Teknik- og Miljøudvalget referat 070925 - Struer kommune

Møde 25. september 2007 kl. 13:30 i mødelokale 4 

Afbud fra/fraværende: 

Mødet hævet kl.: 17.30 

Teknik- og Miljøudvalg 

Referat 

Pkt. Tekst Side 

197 Anlægsoversigt 2008 1 

198 Klintevej 1, dispensation 2 

199 Mobil antennemast, Holstebrovej 4 2 

200 Dispensation til helårsbeboelse i sommerhus Plantagevej 7, Toftum Bjerge 3 

201 Åvej 30, dispensation fra lokalplan nr. 265 for et sommerhusområde i 

Handbjerg 

202 Opførelse af aftægtsbolig 160 meter nord for eksisterende bygninger, 

Klosterhedevej 59, Fousing 

203 Jordforurening - afslutning af undersøgelsespåbud Jyllandsgade 9 7 

204 Afgørelse om miljøgodkendelse og VVM-pligt ved ændringer af anlæg for 

kompostering og jordbehandling på Kjærgårdsmølle, Kilenvej 18, Fovsing 

205 Tilladelse til bygge- og anlægsarbejde samt ændret arealanvendelse på 

Strandvejen 55 (Bakkely) 

206 Benyttelse af offentlig areal til terrasse, Søndergade 15 

4 

6 

9 

12

Indholdsfortegnelse 

207 Endelig godkendelse af revision spildevandsplan 2007-2012 16 

208 Vision 2020 for Struer Byråd, TMU´s område 16 

209 Tilladelse 671-0036 - Struer Taxa 17 

210 Ændring af betingelse for tilladelse 671-0031, Struer Taxa 18 

211 Forslag til gebyrændringer på Venø Færge 18 

212 Forslag til ændring vedr. trailertransport, Venø Færge 19 

Teknik- og Miljøudvalg, 25. september 2007 Side 2

00.01.00-P20-22-07 

197. Anlægsoversigt 2008 

Sagsfremstilling 

Teknisk Drift og Anlæg har udarbejdet et udkast til Anlægsoversigt 2008. 

Projekterne er kort beskrevet i vedlagte anlægsoversigt, men der er endnu ikke udarbejdet 

budgettal for projekterne. 

Hele Idekataloget kan ses på T:\TMU\Anlægsoversigt 

Teknisk Drift og Anlæg indstiller at udvalget vælger hvilke projekter der skal udarbejdes 

budgettal for. De valgte projekter fremlægges til prioritering på næste udvalgsmøde. 

Teknik- og Miljøudvalget besluttede (5. september 2007, sag nr. 182), at behandling af 

anlægsoversigten skulle genoptages på næste møde. 

Økonomi 

Økonomiafdelingen kan oplyse, at der i budgetforslag 2008 er afsat et puljebeløb til vejanlæg 

mv. på 3.701.000 kr. 

Bilagsliste 

• Anlægsoversigt 2008 beskrivelser med budgettal, udkast - TMU behandling 

25.09.07 

• Anlægsoversigt i tal 2008 udkast 

Teknisk Drift og Anlæg indstiller, 

at Anlægsoversigt 2008 inkl. økonomi sendes til Erhvervs- og Økonomiudvalget og Byrådet 

med henblik på at de prioriterede projekter frigives 

Beslutning 

Med henvisning til Anlægsoversigt 2008 fremsendes følgende til Byrådets godkendelse: 

Pkt. 2.58, 2.33, 3.12, 4.17, 4.18, 5.03, 5.13, 5.22, 5.23 og 6.03 godkendt uden ændringer 

Pkt. 1.34, finansieringen deles over to år med 855.000 kr. i 2008 og 855.000 kr. i 2009 

og 540.000 kr. finansieres af asfalt- og fortovskonto, idet dette arbejde er planlagt udført. 

Pkt. 4.19 forhøjes til 100.000 kr. 

Pkt. 3.13 og 6.08 udgår. 


02.00.01-G01-246-07 

198. Klintevej 1, dispensation 


Ansøgning om tilladelse til at opføre carport på Klintevej 1, matr. nr. 3e i Tagård, Humlum. 

Carporten ønskes opført med et areal på 30 m2. Der vil være åbne sider mod nord, øst 

og vest. Materialer ved brændeskur mod syd er træbeklædning og taget udføres som 

built-up tag, der følger terrænets skråning. 

Bygningen ønskes opført i skel mod Klintevej, der er udlagt i 10 m bredde. Tilladelse er 

derfor betinget af dispensation fra tinglyste deklarationer 4422 af 29. november 1967 og 

665 af 1. marts 1968, der begge foreskriver at bygninger skal holdes mindst 10 m fra 

vejmidte. 

Grunden er meget kuperet og arealet, hvorpå der ønskes opført carport anvendes pt. 

som parkeringsplads for ejendommens brugere. Klintevejs reele bredde er 3 m og er 

beliggende 2,7 m fra vejskel mod Klintevej 1. 

Sagen har været sendt til naboorientering og der er modtaget indsigelse. 

Bilagsliste 

• Jens Jørgen Jensen sender svar på naboorientering 

• Grundejerforeningen Toftum sender svar på naboorientering 

• Kortbilag TMU 25.09.07 

Byggekontoret indstiller, 

at der meddeles dispensation til byggeriet med begrundelse i grundens kuperede terræn, 

der vanskeliggør en anden placering. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

02.00.01-G01-211-07 

199. Mobil antennemast, Holstebrovej 4 

Resumé 

Sagen har tidligere været behandlet på udvalgsmøde den 14. marts 2007, hvor der blev 

givet afslag på en 36 meter høj mast, og der blev besluttet at holde et møde med teleselskaberne 

om fremtidige ønsker og behov for etablering af sendestationer. 



Der søges om tilladelse til opsætning af en 30 meter høj sendemast (med tilhørende 8,5 

m² stor teknikkabine) på Holstebrovej 4, matr. nr. 28e Struer. 

Tilladelse til opsætning af masten kræver dispensation fra bygningsreglementet 95 afsnit 

2.4 stk. 5 der foreskriver, at der i kystnærhedszone ikke må bygges højere end 8,5 meter. 

Kommuneplanens rammer afsnit 15.6.3. foreskriver, at der i området kan opføres mindre 

klubhuse, anlæg for dyreforeninger m.v. 

Sagen har været sendt til naboorientering. Fristen udløb den 9. september 2007. 

I følge masteloven er teleselskaberne forpligtigede til at dele master så vidt det er muligt. 

Den pågældende mast kan således benyttes af flere teleselskaber. 

Bilagsliste 

• Jan Ulstrup Evers sender svar på naboorientering 

• Holstebrovej 4 - bilag 

• Placering af mast Mail 

• Notat fra møde med Sonofon 24.04.2007 

Byggekontoret indstiller, 

at der gives tilladelse til opførelsen med begrundelse i den teknologiske udvikling, der 

nødvendiggør en opstilling af en mast i denne del af Struer by. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

01.07.04-G01-8-07 

200. Dispensation til helårsbeboelse i sommerhus Plantagevej 7, Toftum 

Bjerge 


Struer Kommune har modtaget en ansøgning om dispensation til helårsbeboelse i sommerhus 

Plantagevej 7, Toftum Bjerge. Ansøgerne er henholdsvis pensionist og efterlønner. 

De har overtaget sommerhuset den 15. september 2007, og ønsker dispensation fra 

planlovens krav om ejerskabets længde. De oplyser endvidere, at ejendommen i en længere 

årrække har været anvendt som helårsbolig for den tidligere ejer. 


Baggrunden for ansøgningen er, at ansøgerne pr. 1. marts 2007 solgte hus, og da de på 

daværende tidspunkt ikke havde fundet en passende bolig, flyttede de i lejet sommerhus 

i Toftum. Nu er de blevet så begejstret for området, at de gerne vil bosætte sig i Toftum. 

Planafdelingens kommentarer 

I følge planlovens § 41 kan en pensionist/efterlønner, der har ejet en bolig i et sommerhusområde 

i 8 år, benytte boligen til helårsbeboelse. Miljøministeriet har endvidere i en 

vejledning fra 1989 henstillet til, at der kan åbnes op for at give dispensation til pensionister, 

der har ejet huset i mindst 5 år. 

Ansøgerne skal således have ejet huset i mindst 5 år, før der kan opnås dispensation til 

helårsbeboelse, og da de lige har overtaget huset, er dette krav ikke opfyldt. 

Det faktum at den tidligere ejer har benyttet ejendommen til helårsbeboelse ændrer ikke 

sagen, da en dispensation til helårsbeboelse er en personlig ret, der bortfalder ved ejerskifte. 

Hvis der på det foreliggende grundlag gives dispensation til helårsbeboelse, vil det medvirke 

til at danne præcedens for fremtidige ansøgninger af tilsvarende karakter. Det vil 

således åbne op for, at mange af sommerhusene fremover vil kunne benyttes som helårsbeboelse, 

og det er ikke intentionen med et sommerhusområde. 

Bilagsliste 

• Ansøgning fra Erik Haldager om at status for Plantagevej 7 ændres fra sommerhus 

til helårsbeboelse 

Planafdelingen indstiller, 

at der gives afslag på ansøgningen, da ansøgerne skal have ejet huset i mindst 5 år. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

02.00.01-G01-240-05 

201. Åvej 30, dispensation fra lokalplan nr. 265 for et sommerhusområde i 

Handbjerg 

Resumé 

Genbehandling af sag nr. 154 på mødet den 8. august 2007. Udvalget besluttede at udsætte 

sagen med henblik på en revision af vedtægterne for I/S Hjerm Østerstrand. 



Baggrund 

Planafdelingen har modtaget en ansøgning fra ejerne af Åvej 30, som ønsker at opsætte 

hegn med en højde på ca.1,5 m omkring eksisterende terrasser ved nord- og sydgavl. 

Hegn ønskes opsat for at sikre bedre læforhold samt et privat udeareal ud mod den fælles 

adgangsvej. 

Tilladelse til det søgte kræver, at der gives dispensation fra lokalplan nr. 265, som i § 8, 

stk. 2 fastsætter, at terrasser i tilknytning til et sommerhus må omkranses af hegn i træ 

i en højde på maks. 0,70 m. Ansøgningen har derfor været sendt i nabohøring til samtlige 

ejere indenfor matr. nr. 5n , idet området er et I/S selskab. 

Der er modtaget følgende bemærkninger: 

3 indsigelser imod dispensation (ejeren af Åvej 26 og 41, ejeren af Åvej 39 samt 

bestyrelsen for I/S Hjerm Øster Strand). Indsigelserne begrundes med, at bestemmelsen 

om maks. højde på hegn på 0,7 m ligeledes er fastsat i foreningens 

vedtægter, som er vedtaget på generalforsamling. Højere hegn vil ødelægge det 

åbne område 

Støtteerklæring fra 7 husejere (ejerne af Åvej 22, 28, 36, 43, 45, 47 og 49). Ejerne 

anbefaler, at der meddeles dispensation til hegn med en maks. højde på 1,5 

m 

Der er foretaget en besigtigelse af området, og det er vores vurdering, at hegn med en 

maks. højde på ca. 1,5 m , der etableres i direkte tilknytning til huset, ikke vil være til 

gene for naboer, idet der er tale om et meget åbent område. Netop det meget åbne område 

gør, at der er behov for at skabe nogle gode læforhold ved terrasser i direkte tilknytning 

til husene. Et hegn med en maks. højde på 0,7 m kan kun i nogen grad være 

lægivende. 

Planafdelingen kan derfor anbefale, at der gives dispensation til opsætning af hegn i 1,5 

m's højde under forudsætning af, at hegn etableres i forlængelse af husets facader og 

med samme materialer og farve som huset, således at hegningen indgår som en integreret 

del af huset. 

Sagsudvikling siden sidste behandling i udvalget 

I vedtægterne for I/S Hjerm Østerstrand er det fastsat, at hegn må opføres med en 

maks. højde på 0,7 m. Det var på denne baggrund, at sagen blev udsat, idet udvalget 

fandt, at vedtægterne for foreningen burde revideres, inden der kan træffes afgørelse i 

sagen. Formålet med en revision er, at de forhold vedr. bebyggelse, beplantning og udnyttelse 

af grunden, som der er fastsat bestemmelser om i lokalplanen, udgår af vedtægterne. 

I stedet bør der i vedtægterne henvises til de relevante paragraffer i lokalplanen. 

Der har efterfølgende været holdt ekstraordinær generalforsamling i I/S Hjerm 

Østerstrand, hvorunder der blev vedtaget reviderede vedtægter for selskabet. Af vedtægterne 

fremgår bl.a., at interressentskabets formål er, at være medvirkende til at regler 

om beplantning, vedligeholdelse, bebyggelse m.v. sker iht. bestemmelser i lokalplan 

nr. 265 med tilhørende dispensationer (jf. vedtægternes § 3). Der er således ikke længere 

optaget bebyggelsesregulerende bestemmelser i vedtægterne. 

Udvalget skal således udelukkende behandle sagen som en dispensation fra lokalplan nr. 

265. 


Bilagsliste 

• Referat og vedtægt for I/S Hjerm Østerstrand 


at der meddeles dispensation til etablering af hegn med en maks. højde på1,5 m på 

følgende vilkår: 

hegn etableres i umiddelbar forlængelse af husets facader, 

hegn udføres i samme materialer og farve som huset, og skal fremstå som en integreret 

del af dette. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

01.03.03-G01-26-07 

202. Opførelse af aftægtsbolig 160 meter nord for eksisterende bygninger, 

Klosterhedevej 59, Fousing 


Ejeren af landbrugsejendommen Klosterhedevej 59, Fousing søger om tilladelse til at 

opføre en aftægtsbolig ca. 160 meter nord for ejendommens bygninger. 

Ejendommen er på ca. 49 ha og kan derfor ifølge planloven opføre en aftægtsbolig på 

ejendommen uden en zonetilladelse under forudsætning af, at boligen placeres i tilknytning 

til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer. Hvis boligen ønskes opført uden tilknytning 

hertil, kræver byggeriet en tilladelse til beliggenhed og udformning efter § 36, 

stk. 2 i planloven. 

Den konkrete ansøgning kræver således en landzonetilladelse for så vidt angår beliggenhed 

og udformning. 

Ejendommen ligger i et område, der i Regionplan 2005 er udlagt til landskabsområde, 

hvor landskabelige værdier tillægges særlig stor vægt. Ønsker om etablering af byggeri 

og tekniske anlæg, samt ændringer af arealanvendelsen, der kan forringe landskabets 

karakter, skal vurderes med udgangspunkt i landskabets særkende. Endvidere vil boligen 

blive placeret indenfor skovbyggelinien ved Klosterhede Plantage - en dispensation 

fra Naturbeskyttelseslovens § 17 er derfor nødvendig. På arealet vest for den ønskede 

placering er der tilladelse til råstofindvinding. 

Ifølge Vejledning til Planloven skal ansøgning om landzonetilladelse til en beliggenhed 

uden tilknytning - men stadig i nærheden af - de hidtidige bebyggelsesarealer vurderes 

konkret. I vurderingen skal byrådet særligt lægge vægt på de landskabelige hensyn og 

sikre at bebyggelsen samlet set ikke får karakter af spredt bebyggelse. 

Ejendommen er besigtiget og fotos herfra er vedlagt. Som det ses vil boligen komme til 

at ligge højt i landskabet og vil således være synligt over store afstande. 


Efter administrationens vurdering, vil en placering som søgt være landskabeligt særdeles 

uheldigt og vil danne præcedens i lignende sager. 

Bilagsliste 

• Besigtigelse 


at der meddeles afslag til den søgte beliggenhed. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

09.08.06-K08-1-05 

203. Jordforurening - afslutning af undersøgelsespåbud Jyllandsgade 9 

Resumé 

Tidligere behandlet i TMU den 20. april 2005 sag nr. 62. 


Der har siden 1988 været renseri på matr. nr. 15cg, Struer, Jyllandsgade 9. Ejendommen 

indeholder foruden renserilokaler også privat beboelse. 

Dansk Miljørådgivning A/S (DMR) udførte i 2004 en orienterende forureningsundersøgelse 

på ejendommen, hvor der blev konstateret forurening med klorerede opløsningsmidler, 

primært med PCE (perklorethylen) i poreluften og i grundvandet. 

På den baggrund udstedte Struer Kommune i 2005 et påbud om undersøgelse af forureningens 

omfang. 

DMR har herefter i tre omgange foretaget forureningsundersøgelser af jord, grundvand 

og indeklima ved Jyllandsgade 9 samt ved naboejendommene. 

Undersøgelsernes omfang 

Der er udført TV-inspektion af kloaksystemet som ingen utætheder viste. 

Der er foretaget poreluftmålinger, indeklimamålinger, jordanalyser og grundvandsanalyser, 

dels inden for og dels uden for ejendommen samt på naboejendommene. 

Flere poreluftmålinger fra Jyllandsgade 9 viste PCE og TCE (triklorethylen) værdier på op 

over Miljøstyrelsens kvalitetskriterier, mens værdierne fra naboejendommene var væsentligt 

lavere. 

Målingerne indikerer i flere tilfælde forhøjede indeklimaværdier i Jyllandsgade 9 hvilket 

også ATD-rørsmålinger bekræfter. 


I de udtagne jordprøver er der fundet PCE indhold på op til 1,9 mg/kg, hvilket dog er 

under Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterie. 

Der er i grundvandsprøverne fundet chlorerede opløsningsmidler samt nedbrydningsprodukter 

herfra, i et niveau der ligger over Miljøstyrelsens kvalitetskrav for grundvand. 

Grundvandsforureningen er begrænset til det sekundære grundvandsmagasin med centrum 

under Jyllandsgade 9 og grundvandsfanen trukket i nordvestlig retning. 

Det betyder at grundvandet også under Jyllandsgade 7 og 4 i en del af området er forurenet 

med chlorerede opløsningsmidler i koncentrationer der overstiger kvalitetskriterierne. 

Dansk Miljørådgivning vurderer at forureningskilden sandsynligvis stammer fra tilledning 

af rensevæske til en utæt brønd i baggården til Jyllandsgade 9. Der er muligvis tale om 

en enkeltstående hændelse. Undersøgelsen tyder ikke umiddelbart på, at der er tale om 

flere kilder. 

Indeklima 

Den fremtidige anvendelse af Jyllandsgade 9, samt naboejendommene kan foregå som 

hidtil, dog vil det ikke være muligt at anvende Jyllandsgade 9 til beboelse igen, før der 

ved indeklimamålinger og evt. afværgeforanstaltninger er påvist, at koncentrationerne af 

klorerede opløsningsmidler indendørs ikke overstiger Miljøstyrelsens kvalitetskriterierne 

for afdampning. 

Grundvand 

Det vurderes at der er risiko for udbredelse af forureningen i det sekundære grundvandsmagasin 

i takt med grundvandets bevægelser. 

Struer Kommune ønsker derfor at der foretages en løbende monitering af grundvandsforureningen 

i foreløbigt 2 år. 

Moniteringen foretages med 4 pejlinger samt analyser for PCE jævnt fordelt over 2 års 

perioden. Prøverne udtages i/ved eksisterende boringer S3 og S4 på Jyllandsgade 7 og 

4. 

Hvis ejendommen ønskes udnyttet til andre formål end hidtil skal der forinden søges 

kommunen om tilladelse i henhold til § 8 i jordforureningsloven. 

Afværgepåbud 

Forureningen anses ikke umiddelbar at udgøre en sundhedsrisiko for de omkringboende 

eller drikkevandet. 

Det nøjagtige tidspunkt for forureningshændelsen kan ikke påvises. Forureningen anses 

dog at være sket i tidsrummet 1995-2004. 

Natur- og Miljøafdelingen har anmodet Dahl Advokatfirma om, at vurdere muligheden for 

at drage ejeren til ansvar for forureningen. Det fremgår af svaret (bilag) at det vil være 

overordentligt vanskeligt at gennemføre et oprensningspåbud overfor renseriejerne. 

Det kan derfor konkluderes, at hvis der evt. iværksættes en oprensning af grunden vil 

det sandsynligvis blive kommunen der kommer til at afholde udgifterne dertil. 


Bilagsliste 

• Advokatfirma Dahl sender svar på vurdering af skyldsspørgsmålet vedr. evt. sagsøgning 

af ejer 

Natur- og Miljøafdelingen indstiller, 

at undersøgelsespåbuddet af 23. maj 2005 anses for opfyldt på betingelse af, at der i 

den kommende 2 års periode foretages en løbende monitering af grundvandsforureningen, 

som beskrevet ovenfor og 

at Struer Kommune ikke på det foreliggende grundlag udsteder et oprensningspåbud. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

09.08.26-G01-1-07 

204. Afgørelse om miljøgodkendelse og VVM-pligt ved ændringer af anlæg for 

kompostering og jordbehandling på Kjærgårdsmølle, Kilenvej 18, Fovsing 

Resumé 

Nomi Vækst A/S har ønske om etablering af komposteringsanlæg for have- og parkaffald 

og karterings- og jordbehandlingsplads. De anførte pladser er miljøgodkendt af Ringkjøbing 

Amt ved afgørelser af hhv. 9. maj 2005 og 13. december 2005. I begge tilfælde har 

amtet fundet, at etableringen af pladserne ikke fordrede VVM-pligt til udarbejdelse af 

regionplantillæg med tilhørende VVM-redegørelser. 

Amtets godkendelser er tilvejebragt med krav om tæt asfaltbelægning på karterings- og 

jordbehandlingspladsen, opsamlingsbeholdere for overfladevand fra pladserne og en enkelt 

lermembran udført af Valdemar Birn støberisand. 

Pladserne etableres på gl. losseplads. Pga. fare for sætninger og problemet med afskrabning 

af asfalt ved håndtering i sommerperioden, ønskes asfalten erstattet af betonsten 

og opsamlingsbeholdere erstattet af laguner. Selskabet ønsker endvidere pladserne 

funderet med en større sandmængde. I denne sammenhæng ønskes benyttet støberisand 

fra Valdemar Birn. 

Natur- og Miljøafdelingen har vurderet ansøgningsmaterialet og finder, at der ikke er 

risici for væsentlige miljømæssige gener i forbindelse med projektet, hvorfor det indstilles, 

at der meddeles miljøgodkendelse til det ansøgte og en afgørelse af, at ændringerne 

ikke fordrer VVM-pligt til udarbejdelse af kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse. 



Ansøgningsforhold 

Den 9. maj 2005 meddelte Ringkjøbing Amt miljøgodkendelse til at etablere og drive en 

komposteringsplads for have- og parkaffald på Kjærgårdsmølle gl. losseplads, Kilenvej 

18, Fovsing. Den 13. december 2005 meddelte amtet en miljøgodkendelse til etablering 

og drift af en karterings- og jordbehandlingsplads samme sted. I forbindelse med begge 

miljøgodkendelser blev forholdene omkring VVM-pligt vurderet. Det blev i begge tilfældet 

besluttet, at anlæggene ikke fordrede pligt til udarbejdelse af regionplantillæg med tilhørende 

VVM-redegørelser. 

Som forudsætning for afgørelserne lagde amtet vægt på, at 

Karterings- og jordbehandlingspladsen skulle forsynes med en fast belægning i 

form af asfalt, og komposteringspladsen skulle have en fast belægning med betonsten. 

Både komposteringsplads og jordbehandlingsplads skulle have et fald, 

der sikrer afledning af overfladevand til to opsamlingsbeholdere. Over lermembranen 

etableres desuden dræn til de to opsamlingsbeholdere. 

Afledningen af overfladevand fra begge pladser skulle respektivt afledes til to opsamlingsbeholdere. 

Det opsamlede overfladevand kunne sprøjtes på jordoplag, 

udsprøjtes på landbrugsarealer eller sendes til renseanlæg etc. 

Opbygningen af pladserne ville ske efter lagfølgen (oppefra og ned): Belægningssten 

(kompostplads)/asfalt (jordbehdl.) --> 25 cm stabilgrus --> 40 cm drænsand 

med dræn-/afløbsrør --> 20 cm komprimeret støberisand fra Valdemar Birn 

som lermembran --> Afrettet jordlag. Lermembranen skulle have en sammensætning 

af støberisand, der sikrede en permeabilitetskoefficient (gennemtrængelighedskoef.) 

på ca. 4,5 x 10 (pot-10). 

Den 3. juli 2007 har NOMI Vækst A/S søgt om en miljøgodkendelse til at ændre på opbygningen 

af pladserne, således, at der kan indbygges mere støberisand. Der søges 

endvidere om en godkendelse til at etablere to laguner i stedet for de to opsamlingsbeholdere. 

Ændring i pladsopbygning 

Nomi Vækst ønsker at etablere betonsten under karterings- og jordbehandlingspladsen i 

stedet for asfalt. Selskabet begrunder sit ønske med følgende erklæring: Baggrunden for 

ændringen er, at Nomi Vækst har været i kontakt med er række private aktører, som 

énstemmigt har oplyst, at asfalt ikke er hensigtsmæssigt som pladsunderlag i sommerhalvåret, 

hvor asfalten bliver varm og herved blød. Dette medfører at håndtering på 

pladsen fører til afskrabning af asfalten, der ødelægges. 

Etablering af laguner 

Baggrunden for ønsket om etablering af laguner begrundes som følger: 

Baggrunden for denne ændring er, at Nomi Vækst har været i kontakt med en entreprenør, 

der finder det uhensigtsmæssigt at anlægge en stor ikke fleksibel tank ovenpå et 

gammelt lossepladsareal, hvor der er risiko for sætninger. Modsat en stiv opsamlingstank 

vil en lagune med en impermeabel polymermembran være fleksibel i forbindelse 

med sætninger, og fortsat være tæt. 

Brug af støberisand til funderingen 

Brug af ekstra støberisand, der anbringes imellem lermembran og drænsand skulle efter 

selskabets udsagn medføre en bedre fundering af pladserne. Selskabet agter at placere 

30 cm støberisand. 


Natur- og Miljøafdelingens vurdering 

Natur- og Miljøafdelingen har vurderet de miljømæssige konsekvenser ved de ønskede 

ændringer af pladserne: 

Pladsopbygningen 

Belægningssten vil med et korrekt fald mod afvandingskanaler og en optimeret pumpning 

kunne sikre, at stort set alt overfladevand vil blive opsamlet i lagunerne. 

Evt. infiltration (nedsivning) af overfladevand fra pladsen vil i overvejende grad blive 

opsamlet via drænsystemet og ført til lagunerne. 

Samlet set vurderer Natur- og Miljøafdelingen, at der ikke er risiko for væsentlige miljømæssige 

konsekvenser ved at erstatte asfalt med belægningssten på karterings- og 

jordbehandlingspladsen. 

Laguner 

Det er afdelingens opfattelse, at faren for sætninger ikke er optimal for en brug af opsamlingsbeholdere 

til overfladevand fra pladserne. Laguner er mere stabile overfor sætninger. 

Det vurderes derfor, at laguner der etableres med behørige kontrol- og/eller pejlebrønde 

efter principperne i Landbrugets Byggeblade, vil kunne forebygge miljømæssige 

konsekvenser ved en evt. udsivning fra lagunerne. Der er stillet vilkår herom i forslaget 

til miljøgodkendelse. 

Støberisand 

Støberisand fra Valdemar Birn har for alle fraktioners vedkommende lavere gennemtrængelighed 

for vand end stabilsand, det er således afdelingens vurdering, at brugen af 

støberisand mellem drænsandet og lermenbranen ikke indebærer en negativ miljømæssig 

effekt. 


at der meddeles godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens §§ 33 og 19 for ændringer 

af anlæg for kompostering og jordbehandling på pladser hos Kjærgårdsmølle på Kilenvej 

18, Fovsing, 7600 Struer, og 

at der meddeles afgørelse om, at der ikke fordres VVM-pligt til udarbejdelse af kommuneplantillæg 

med tilhørende VVM-redegørelse for ændringer af anlæg for kompostering 

og jordbehandling hos Kjærgårdsmølle samme sted. 

Beslutning 

Tiltrådt. 


09.08.05-G01-16-07 

205. Tilladelse til bygge- og anlægsarbejde samt ændret arealanvendelse på 

Strandvejen 55 (Bakkely) 

Resumé 

I forbindelse med supplerende institutionsbyggeri til institutionen Bakkely, Strandvejen 

55, har Dansk Miljørådgivning (DMR) på vegne af Struer Kommune søgt om en tilladelse 

iht. jordforureningslovens § 8, til ændret anvendelse af arealer og nye bygge- og anlægsarbejder. 

Tilladelsen skal søges, fordi der bygges på en gammel gasværksgrund, der 

er kortlagt som forurenet af Regionen. 

Gasværksgrunden har været undersøgt for forureninger ved tidligere undersøgelser og af 

DMR i forbindelse med byggeriet. Der er uenighed imellem DMR´s og Region Midtjyllands 

opfattelse, i hvor høj grad ejendommen er forurenet. 

Natur- og Miljøafdelingen har udfærdiget et forslag til § 8 tilladelse som er kommenteret 

af DMR og Regionen. 

I tilladelsen er der stillet vilkår om, at bygherren etablerer et markeringsnet imellem ren 

og forurenet jord. Der er også stillet vilkår om et passende fyldlag af ren jord (0,5 m) på 

ejendommens udendørsarealer til sikring af beboernes anvendelse af jorden, alternativt 

kan der anvendes en fast belægning. 

DMR finder, at ejendommen ikke er forurenet i en grad, der nødvendiggør disse foranstaltninger 

og som i øvrigt vil fordyre projektet. 

Region Midtjylland vil på sin side ikke ”afkortlægge” arealerne, da jorden betragtes som 

forurenet. For ikke at fordyre en senere offentlig oprydning ønsker regionen tillige, at der 

foretages analyser af prøver ved afgravningernes bund og sider til dokumentation for 

forureninger. Regionen vil gerne hjælpe med at fastlægge undersøgelsesprogram med 

henblik på en ”afkortlægning”, men eftersom der bibeholdes en betonplade, vil del af 

ejendommen stadig fortsætte som kortlagt. 

Regionen synspunkter understøttes af jordforureningslovens bestemmelser. Natur- og 

Miljøafdelingen finder derfor, at § 8-tilladelsen må indeholde vilkår om markeringsnet 

mellem ren og forurenet jord og vilkår om dokumentation for forurening i afgravningerne. 

Dette indstilles til udvalget. 


Ansøgning 

Dansk Miljørådgivning A/S (DMR) har på vegne af Struer Kommune søgt om tilladelse til 

bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med etablering af en tilbygning til institutionen 

Bakkely, Strandvejen 55, Struer. Der søges om tilladelse iht. jordforureningslovens (JFL) 

§ 8 til ændret arealanvendelse i forbindelse med anlæggelse af en tilbygning på matr. 

nr. 44cx, Struer. 


Matr. nr. 44cx, Struer, er i dag asfalteret og benyttes til parkeringsarealer. Matriklen har 

tidligere været del af en gammel gasværksgrund i Struer. På matriklen har en af værkets 

gasbeholdere og et generatorhus været placeret. Ringkjøbing Amt/Regionen har 

kortlagt matriklen som forurenet på vidensniveau 2 (konstateret forurening) iht. jordforureningslovens 

bestemmelser. Det er på denne baggrund, at der søges om tilladelse til 

ændret arealanvendelse og bygge- og anlægsarbejde iht. jordforureningslovens § 8. 

Miljøforhold 

Kortlægningen af matr. nr. 44cx på vidensniveau 2 og den ændrede arealanvendelse fra 

parkeringsplads til institution fordrer tilladelse efter JFL § 8, stk. 2. Da bygge- og anlægsarbejder 

ligger indenfor indvindingsoplandet for Struer Vandværk fordres tillige tilladelse 

efter JFL § 8, stk. 1. 

Gasværksgrunden har i tidens løb været genstand for flere forureningsundersøgelser (se 

vedlagte notat). 

Miljøteknisk vurdering 

Den prøvetagning og de analyser, som er forestået af DMR i tilknytning til udbygningen 

af institutionen Bakkely, viser en meget lille forurening med tungmetallet cadmium og 

PAH-forbindelser, især Benz(a)pyren. Tidligere undersøgelser viste en større forurening 

med hhv. phenoler og cyanider. 

Det samlede billede af jord- og grundvandsforurening er dog på et niveau, som bevirker, 

at Region Midtjylland har kortlagt ejendommens arealer som forurenede på vidensniveau 

2. Regionen hæfter sig især ved undersøgelserne omkring cyanidforureninger, der blev 

gennemført i 1988. Regionen finder, at DMR´s nye undersøgelser ikke er tilstrækkelige 

til at ophæve kortlægningen. Regionen mener, at en ”afkortlægning” må indebære en 

ændret prøvetagningsmetodik. 

Struer Kommune har udarbejdet et forslag til en § 8 tilladelse, der indholdsmæssigt 

modsvarer de tilladelser, som Ringkjøbing Amt tidligere udfærdigede. Ved høring har 

forslaget været forelagt DMR og Region Midtjylland til udtalelse. 

DMR´s udtalelser 

I Struer Kommunes forslag er der stillet vilkår (7) om, at brugerne sikres mod kontakt 

med forurenet jord på ejendommens arealer. Vilkåret indebærer krav om afdækning 

med fyldlag af ren jord eller faste belægninger med asfalt eller beton. 

For at indfri JFL´s krav om, at en senere offentlig oprydning (Regionen) ikke fordyres, 

(JFL § 8, stk. 4, litra 3) er der stillet krav om udlægning af markeringsnet imellem forurenet 

jord og ren fyldjord. 

DMR beklager på bygherrens vegne disse krav, da de vil være bekostelige og upraktiske 

ved anlægsarbejderne. DMR henholder sig til, at selskabets analyser viser, at der næsten 

ikke er forureninger. 

Region Midtjyllands udtalelser 

DMR´s udtalelser har været forelagt regionen. Regionen fastholder, at ejendommen skal 

forblive kortlagt på vidensniveau 2, indtil tilstrækkelige undersøgelser godtgør, at der 

ikke er forurenet jord eller grundvand på ejendommen. Regionen fokuserer specielt på 

muligheden for cyanidforureninger. I sammenhæng med den tidligere gasproduktion 

blev gasser renset for svovlbrinte og cyanbrinte vha. myremalm. Myremalmen kunne 

bruges 3-4 gange, idet den blev ”luftet” ved udbringning på ejendommens arealer. Tilstedeværelse 

af brugt myremalm og dermed cyanid vil efter regionens opfattelse kunne 

afdækkes ved en speciel undersøgelsesmetode. 


Regionen finder, at der bør udtages bund- og sideprøver til dokumentation for forurening 

i afgravningerne. Der henvises i dette tilfælde til hjemlen i JFL § 8, stk. 4, litra 3, hvorefter 

en senere offentlig oprydning ikke må fordyres. 

Natur- og Miljøafdelingens vurdering 

Det vil ikke være muligt, at afdække hele ejendommens areal for evt. jord- og grundvandsforureninger. 

På del af ejendommens matrikel findes en stor betonplade, der var 

fundament for en gasbeholder. Den fjernes ikke. Det er usikkert, om der findes forurening 

under pladen. Del af ejendommens matrikel vil således under alle omstændigheder 

være kortlagt på vidensniveau 2. 

Regionen vil ikke ”afkortlægge” ejendommens øvrige arealer, før undersøgelse[r] godtgør, 

at der ikke er forurenet jord og grundvand – det drejer sig specielt om cyanidforekomst. 

Regionen ønsker, at der tages prøver til forureningsanalyser i bund og sider ved afgravningerne. 

Regionen markerer således, at bygge- og anlægsarbejder ikke må give anledning 

til en fordyrelse af senere offentlig oprydning. 

På denne baggrund finder Natur- og Miljøafdelingen, at § 8 tilladelse til etablering af 

supplerende institutionsbyggeri på Strandvejen 55, nødvendigvis må varetages, så Regionens 

kortlægning og mulighed for senere oprydning tilgodeses. § 8 tilladelsen må derfor 

indeholde vilkår om udlægning af markeringsnet imellem ren og forurenet jord og 

bestemmelse om supplerende analyser fra bund og sider i afgravningerne til byggeriet. 

Bilagsliste 

• Notat om tidligere undersøgelser 

• Notat om tidligere undersøgelser 

• Kortbilag 1 


at der meddeles en § 8 tilladelse til bygge- og anlægsarbejde samt ændret anvendelse 

af ejendommen matr. nr. 44cx, Struer, Strandvejen 55 med vilkår om, at den kortlagte 

del af udendørsarealerne tilføres et fyldlag på min. 0,5 m rent jord eller alternativt 

afdækkes med en fast belægning. Der etableres et markeringsnet mellem forurenet 

og uforurenet jord/belægning, og der udtages prøver til dokumentation af 

forurening fra afgravningens bund og sider 

Beslutning 

Tiltrådt. 


05.14.08-G01-7-07 

206. Benyttelse af offentlig areal til terrasse, Søndergade 


Den Glade Pingvin søger om at må inddrage noget af Tegltorvet til indhegnet terrasse 

med markiser over. 

Der er søgt om at indhegne et område på 3 x 10 m med stolper for ca. hver 1,60 m. 

Mellem stolperne sættes røgfarvet glas i højde af 1 m. Over hele arealet ønskes opsat 

markiser, der hviler på stolperne. 

Et af ansøgers argumenter er, at det skulle skabe mere liv i bybilledet. Det er imidlertid 

vores vurdering at en indhegnet og overdækket terrasse blot vil opfattes som mere indelukket 

og ikke skabe liv på pladsen, men kun på terrassen. 

Et andet af ansøgers argumenter er, at facaden vil blive mere tiltrækkende at se på. En 

nydelig bygning som Pingvinen bliver aldrig mere attraktiv ved at blive pakket ind i terrasseindhegning 

og markiser. Markiser vil desuden "skære" en ellers pæn facade midt 

over. 

Ansøgers hovedargument for en indhegnet terrasse er at skabe et "rygerum" for gæsterne 

på offentlig areal, da der ikke umiddelbart er plads til det i bygningen. Bag bygningen 

kan der måske skabes plads til et "rygerum". Adgangsforhold og hvad arealet ellers bruges 

til, er os ubekendt. 

En tilladelse til det ansøgte vil danne præcedens over hele kommunen. 

Bilagsliste 

• Ansøgning fra Den Glade Pingvin om etablering af udeterrasse og opsætning af 

markise 

• Fotos og tegning 

• Facade 

• Ny skitse fra Pingvinen 

Teknisk Drift og Anlæg og Planafdelingen indstiller, 

at der gives afslag på det søgte 

at afdelingerne bemyndiges til at drøfte alternative løsninger med ejeren 

Beslutning 

Tiltrådt. 


06.00.05-G01-1-05 

207. Endelig godkendelse af revision spildevandsplan 2007-2012 

Resumé 

Tidligere behandlet i sag nr. 104 af 8. maj 2007. 


Revisionen af spildevandsplan 2007-2012 syd for Oddesund og tillæg til spildevandsplan 

2003-2015 nord for Oddesund har været fremlagt til høring i 8 uger. 

Der er ikke modtaget bemærkninger eller ændringsforslag til de fremlagte revisionsforslag. 

Teknisk Drift og Anlæg indstiller, 

at revisionen af spildevandsplanen forelægges Byrådet til endelig vedtagelse med efterfølgende 

annoncering herom. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

00.01.00-G01-13-07 

208. Vision 2020 for Struer Byråd, TMU´s område 

Resumé 

Genbehandling af sag nr. 192 fra møde den 5. september 2007. 


Færdigbehandling af udvalgets del af Vision 2020 for Struer Byråd, der omhandler bosætning. 

Direktøren sender sagen til udvalgets drøftelse. 

Bilagsliste 

• Bosætning - 2020 


Direktøren sender 

sagen til udvalgets drøftelse 

Beslutning 

Udsat. 

22.11.02-G01-1-07 

209. Tilladelse 671-0036 - Struer Taxa 


Struer Taxa har anmodet om at der bliver opslået en tilladelse til en kørestolsvogn. 

Tilladelsen blev annonceret i Uge-Avisen den 26. juni 2007, hvor der ved fristens udløb 

ikke var indkommet ansøgninger. 

Tilladelsen blev igen annonceret den 14. august 2007 og der var ved ansøgningsfristens 

udløb indkommet en ansøgning. 

Jobcentret har oplyst at de ikke har relevant ansøger iht. regler om fortrinsret ved ansøgning 

om job hos offentlige arbejdsgivere samt ledige stadepladser og hyrevognsbevillinger. 

Ansøger opfylder ikke kravet i bekendtgørelse om taxikørsel m.m. 220 af 31. marts 

2000, hvoraf det af § 6 fremgår at ansøger inden for de sidste 10 år skal have været 

beskæftiget inden for erhvervet personbefordring i en periode der mindst svarer til 3 års 

beskæftigelse. 

Ansøger er ved indlevering af ansøgningen oplyst om at han ikke opfylder betingelsen, 

men han ønskede alligevel at få behandlet ansøgningen. 

Struer Taxas bestyrelsen har udtalt at de ønsker at besætte tilladelsen med en nuværende 

vognmand, da man mangler bilen for at kunne opfylde efterspørgslen. 

Bilagsliste 

• Notat vedr. besættelse af tilladelse 

Teknisk Sekretariat indstiller, 

at der gives afslag på tildeling af bevillingen og 

at Struer Taxa's indstilling følges 

Beslutning 

Tiltrådt. 


22.11.00-G01-3-07 

210. Ændring af betingelse for tilladelse 671-0031, Struer Taxa 


Tilladelse 671-0031 søger om at få ændret sin bevilling fra en kørestolsbevilling til en 

almindelig persontaxa, da han af helbredsmæssige årsager ikke længere ser sig i stand 

til at klare det tunge arbejde med kørestole m.m. 

Struer Taxa har ingen bemærkninger til ændringen. 

Teknisk Sekretariat indstiller, 

at bevillingen ændres fra en kørestolsbevilling til en almindelig persontaxa. 

Beslutning 

Tiltrådt. 

13.25.00-S29-3-07 

211. Forslag til gebyrændringer på Venø Færge 


Overfartslederen på Venø Færge foreslår at der foretages gebyrændringer ved udskrivning 

af regninger: 

Nuværende gebyrregler: 

Regninger under 200 kr. pålægges et gebyr på 20 kr. (gælder alle) 

Venø Færgefart har taget nyt billetsystem i brug pr. 1. juli 2007, hvor der kan modtages 

dankort og elektroniske rabatkort. 

For at undgå at de mange så regninger til private foreslås følgende ændring: 

Regninger under 500 kr. pålægges et gebyr på 100 kr. (gælder private). 

Virksomheder/håndværkere skal ikke være omfattet af gebyret. 

Venø Færge indstiller, 

at de ændrede regler godkendes og sendes til godkendelse i Byrådet. 

Beslutning 

Tiltrådt. 


13.25.00-G01-4-07 

212. Forslag til ændring vedr. trailertransport, Venø Færge 


Overfartslederen på Venø Færge foreslår følgende ændringer til trailertransport: 

Nuværende regel: 

Ved køb af sæsonkort for bil er der inkluderet transport med trailer. Hensigten med denne 

regel er at det skal være muligt at køre på genbrugsstationen uden ekstra udgifter til 

påhængskøretøjer. Prisen for en trailer er 25 kr. 

Forslag til ændrede regler: 

Der er i nuværende regler ingen definition på en trailer som kan være af varierende størrelse 

og omfatte alt lige fra bådtrailer til hestetrailer. 

Omfang og størrelsen af disse trailere er vokset en del de sidste år. Der er behov for 

nogle bedre retningslinier, så personalet ved færgen kan komme med nogle konkrete 

anvisninger. 

Forslag til afgrænsning: 

Traileren, som frit kan transporteres i forbindelse med sæsonkort, defineres som en trailer 

med maks. totalvægt på 750 kg. 

Overfartslederen indstiller, 

at forslaget godkendes. 

Beslutning 

Tiltrådt.

Teknik- og Miljøudvalget referat 070925 - Struer kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?