Forslag til Landsbyafgrænsning. Tematillæg (6-2011) - Horsens ...

skeliggør integrationen af nye beboere til skade
for landsbyens sammenhængskraft.
På den baggrund vil der derfor ikke yderligere
blive vurderet på disse forhold hverken generelt
eller for de enkelte landsbyer separat.
Funktionelle forhold
Landsbyer der påføres en betydelig udbygning
med boliger og erhverv mm., må planlægge for
og forholde sig til - den afledte effekt på infrastruktur
og forsyningssystemer dvs. vejanlæg,
vandforsyning, kloakanlæg etc.
Nærværende landsbyplanlægning foreskriver
imidlertid en meget begrænset udbygning af de
enkelte landsbyer med kun få boliger pr. landsby
(skønnet gennemsnit mellem 5-10 % af landsbyens
boligmasse/antal), hvorfor det her vurderes
at udbygningen med i gennemsnit maksimalt én
bolig pr. år ikke vil påvirke landsbyens funktionalitet
negativt.
Målt i forhold til 0-alternativet, hvor nærværende
plan ikke gennemføres, vil udgangspunktet
for en sammenligning være i forhold til den hidtidige
praksis, hvor myndigheden (kommunen)
behandler byggeønsker i landsbyerne ud fra en
konkret vurdering (landzonesag) efter gældende
regler. Denne praksis vurderes til at indebære
mindst samme risiko/sikkerhed som Tematillæg
(6-2011) til Kommuneplan 2009 for landsbyerne
med henblik på at sikre en hensigtsmæssig
funktionalitet i de enkelte landsbyer.
På den baggrund vil der derfor ikke yderligere
blive vurderet på disse forhold hverken generelt
eller for de enkelte landsbyer separat.
Anbefalinger
Der udarbejdes overvågningsprogram, der vurderer
på planimplementeringens effekt på de opstillede
væsentlige miljøparametre som er funktionalitet,
sociale forhold, natur, kulturhistorie og
landskab samt bebyggelse i OSD-områder.
Der udarbejdes tidsplan for, hvornår planens effekt
i forbindelse med de opstillede miljøparametre
skal evalueres med henblik på indarbejdelse
af eventuelle nødvendige justeringer af hensyn
til målopfyldelsen. Det anbefales at den maksimale
tidsramme for effektevalueringen fastsættes
til 5 år fra planens endelige vedtagelse i Byrådet.
Det anbefales endvidere at der udarbejdes praktiske
værktøjer til styring og kontrol af planens
implementering (sagsbehandling).
Relevante miljøbeskyttelsesmål
I vurderingen af de miljømæssige konsekvenser
af de foreslåede planændringer (med Tematillæg
(6-2011) til Kommuneplan 2009) indgår
relevante miljøbeskyttelsesmål som referenceparametre.
Med udgangspunkt i den gennemførte
scoping af planændringerne knytter de
relevante miljøbeskyttelsesmål sig til landskab,
fredede kulturhistoriske bygninger/anlæg mm,
kulturhistoriske forhold, natur, OSD-områder
(områder med særlige drikkevandsinteresser),
lands-byernes sociale sammenhængskraft og
fysiske funktionalitet. Miljøbeskyttelsesmålene
er hentet fra planloven, naturbeskyttelsesloven,
habitatbekendtgørelsen, fuglebeskyttelsesdirektivet,
museumsloven, ”Oversigt over statslige interesser
i kommuneplanlægningen” Kommuneplan
2009 med efterfølgende afledt kommunal
planlægning.
Miljøvurdering til Landsbyafgrænsning. Tematillæg (6-2011) til Kommuneplan 2009 15