingets Landstingssal fra kl.<br />

13 til 17. Statens budgetterede udgifter til<br />

merudgifter efter denne paragraf anvendes<br />

ikke tilnærmelsesvis. <strong>DSI</strong> mener, at mange<br />

borgere ikke får de merudgifter, som de er<br />

berettiget til.<br />

Da al handicapkompensation til voks-<br />

ne dækkes via servicelovens § 84, er det<br />

væsentligt, at bestemmelsen anvendes<br />

efter hensigten, og at borgerne oplyses om<br />

muligheden for hjælp efter denne bestem-<br />

melse. Hold øje med nærmere informatio-<br />

ner om høringen på <strong>DSI</strong>’s hjemmeside.<br />

KP<br />

<strong>DSI</strong>-NYHEDSBREV SIDE 7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!